提高财政预算执行进度的优化措施

而新修改后的预算法的实施为提高预算执行进度提供了保障。预算编制是预算执行的前提，预算编制的科学合理是预算有效执行的保障，也是避免年终突击花钱的重要条件。结合财政转移支付制度改革，逐步扩大一般性转移支付的规模，缩小专项性转移支付的规模，同时，对财政专项资金进行整合，在此基础上，按预算进度安排财政资金，提高财政预算执行进度，从源头上控制预算执行进度，以避免年终突击花钱。

理论教育 2023-07-16

规范管理有效防范地方政府债务风险

审计结果表明，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务是10.89万亿元，负有担保责任的债务是2.67亿元，可能承担一定救助责任的债务是4.34亿元。通过对地方政府债务的审计和融资平台的清理，规范地方政府融资行为，加强地方政府债务管理，以避免风险，确保地方财政的安全和平稳运行问题。欧盟对成员国的规定是，财政赤字占GDP的比例不能超过3%，债务余额占GDP的比例控制在60%以内。

理论教育 2023-07-16

适应财力分配趋势变化，主动作为，增加地方税源，赢得更多财力

在“后营业税”时代，地方财政要主动适应财力调整的实际，能够并且允许尽量做大地方财政的收入“蛋糕”，为改革顺利推进和地方赢得更多的利益。因此，地方财政要高度重视对消费税税源的调研，主动分析消费税税源的发展变化，为今后消费税归属的调整赢得主动，为地方财力扩大打下基础。

理论教育 2023-07-16

居家养老：农村夕阳红的支持

居家养老是适合农村的一种养老方式，投入少，操作简单，推广方便。春节期间，通过对村里老年人居家养老的调查了解到，村里的居家养老作为农村养老问题的解决方式，消除了老年人的后顾之忧，受到村民尤其是老年人的欢迎，但村里的居家养老还是初步的，还有不少需要研究和改善的方面。如涉及居家养老的老年人的医疗问题，应该由地方政府来提供，建立老年人的家庭医生和健康档案制度，解决农村老年人“看病难、看病贵”的问题。

理论教育 2023-07-16

机关事业单位养老保险制度改革的积极推进

党的十八届三中全会提出全面深化财税体制改革，明确要“推进机关事业单位养老保险制度改革”。为了确保机关事业单位养老保险制度的顺利实施，各级政府和财政必须未雨绸缪，加快改革力度，为机关事业单位养老保险制度的顺利实施创造条件。机关事业单位养老保险制度的实施，需要一定的财力保障，这对当前的财政是挑战。

理论教育 2023-07-16

会计工作的未来：机器代替人还是人控制机器？

在高等院校，会计专业一直都是热门专业，每年招生分数最高的主要集中在会计、金融等专业，最优秀的人才选择了会计、金融等专业，社会出现了持续的“财经热”，财经院校在各地遍地开花，各大学都争先恐后地开设了会计、金融等热门专业。这似乎是“财经热”的回归，不得不引起人们对会计工作的思考。从这方面分析，会计工作是在机器替代人基础上的人控制机器。

理论教育 2023-07-16

不应将高房价归咎于土地财政

但是，在居民住房改善和房地产业发展的过程中，有些地方出现了房价上涨过快的现象，有些人甚至把高房价和“土地财政”挂上钩，认为是房地产行业发展以后出现的“土地财政”导致了高房价，把高房价的“板子”打在“土地财政”上。

理论教育 2023-07-16

财政需积极支持粮食生产的政策

尤其是近年来，国家进一步加大对农业的投入，建立粮食生产稳定增长机制，确保了我国粮食生产连续多年的稳定增长，有效解决了城乡居民的“吃饭”问题。二是发展农村粮食生产合作组织，实现土地规模经营。不同于工业和服务业，农业之所以被列入弱质产业，需要政府政策的扶持和财政资金的投入，是因为农业有天然的弊端，受自然环境的影响大，靠天吃饭是农业的一大特性。

