经济发展方式转变的有利条件

坚持每年筛选一批技术水平高、市场前景广、经济效益好、带动能力大的好项目向金融机构推荐；集中突破新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术和节能环保五大领域，五年内建成国内重要的战略性新兴产业基地。二是培育发展战略性新兴产业。设立新兴产业发展专项资金，建立金融机构战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿机制，基本构建起新兴产业发展框架。

理论教育 2023-05-29

实现乡村振兴的三个关键要素

把中央的宏观决策部署、乡村振兴的内在规律要求、人民对未来的美好生活向往，凝聚到振兴乡村的伟大实践之中，树立新时代基层干部的新形象。要建设美丽乡村，一方面要做好乡风民俗的培养与引导，做到乡风文明，乡情纯朴。通过“生态美、百姓富”，让自然生态和人文生态携手并肩，成为乡村振兴的一道美丽风景线。做好“有效治理”的文章。群众富不富，乡村振兴不振兴，关键要靠产业作支撑。

理论教育 2023-05-29

大力发展特色农业和现代农业，完善创新科教兴农模式

增强基层农技推广水平，推动农村生产方式由传统向现代农业生产方式转变。二是大力实施科教创业型科技特派员农村创业行动。引导公益性高等学校、科研院所在生产第一线创办领办科技型企业和技术合作组织，建立现代农业试验示范基地，示范推广特色农业和现代高价值农业，带动农民增收。三是依托农业科研教育机构，领办、培育新型农业社会化服务组织。

理论教育 2023-05-29

培育新型农业经营主体：深化农村改革的关键

放活土地经营权，目的就是培育新型经营主体、发展适度规模经营、构建新的机制。目前，山东各地探索发展的新型农业经营主体，主要有专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业四种类型。家庭农场是引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量，尤其适宣在山东这样山地、丘陵面积广的省份推行，要研究出台家庭农场的认证标准和管理办法，纳入支农政策扶持范围。

理论教育 2023-05-29

济宁市经济发展方式转变的制约因素分析

近几年，济宁市根据形势和实践的变化不断完善具体举措，在推进经济战略转型方面取得了一定的阶段性成效。但也必须清醒地看到，济宁市经济发展仍存在一些深层次的矛盾和问题。根据济宁市第二次经济普查数据，2008年济宁市规模以上工业企业研究与试验发展经费的投入强度为0.48%，大中型工业企业研究与试验发展经费投入强度为0.78%。这表明，济宁市只有少数企业可以进行自主创新。济宁市轻重工业比例失调，重工业化趋势明显。

理论教育 2023-05-29

发展服务业，实现第一、第二、第三产业协同发展

多年以来，济宁市产业结构不合理，第二产业比重特别是重工业比重过大，服务业比重不高，国民经济对煤炭等少数支柱产业的依赖度过高。因此，必须以发展服务业为重点，着力调整济宁市产业结构，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。济宁高新区已被认定为“山东省服务外包示范基地”，应发挥其示范作用，以点带面推进全市服务外包业发展。

理论教育 2023-05-29

正确指导思想与原则推动农业发展方式转型加速

当前，我国加快转变农业发展方式面临着难得机遇。从需求看，我国食品消费结构加快转型升级，未来优质安全生态农产品市场广阔，转变发展方式有动力。做好这项工作，关键是要以改革为动力，以科技为引领，以法治为保障，坚持正确的指导思想和原则。推进农业发展方式转变，必须尊重农民的意愿和经营自主权，充分发挥他们的主动性创造性。过去我国农业发展取得巨大成就，靠的是改革创新。

理论教育 2023-05-29

创新农业经营体系：现代农业的制度保障

在推动这“两个转变”的基础上，逐步构建党的十八大报告所提出的集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。三要靠农业人口的减少而逐步扩大经营规模。即使在已经实现了现代化的国家中，农业仍普遍实行家庭经营。农业要以家庭经营为基础，主要是由农业生产自身的特点决定的。

理论教育 2023-05-29

实施乡村振兴战略的几个关键问题

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。党中央关于乡村振兴的大政方针已经明确，接下来就是要把这些战略部署落到实处，把宏伟蓝图一步步变为现实。处理好发展适度规模经营和扶持小农生产的关系，是乡村振兴的重大政策问题。

理论教育 2023-05-29

掌握三资底数的动态核实方法

作为农村“三资”管理的基础工作，摸清家底的工作必不可少，要对农村“三资”管理工作的对象有清晰的界定。在实施农村“三资”底数管理工作中，要注重过程跟踪管理，推进农村“三资”台账管理和变动备案制度。建立健全农村“三资”管理的明细台账，根据不同权属，依法进行产权登记。在农村“三资”发生变动，尤其是资产资源承包租赁变动时，需及时向乡镇主管部门提交相关变动材料，于农经站或农村“三资”代理服务中心备案。

理论教育 2023-05-29

农民增收的现实挑战：困境与出路

虽然农民收入整体呈上升趋势，但持续增长的机制未能建立，突出表现为“两个掩盖”、“两个拉大”。剔除工资性收入，农民从农业生产增收实际上非常少。近10年来，岳阳市农民人均纯收人中，家庭经营性收人持续下降，工资性收入稳步上升。2011年，岳阳农民种植水稻纯收入仅116.6元/亩，除去国家补贴，实际纯收入只有7.5元。区域间、不同类型农民间收入差距大，高的人均收入过2万元，低的不足2000元，相差10多倍。

理论教育 2023-05-29

加速培育具备竞争优势和引领带动的龙头企业

“十二五”期间，在大力发展农业产业化经营组织的同时，要加快培育一批有竞争优势和带动能力强的龙头企业。一是加大对龙头企业的扶持力度。二是抓住机遇，促进龙头企业有更大的发展。要抓住我市“五城同创”的机遇，加快各地龙头企业的发展，促进龙头企业上水平，并积极推进粮棉生产、加工、销售的产业化进程。四是龙头企业要进一步明确经营方针。

理论教育 2023-05-29

发展生产和就业创业扶贫优化

对有劳动能力的贫困人口，以提供公益及就业岗位为主，增加工资性收入，从根本上解决贫困问题。对有就业创业技能培训需求的，由人力资源和社会保障部门牵头，免费开展精准技能培训。对有务工需求的，由人力资源和社会保障部门牵头，组织就近打工和外出劳务输出。对有产业发展资金需求的，由金融部门牵头，落实扶贫贷款政策。

理论教育 2023-05-29

乡村振兴战略实施中的主要问题分析

6.目前财政支出不均衡成为乡村振兴非均衡发展政策性张力中国现有的财政支出模式对于农村城镇化和农村小城镇协调发展来说是一个负面影响。

理论教育 2023-05-29

棚户区改造优惠政策详解

目前，济宁市住建局对棚户区改造项目严格按照政策规定减免城市基础设施配套费。根据棚改参建单位反映情况，涉及经营性收费减半征收和电力、通讯等专营设施由专营单位建设并减免入网、增容等经营性收费政策落实不到位。

理论教育 2023-05-29

特色小镇——振兴乡村的机理研究

乡村振兴战略作为建设现代化经济体系的一个重要组成部分首次被提出，并且对乡村振兴战略的总体要求、制度保障、体制完善、产业发展、乡村治理、人才队伍等方面做出系统部署。2018年中央一号文件明确乡村振兴战略是做好新时代“三农”工作的总抓手，并对该战略的实施做出详细安排。因此，基于特色小镇的培育发展来促进乡村振兴具有重要的现实意义。

理论教育 2023-05-29