中国基本养老保险的制度构建与政策研究

世代交叠模型及其在中国基本养老保险中的应用

萨缪尔森和戴蒙德等学者在生命周期假说的基础上创立了世代交叠模型，突破了生命周期假说不涉及两代人之间关系的局限，将人生分成两个时期，即工作期和退休期，并由此较好地证明了基本养老保险产生和存在的必要性。奥尔巴赫和斯蒂格利兹在萨缪尔森和戴蒙德的世代交叠模型基础上，创立了动态生命周期模拟模型，即A—K模型。对个人而言，他的控制变量为私人储蓄，其他变量如工资、利率、人口和工资增长率以及转移比率均为给定。
理论教育 2023-08-04

弹性退休的制度构建与政策研究成果

一类研究将弹性退休视为劳动者在正常退休年龄之前或之后退休，即赋予退休年龄一定的灵活性。当前发达国家的弹性退休政策和实践已经延伸到灵活的工作安排、良好的工作环境、积极的高龄就业政策等诸多方面。据此，可以总结出弹性退休的相应特点。1991年，比利时率先采取弹性退休政策，将退休年龄规定为60岁到65岁之间。各州在联邦政府之前选择增加或废除禁止强迫退休年龄。进入21世纪，发达国家的弹性退休制度结构出现非平衡发展特征。
理论教育 2023-08-04

现收现付制的养老金筹资模式难以为继

由于现收现付制的养老金给付具有待遇确定型特点，所以重点考察缴费率C。退休年龄延长，意味着在职职工数增多，制度赡养的退休职工数减少，较多的人负担较少的人的养老责任，则缴费率必然下降。因此在研究延迟退休方案与缴费率水平时，可以充分将两者结合。另外，注意到表中很多处数值大于1，意味长期来看，这种“现收现付”的养老金筹资模式在工资率增长、通货膨胀率增长的环境中将难以为继。
理论教育 2023-08-04

中国养老保险制度改革的实践与政策研究

借鉴世界银行倡导的多支柱模式，中国城镇企业职工养老保险制度在20世纪90年代初进入改革时期。以1997年国务院颁发的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》为标志，作为“第一支柱”的基本养老保险制度由过去的现收现付制转变为以社会统筹和个人账户相结合的部分积累制，其中社会统筹采用待遇预定型筹资方式，个人账户采用缴费预定型筹资方式。
理论教育 2023-08-04

生命周期理论：如何最大化一生效用

一个典型的理性消费者追求的是其生命周期内一生效用的最大化，而其预算约束为生命周期内的收入与消费支出的持平。按照这一理论假说，在理想状态下，存在完善的劳动力市场和资本市场，没有税收，没有不确定性，则交纳的养老准备金就可以看作经济理性认为保证自己退休阶段收入不变而进行的一种储蓄，生命周期假说构成了以储蓄方式提供劳动者退休收入的养老金理论依据。因此，上式表明，个人在生命各期平均分配其一生资源。
理论教育 2023-08-04

中国基本养老保险制度：构建、政策研究与实施

目前已基本形成城镇企业职工基本养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度和机关事业单位工作人员基本养老保险制度三大制度版块。对于制度实施前参加工作，制度实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。三项制度均采取到达退休年龄缴费15年领取养老金的办法，保证了领取资格的统一。
理论教育 2023-08-04

中国基本养老保险的发展历程及其影响

一般认为，以19世纪80年代德国社会保险立法为起始点，社会保障制度发展大致经历了以下几个时期：萌芽时期，大致在从自然经济向商品经济的过渡时期，也是资本主义原始积累的时期，贫富差距急剧扩大，虽然人们获得保障的主要来源是家庭，但社会有了贫富分化，出于各种功利主义或者宗教信仰的动机，富人往往对穷人进行居高临下的施舍，于是就有了世俗的和宗教的慈善事业。
理论教育 2023-08-04

中国基本养老保险的制度构建及政策研究：挑战与前景

同时，基本养老保险基金的低统筹层次严重制约了退休年龄改革。另外，当前中国城镇企业职工基本养老保险中的另一个突出问题是缴费率偏高，造成这一问题的原因是老年人口的增加以及提前退休的大量存在。“顶层设计”这一概念在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现，预示着中国改革事业进入了新的阶段。
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现收现付制：中国基本养老保险的制度与政策研究

在现收现付模式下，工作的一代人的缴费被用来支付同一时期内较老一代退休者的养老金。因为缴款被用来支付启动津贴，没有积累于基金中，因此现收现付式项目是一个非基金式的项目。表3-3现收现付制与完全积累制的风险比较资料来源：邹德新：《中国养老保险制度改革效率研究》，辽宁人民出版社2009年版，第61页。
理论教育 2023-08-04

中国基本养老保险的部分积累制实施与待遇确定

图6-2机关事业单位“老人”、“中人”、“新人”退休时间轴统账结合制养老金给付包括正常退休给付和死亡个人账户给付：正常退休给付是指参保者退休后按正常方式获得养老金给付。可见，部分积累制的中国基本养老保险制度兼有统筹账户待遇确定型的现收现付制与个人账户缴费确定型的基金积累制特点。
理论教育 2023-08-04

中国基本养老保险制度参数设定

（三）养老金积累利率r与通货膨胀率f根据国发〔2005〕38号文和国发〔2015〕2号文，个人账户积累按照每年国家统一公布的记账利率计算利息，这里计算基础养老金未来精算现值时参考近15年来一年期定期存款利率，设定基准r=3%。由于基础养老金的调整需要参考物价变动，因此，这里选取2000年以来消费价格指数增长率的平均值，设定f=2.5%。中国自2005年上调企业职工养老金以来，至今已实现基础养老金“十二连涨”，这里设定基本工资增长率为s=8%。
理论教育 2023-08-04

制度构建与政策研究：中国延迟退休政策的影响

2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。相比个人账户，延迟退休对现收现付制的统筹账户的影响更为深远。因此，在制定渐进式延迟退休年龄的政策时，需要综合考虑进入制度年龄、缴费工资以及性别等因素。并且提高退休年龄均能提高养老金社平工资替代率以及养老金个人工资替代率。
理论教育 2023-08-04

养老保险关系转移：国际经验与政策研究

从国际经验来看，欧盟解决养老保险关系转移和养老金便携性问题的做法值得借鉴。作为瑞典在养老保险制度改革过程中的经验，尤其是两种计划之间转化的做法值得借鉴。国际经验表明，养老关系在接续转移时，首先应明确转出地与转入地各自的权责，并协调两者之间的利益关系。同时做到信息透明，即参保者明确知晓相关的养老金办理、缴纳、领取、转移等政策要求，以便形成合理预期，进行退休决策等。
理论教育 2023-08-04

供给侧结构性改革要求及中国基本养老保险政策研究

供给侧结构性改革要求矫正供需结构错配和要素配置扭曲，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，促进要素流动和优化配置，实现更高水平的供需平衡。与此同时，劳动力供给的年龄结构也出现明显分化。另有数据显示，自1992年至今，中国劳动参与率已经下降了4.2个百分点，平均每年下降0.22个百分点。同时，中国农村剩余劳动力转移潜力也日趋枯竭。
理论教育 2023-08-04

基本养老保险制度的变迁及解决方案

“双轨制”的基本养老保险制度使得城镇职工与机关事业单位工作人员在制度缴费、养老金待遇等方面存在巨大差异，严重挑战社会的公平底线，同时也带来一系列问题。2014年《机关事业单位职业年金办法》发布，三项措施同步实施，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
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