加强企业财务管理、促进依法经营

市北区、四方区、台东区人民政府建政后，区财政部门即实行区属企业财务管理。年初与外经贸委、工商局等7部门联合对全区72户三资企业进行了年检，有效地规范了外商投资企业财务行为，促进了企业依法经营。专项检查提高了企业守法意识，理顺了财务管理隶属关系，对于加强外商投资企业财务管理起到了积极的促进作用。

理论教育 2024-01-08

青岛市市北区政策扶持成果

年内，四方区全面落实、兑现各项财政扶持、奖励政策，鼓励企业技术创新，扶持企业做大做强。同年，市北区出台《加强财源经济建设的意见》，加大政策扶持力度，促进财源建设。2010年，市北区财政加强政策扶持，全年共兑现现代服务业专项资金和扶持发展资金837万元；为7家再生资源公司申报再生资源增值税退税224万元；申报特色产业企业扶持资金1500万元；审核并报送

理论教育 2024-01-08

青岛市市北区财政志：分税制财政体制

1994年起，国家正式实行“分税制”财政体制，构建中央与地方之间以划分税种为基础的分级财政体系。实行“分税制”财政管理体制后，区政府协调税务部门，加大征收力度，使区财力大幅增长。“分税制”财政管理体制涉及到区级财政的具体内容如下。至2001年，各区均实行“分税制”财政管理体制。这是自1994年“分税制”财政管理体制建立以来，青岛市财政管理体制首次进行重大改革。

理论教育 2024-01-08

青岛市市北区财政局调查分析

市北区、四方区、台东区财政局建立后，通过举办专业培训、走访税源单位、汇总年际报表等形式进行辖内税源状况调查分析。通过调查，基本摸清了辖区财源状况，研究分析了辖区财源的特点及面临的形势、存在的问题，并对今后区内财源建设提出了10点建议，呈报区委、区政府，以供决策。

理论教育 2024-01-08

青岛市市北区财政局制定政策促进工业发展

是年四方区财政局会同区计委、劳动等部门，制定了一系列搞活企业流通、促进工业发展的政策措施，合理调度资金，向区属工商企业、街道、学校、乡镇企业投放财政周转金1100万元，及时解决了部分企业资金急需。财政信用资金的使用范围，只限于四方区属工商企业、事业单位、街道企业、乡镇企业的应急流动资金及短期贷款。

理论教育 2024-01-08

青岛市市北区保障性住房建设取得进展

保障性住房建设进展顺利，全市规模最大的保障性住房项目“康居公寓”主体封顶，7个经济适用住房项目全部开工。同年，四方区争取到市政府片区开发政策支持，保障性住房建设成效显著，洛阳路片区、宜昌路片区保障性住房集中建设项目相继开工；总投资4.9亿元、建设廉租住房1972套的全市首个廉租住房集中建设项目和廉租住房示范项目“康居公寓”完成实物配租。

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青岛市市北区社区服务建设成果

社区卫生服务工作站覆盖面达90%以上。组建全市第一支社区保安队。社区服务功能进一步完善。年内，新增社会养老机构3家，在全市率先启动了社区老年福利服务“星光计划”；设立了区社区卫生服务中心，建成了社区照料中心和5家社区老年护理院。拓宽社区服务领域，推出了“康乐”服务品牌。同年，市北区财政加大提高社区居民生活质量的支出，投入1300多万元，加强社区卫生医疗服务体系和疾病监控体系建设。

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青岛市市北区财政志：绿色快速通道试行及服务

是年7～9月为审批绿色快速通道试行阶段，主要对2013年市、区级危旧房改造和保障房建设项目等审批试行绿色快速通道。审批绿色快速通道启动后，区各相关部门和单位在区行政审批服务大厅设立审批绿色快速通道代办窗口，组织协调重点项目推进代办服务有关工作。一是重点项目预算评审绿色快速通道。

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青岛市市北区财源建设小组

各区先后成立财源经济建设工作领导小组，出台加强财源经济建设的方案措施，优化财源结构，逐步建立格局多元、增长有力的财源体系。2015年，市北区将“增收提质”作为财源经济建设的中心任务，加大对重点财源项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。强化组织调度，定期牵头财源建设专题会议，明确各综合治税成员单位职责分工。

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财政行政执法与业务管理的新情况与挑战

随着国家、省、市财税体制改革新法规、新政策的陆续推出，以及复杂多变的国际经济形势和突发因素给区域经济带来不利影响的增多，财政行政执法、业务管理的新情况、新问题不断涌现，区财政局不断加强业务建设，更新知识，提高素质，以业务工作目标考核为重点，在行政管理、业务工作、信息调研、廉政建设、工作纪律、重要活动等方面引入激励制约机制，强化财政队伍自身建设。

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青岛市市北区财政收入迅速增长

市北区财政收入在继1996年首次过亿元之后，又上一个亿元台阶。实施“分税制”财政管理体制改革后，市北区、四方区财政主动调整工作思路，全力做好“聚财”文章，狠抓财政收入均衡入库，同时充分发挥出口退税政策的优势，扶持外经贸出口企业发展，加强培植开发新税源，保证财政收入持续较快增长。市北区形成了以主体税源企业为骨干、品牌经济为载体、规模集聚为特色的税源体系，财政收入增幅居市区前列。

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服务经济发展、构建稳定增长机制

市北区、四方区、台东区建立区级财政后，逐步转变单纯“供给型”财政，积极发挥财政分配、调节、监督职能，大力开拓财源，服务企业生产经营和区域经济发展。同期，推行新一轮街道财政管理体制，调整扩大街道财政收支出基数和奖励比例，进一步推动了街道税源经济发展。进一步理顺街道财政管理体制，确保其经济发展、城市管理、社区建设的资金需求和投入，构建财政收入持续稳定增长的长效机制。

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保障社会民生，提升社会福利系统

区财政社会保障能力逐步增强，社会福利保障经费呈现较高增幅，社会福利事业不断发展。随着市政府制定的社会保障政策相继出台，区财政将社会福利保障列为必保支出，多方筹措资金，积极开展扶贫救困工作。新市北区建立后，将保障社会民生作为财政资金的投入导向，完善社会救助和社会养老服务，落实各项就业援助政策，首次将新市民纳入临时救助范围。

理论教育 2024-01-08

市北区财政局全员岗位设定与职责分解

新市北区建立后，市北区财政局大力推进建制度、造流程，在融合原市北区、四方区制度建设成果的基础上，实施全员岗位设定与职责分解，规范操作流程、操作要点、标准要求和执法依据，按照职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的要求，继续修订完善各类管理制度，重点健全目标管理责任制、责任追究及奖惩激励办法等综合管理制度，重新确认审批许可事项，进一步规范和简化工作流程。

理论教育 2024-01-08

会计事务管理规章制度的建立和实施

中华人民共和国成立后，会计事务管理规章制度逐步建立，区财政部门根据国家、省、市的有关规定，组织财务规章制度宣传、学习和培训，实施会计事务管理。各区财政局按照《会计法》赋予的管理权力，对全区会计事务工作实施了全面管理。一是对区内行政事业单位、社会团体、区属企业会计人员实行会计证管理制度。五是实行会计人员微机化管理制度。年内率先在教育系统推行了会计委派试点工作，对规范、加强财会管理工作发挥了积极作用。

理论教育 2024-01-08