理论教育 2023-07-16

政府引导基金在经济发展中发挥重要作用

政府引导基金不同于传统的财政专项资金，是市场化运作，采取贷款、参股等投资方式扶持经济发展。政府引导基金的运作，必将对我国经济发展产生积极影响，加快科技创新和科技成果的转化利用，推进我国经济结构的调整和经济发展方式的转变，为我国从制造业大国发展为制造业强国、加工型经济发展为创新型经济提供有力支撑。

理论教育 2023-07-16

全面深化财税体制改革：目标明确、任务艰巨

而财税体制改革是全面深化改革的重头戏，《决定》提出要深化财政体制改革，并指出财政是国家治理的基础和重要支柱，确立了财政在社会主义市场经济中的职能和地位，明确必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度。财税体制改革千头万绪，涉及面广、任务重，牵一发而动全身。

理论教育 2023-07-16

改善预算编制方式以实现突破性发展

会议提出的预算编制方式改革思路直戳我国预算编制存在的痛处，点出了预算编制悬而未决的难题，对改进预算编制方式提出了明确的要求，为改进预算编制方式指明了方向。面对需求无限和财力有限的矛盾，财政必须“跳出财政看财政”，改进预算编制方式，清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项。

理论教育 2023-07-16

实践思考：财政支农政策培训教材编写

开展财政支农政策培训的目的是宣传财政支农政策，落实好财政支农政策，及时获取财政支农政策执行中存在的问题，以解决好“三农”问题，推进城乡一体化发展，从而实现乡村美丽、农业发展、农民增收的目标。根据财政支农政策培训涉及“三农”政策的方方面面，浙江财政支农政策培训教材的体例设计上力求做到求真务实，多方兼顾。

理论教育 2023-07-16

移民新村：精准扶贫的新领域

精准扶贫是全面建成小康社会的前提，直接关系高水平小康社会建设。山区的农民搬到平原，建成了移民新村，这仅仅是下山脱贫的第一步，如何让移民“留得住”这才是根本，是地方政府精准扶贫必须解决的关键。浙江各地对移民的政策是很优惠的。建设移民新村，实现移地脱贫，这是精准扶贫的有效形式。移民新村建设作为精准扶贫的成功案例，对决胜全面建成小康社会建设，对加快脱贫致富奔小康有很好的启示。

理论教育 2023-07-16

如何选择会计继续教育：网络学习还是面授？

近年来，随着信息技术的发展，尤其是互联网技术的发展，网络学习应运而生，国家会计学院与有关财经院校，以及一些民营教育培训机构纷纷投入会计网络教育的行列，会计继续教育的网络学习发展很快。

理论教育 2023-07-16

办成实事：将小医务室扩展为大民生

“小病忍，大病拖”反映的是农村情况，揭示的是农村医疗情况，也是长期以来农村医疗的基本现状。村里的医务室和乡镇的卫生院、县城的大医院也有了分工，小病不出村，在村医务室看，只有患大病才到县医院，医疗资源有个合理配置，既解决了农民的看病难，也避免了大医院的人满为患。建村医务室最直接的好处是解决了村民的看病问题，使村民看病有了场所，缓解了“看病难”的问题。同时，要加强对农村医务人员的培养。

理论教育 2023-07-16

澄清财政省管县与城市化相克的悖论

主张财政“市管县”的认为，“省管县”不利于城市化的发展，这在一定程度上影响了财政“省管县”改革的推进。从改革开放以来，我国财政上一直实行“省管县”模式的浙江省实践来看，财政“省管县”模式更有利于城市化的发展，更有利于新型城市化的发展。因此，在财政“省管县”体制改革的过程中，必须发挥市级财政的作用，调动市级财政的积极性。虽然财政“省管县”后市级财政没有给所属县市财力转

理论教育 2023-07-16