创业企业创新的发展机制优化探析

企业创新的发展机制是指企业需要整合企业内部和外部的资源，吸收优秀的研发和管理人才，提升企业的创新能力，促进企业再创新的机制。企业的发展机制主要由两个方面的内容组成。企业不仅需要契合企业经营方式和企业文化引进人才，还需要为研发人员提供合理有效的激励机制。债券融资方面，创业企业的规模和实力有限性特征使银行并不愿意为创业企业提供贷款。所以，创业企业迫切需要政府公共补贴资金的支持。

理论教育 2023-05-26

实证检验：政府补贴对创业企业创新绩效的影响分析

（二）模型和变量为检验本书提出的假设，构造了如下检验模型：其中，Perf表示创业企业创新绩效。Lnsalesearning表示销售收入，以企业三年的总销售收入对数值为衡量指标。上市前三年企业获得的平均税收优惠的对数值为5.393。企业的平均资产负债率为43%，平均资产收益率为16.1%。（四）模型估计与实证分析政府补贴类型回归结果如表4-2所示。方程3加入工具变量的回归结果显示，财政补贴和税收优惠对创业企业的创新绩效的影响依然是正向的。

理论教育 2023-05-26

解决创业企业创新难题：制度环境下政府补贴对创新绩效的调节效应分析

现代经济增长理论表明，技术进步和知识积累是决定经济增长的重要因素，而研究与开发则是技术和知识的主要源泉。因此，有必要制定出纠正此种外部性问题的公共政策。现有文献认为，政府补贴影响企业创新绩效主要表现在两个方面。鉴于此，系统了解制度环境对政府补贴与创业企业创新绩效关系的调节效应，对于强化政府补贴对创业企业创新活动的激励作用，促进创业企业充分利用政府补贴收入进行研发创新具有重要的理论价值。

理论教育 2023-05-26

社会资本对创业企业创新绩效的影响

企业资源的获得包括企业内部资源的有效配置和对外部资源的获取。不同的网络都镶嵌着不同的社会资本，不同的社会资本决定着部门或企业可获得的资源数量。结构性社会资本包括正式社会网络和非正式社会网络及政治参与（投票等）。企业通过多次合作建立的高水平的信任会使企业开展风险更大和更加激进的创新合作项目。信任对社会资本获得的重要性在中国早有体现。日本大企业的董事会可以说是各个部门利

理论教育 2023-05-26

创新：创业企业的关键内涵

Tassey把创新活动分为三个部分：创新投入—创新过程—创新产出。企业的创新机制是企业存在和发展的核心机制。企业的创新机制是指企业在经营活动中不断追求创新的内在机能和运转方式。Tassey认为，企业只有在正确的科技周期中选择正确的研发方向并持续地进行研发创新，才有可能获得产品或者服务创新的成功。创业企业作为初创企业，其面临更大的市场风险和不确定性。创新是由市场需求和市场竞争引起的。

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正式制度环境对效应的影响

表5-1罗列了正式制度环境对政府补贴和企业创新关系的影响效应。从中我们可以看出，知识产权法一方面对资源配置进行保护，另一方面致力于促进产权的交易和整个社会资源的使用效率。在腐败的政治环境中，政策保护性和制度环境有效性会大打折扣。制度环境是经济运行的框架。

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模型建立及相关变量定义说明

本书运用Heckman两阶段法，第一阶段估计政府补贴对象选择的影响因素，第二阶段估计政府补贴、制度环境对创业企业创新绩效的影响。另一个是创业板第i个企业研发投入强度，为连续补贴变量，由企业上市前三年的研发强度均值即研发投入占销售收入比值表示。Heckman方程要求两个方程的变量选择至少有一个是不同的。自变量有地区市场化进程指数，来自樊纲等的中国市场化进程指数报告中最新的重新经过同基调整的指数，用来衡量地区制度环境。

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政府补贴的定义及常见形式

政府补贴是指政府对社会经济资源的重新配置，是政府或者其他公共机构通过向市场中的企业提供直接的资金补贴或者通过间接补助的方式来支持企业发展的政府性措施。政府支持企业创新常见的形式包括直接的财政补贴以及税收减免。[9]政府直接补贴是指相关部门拨付企业研发活动的研发经费、财政部门拨付给企业用于购建固定资产或进行技术改造的专项资金等内容。

