企业家组织及推动创新活动

企业家是企业进行技术创新的推动者。尽管现有市场有据可循，投资成熟产品风险较低，能够在短期内获得利润，但如果企业将有限资源过多投入现有市场，不但会妨碍其对未知市场领域的关注，而且会加剧现有市场的竞争，遭到既有企业的强烈抵制。[62]一个具有强烈创新意识和创新精神的企业家，必然会发挥自身的领导力、感召力，通过各种组织活动，将有限资源投入创新领域，搭建创新设想通向创新现实的桥梁。

理论教育 2023-08-14

页岩气产权登记制度与审批比较分析

最后，矿业权登记的效力是矿业权的取得或设立，这反映了国家公权力对当事人处分行为的认可，当事人无权变更登记的效力。相比之下，审批对矿业权的羁束力远远强于登记。在《物权法》颁布之后，矿业权的财产权属性得到了立法确认。为了落实《物权法》的规定，应该尽快修改《矿产资源法》，变矿业权审批为矿业权登记，还原矿业权的财产权属性，为矿业权出让市场的构建奠定基础。

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页岩气矿业权公平分配与纠纷调解法制研究

[5]相比之下，笔者更加赞同肖国兴教授对矿业权的定义，该定义指出了政府行为在矿业权设定中的重要作用，矿业权是经政府行政许可而产生的权利。同样，李显冬教授认为，“矿业权是限制物权中的准物权”，将矿业权作为限制物权或他物权的一种。

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民营资本优先具正当性的重要性

相对于国有企业，民营企业属于社会性弱势群体。沿着这一思路，在页岩气矿业权分配过程中，在同等条件下，民营企业应该优先取得矿业权。

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美国页岩气革命：对能源格局的深刻影响

美国页岩气革命及其对世界能源格局乃至全球政治经济格局的深刻影响，构成本书选题的国际背景。2001年，美国页岩气产量仅占天然气总产量的2.3%。2009年美国超过俄罗斯，成为世界第一大产气国。一场影响深远而广泛的能源革命的大幕正在美国甚至世界各地徐徐拉开。页岩气革命相关理论研究①产业生命周期理论。产品的成本进一步减少。

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矿业权审批制度的历史与现状

1998年国务院颁布的《办法》进一步明确了探矿权中央与地方分级审批的边界。③2010年以来，国土资源部再次下放矿业权审批权限。采矿权审批制度现状按照矿产资源法律法规的规定，采矿权实行国务院、省、市、县四级审批制度，自然资源部负责海域、外商投资、35个重要矿种、国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿产资源开采的审批工作。

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天然气法律体系研究—页岩气矿业权公平分配与纠纷调解法制研究

[73]张志军认为，石油天然气应采取全行业统一立法的模式，能有效避免不同事项立法或上中下游分别立法所产生的各单行法之间的矛盾或冲突，有利于构建统一的石油天然气法律体系。[74]陈玉龙认为，应该逐步确立《天然气法》的基本框架，并与《中华人民共和国矿产资源法》相衔接。

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能源供给革命研究成果

关于能源供给革命的具体方案，林伯强认为，首先要优化现有能源结构，认清什么能源该生产什么能源不该生产。[48]仲精旺认为，加快推进中国新一轮能源革命，电力改革是应当首要关注的内容。保障能源有效供给是合理控制能源消费总量的基础，现阶段中国能源供需平衡问题尚没有得到很好解决。不少学者强调清洁供给在能源供给革命中的重要性。环境治理的迫切性要求能源供给革命将供给清洁化和多元化置于首要地位。

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创新观点及对矿产资源法的建议

本书的主要观点包括：第一，现阶段矿业权不公平分配集中体现为市场竞争不足，抑制企业创新，这已经成为我国页岩气市场发展的瓶颈。《矿产资源法》应该允许矿业权的自由转让，规范矿业权的收回情形。

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政府退出促进政治公平实现

政府权力退出矿业权分配过程，不仅能够促进矿业权公平分配目标的达成，而且有助于政治公平理想的实现，反过来，政治公平的实现又将进一步推动矿业权公平分配，从而形成良性循环。本部分内容首先介绍政治公平的基本涵义及其意义，然后简要分析如何通过限制政府权力来实现政治公平。

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页岩气矿业权公平分配与纠纷调解制度

国家战略变革要求矿业制度变迁。2017年矿业权出让试点工作拉开帷幕，2018年国务院机构改革方案落地，标志着国家战略指导下的矿业制度转型步伐正在加快。国家战略指导下的矿业制度转型必然引发产业矛盾变化，[4]进而对以行政调解为主的非诉讼纠纷解决方式提出挑战。

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战略重组带动的产业发展

1998年7月29日中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司两大集团公司正式宣布成立。

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天然气供需与安全性研究结果

[60]发展页岩气对保障我国天然气安全具有重要战略意义，其不仅能弥补我国未来天然气供需缺口，还可以改善我国能源供应的地理格局。在分析借鉴美国页岩气开发的成功经验的基础上，追踪我国页岩气发展历程与现状，提出了发展我国页岩气的三项对策，即攻关关键技术、出台扶植政策和创新管理体制。

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页岩气矿业权公平分配与竞争激励探究

页岩气产业的发展，以提升能源效率为核心、以有效市场竞争为动力，必须依靠激励机制来激发企业，尤其是民营企业的投资热情。由于财政激励属于公共物品供给，意味着公共成本，通过补贴扶持页岩气产业相当于外化产业成本；相比之下，通过产权激励能够在减少财政压力的同时，有效降低产业发展的负外部性，促使企业在做出经济决策时考虑完全成本。

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页岩气矿业权分配法律制度研究

相比于低层次竞争优势，高层次竞争优势能够为企业带来更高的收益率，且难以被竞争对手模仿，因而成为企业竞相追逐的对象。二是指通过制度竞争来展现制度优势，吸引全球资源流入本国。一种有效率的制度安排必然着眼于降低交易成本，激励企业创新，争取竞争优势。制度设计的低效率，拖累了企业，乃至整个国家竞争优势的形成。

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改革开放时期的产业发展成果

成立中国石油化工总公司1978年底，中国原油产量首次突破亿吨大关，达到1.04亿吨，但此后几年产量增长缓慢，石油加工和利用中存在诸多不合理状况。1983年7月，中国石油化工总公司正式成立。成立中国石油天然气总公司1988年9月17日，国务院撤销石油工业部，以其所辖主要资源和资产为依托，成立中国石油天然气总公司。

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