农产品交易之间的不完全竞争是广泛存在于农产品市场的。不完全竞争市场理论认为，尽管农村金融市场可能存在的市场缺陷要求政府和提供贷款的机构介入其中，但必须认识到，任何形式的介入，如果想要有效地克服由于市场缺陷所带来的问题，都必须具有完善的体制结构。不完全竞争理论在一定程度上支持了信贷补贴理论。不完全竞争市场理论为新模式的小额信贷提供了理论基础。

监管部门为了实现普惠金融目标，在某些领域会放松监管要求。鼓励创新的同时引入适当监管是我国监管部门在数字普惠金融发展时期所采取的一种平衡性的政策措施。因此，对于监管部门来说，如何建成健全全面的法律和监管框架，以应对数字普惠金融的风险，今后还有很多工作要做。

20世纪80年代之前，在J.M.Keynes“政府干预主义”的影响下，农村金融理论中占主流的是农业信贷补贴论，又称为农业融资理论。实践表明，农业信贷补贴论下的专门农业贷款机构，从未发展成为净储户与净借款者之间真正的、有活力的金融中介。农村金融市场论最终替代农业信贷补贴论的主流地位，是因为它是规范分析和实证分析的综合结果，也是迄今为止数十年农村金融实践的结果。

在金融发展理论的影响下，20世纪80年代农村金融市场理论逐渐代替了农业信贷补贴理论。农村金融市场论完全依赖市场机制，极力反对政策性金融对市场的扭曲，特别强调利率的市场化。农村金融市场理论的核心政策工具主要包括利率政策、金融发展政策和信贷政策。需要说明的是，作为农村金融市场理论基础的传统金融发展理论中，金融中介体和金融市场是外生的。

由此使人们不得不对数字普惠金融风险问题加以正确认识。与此同时，更多的文献表明，随着数字普惠金融的发展与应用，新的风险可能会随之而来，一些领域已经成为风险高发区。另一方面，又不可避免地将自身暴露在数字普惠金融特有的风险之下，其潜在风险和挑战必须关注。如何解决数字普惠金融所带来的金融欺诈潜在威胁，给商业银行信用风险防范提出了新挑战。

目前，国内一些智慧农业项目的开发尚处于试验示范阶段，尚未得到成熟的商业推广。原因之一是金融产品创新滞后，导致对智慧农业的发展缺乏金融支持。加大资金支持力度，重点支持云计算、大数据、移动互联网、物联网等智能产业技术在农业生产经营、农产品市场流通、农产品安全监管等方面的应用。二是推进智慧农业产业链建设，拓宽直接融资渠道。建立智慧农业专项担保基金，完善担保机构注资和风险补偿机制。