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美国的企业补贴政策及实践

本书以美国小微企业创新研究项目为例，从SBIR项目的机构设置、官方文件、委员会听证、项目声明和政府评估等方面深入研究了美国政府对小微企业的补贴方式。（一）补贴政策SBIR项目每年为小微企业提供的研发补贴总额为10亿美元。项目要求部分联邦机构设置一定比例的研发补助预算补贴小微企业。第三阶段，没有资金补贴，企业努力实现最终产品的商业化。GAO对受补企业进行调查，主要标准是获得补贴的企业项目是否取得了市场成功。

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市场层面：政府补贴的必要性与劳动力市场信号、公共产品属性相关

政府补贴在市场层面的必要性主要是由三个方面导致的：①企业和投资者掌握的非对称信息；②企业研发活动的外部性；③公共产品属性。劳动者的受教育水平可以作为劳动力卖者向其买者发送的有关劳动力质量的市场信号，劳动力买者根据这一信号区分高质量的劳动与低质量的劳动，并把它作为支付劳动报酬的依据。当研发活动的收益被区域市场内越来越多的企业共享而研发企业不能排斥其他企业受益时，研发活动就有了“公共产品”属性。

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制度环境在不同社会的表现及测量方法

总体上讲，制度环境的正式性和非正式性在不同的社会组织中的表现是不同的。以美国为代表的新兴资本主义国家，制度环境的定义主要倾向于制度环境的正式性；而对于中国，以儒家文化为主导的制度环境，更在乎的是人与人之间的仁、义、礼、智、信。制度环境并不作为一个形容词出现，质量是形容制度环境好坏程度的名词。所以，制度环境的研究应该定位于制度环境的优劣与相关经济活动的关系。重点和难点是制度环境的测量。

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政府补贴的认定和筛选标准分析

基于这三种补贴动机，鉴于地方财政补贴资源的有限稀缺性，政府必然会对申请政府补贴的企业进行认定和筛选。认定和筛选的标准主要由政府在遵守国家对企业补贴发放的政策范围内，适当增加审批条件而制定。我们认为，企业规模可以更好地促进地方财政收入及人员就业，在“政治锦标赛”中是更容易被观测到的指标。但是不可否认的是，产业政策确实为地方政府的补贴认定提供了方向上的指导。

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创业板企业政府补贴特点与趋势分析

本书的研究样本主要是创业板企业。创业板企业创新能力相对较强和多属于战略性新兴产业的特点使其获得政府补贴的比例和力度都比较大。创业板企业获得政府补贴具有面广、力度大和连续获得政府补贴比例较大的特点，355家企业中有71%的企业三年中连续获得政府补贴，43%的企业三年中获得的政府补贴额呈连续上升的趋势。

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政府补贴对创业企业创新绩效的影响

创业企业的创新能力与企业特征紧密相连，具有具备行业前沿知识和技术的优势，但是普遍面临融资约束问题。政府补贴和税收优惠通过缓解创业企业的融资约束问题，势必会促进其创新绩效。两种补贴形式对创业企业的发展各有利弊，二者对企业创新绩效的作用并不等同。

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制度环境变迁对政府行为的影响

新制度经济学从经济发展的角度认为制度环境的变迁既有其特有的规律，又是个人、团体和政府共同作用的结果。他们认为，制度环境的发展和经济增长二者相互促进。很多经济学家指出，制度环境的变迁和一个国家的地理位置、气候和历史有紧密联系，而这些因素都是外生变量。这表明，个人、团体和政府都对制度环境变迁和创新有推动作用。制度环境装置指的是可利用的政府文件和手段。中国的制度环境变迁，脱离不了制度环境演化的共性。

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融资能力对创业企业创新绩效的影响

融资能力是企业所能投入研发活动的资源的重要指标，代表着企业的内外部的资源整合能力。资金的受限，必然会造成企业研发投入的减少，阻碍企业开发新的产品和实验新的创意。企业的融资能力强意味着企业整合内外部资源的能力较强，不仅能够引进高技术水平的研发人员，也能够支付应用研发所需要的基础研发知识产权，为企业的创新提供人力资本和基础的科技支撑。

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