高新区的核心功能——孵化技术产业

由于高新区的发展任务就是孕育高新技术产业，在这七个功能中，孵化功能是高新区最基本的功能，是其发展的核心环节，其他功能都是为其服务和深化的一般功能，见图7．3。[1]因此，在高新区的机制创新过程中，也应当围绕其孵化功能来展开，包括其前置创新及后置创新，具体如图7．3所示。

理论教育 2023-06-07

我国高新区网络结构和环境支撑特征优化分析

高新区创新网络结构包括开放性、根植性和结构洞三方面，在反映高新区创新网络结构的同时也在一定程度上反映了我国高新区创新网络的网络环境。（三）结构洞结构洞是研究高新区创新网络结构的必要组成部分，它是高新区创新网络中的缓冲器，通过结构洞相关主体向网络的贡献是可累加而非重叠。总体来看，我国高新区创新网络环境较良好。

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我国高新区创新网络对区域创新能力的影响

图6．3 一元回归标准化残差的标准P-P图由于F＝184.381，相伴概率值为0．000小于0．05，说明自变量高新区创新网络与因变量区域创新能力之间存在显著的一元线性回归关系，回归方程如式所示：由于常量的显著性值大于0．05，即该项不显著。

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高新区网络功能演化与特征分析

（一）高新区创新网络形成及功能演化一般来说，高新区的基本功能是创新功能。高新区的多个功能是相互联系，共同发挥作用的。因此，高新区的功能提升要涵盖创新功能到一般功能的提升才能实现国家高新区的健康发展。要提升高新区的创新能力，不仅要提高各行为主体的创新能力，还要加强它们之间的网络互动与联系。5．相对稳定性相对于单个企业创新所面临的风险与不确定性，高新区创新网络整体而言具有相对稳定性。

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世界各国高新区发展经验借鉴

（一）成功经验世界范围内的高新区成功的经验包括：1．选址特点发达国家的成功经验告诉我们，高新区的选址是非常重要的。此外，也有大公司周边的高新区。2．园区特色自美国硅谷取得巨大成功后，在世界范围内掀起了一股模仿热潮，各国各地区都设立发展电子信息产业的高新区。如今，从高新区规划至建设过程中，综合考虑其发展方向、基础设施、交通配套、环境建设等问题已经成为世界各国共同遵循的高新区发展原则。

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高新区创新网络与区域创新能力的关系

强根植性高新区创新网络与区域内社会文化环境结合较紧密，对区域外市场、技术环境的适应性较差。对整个区域而言，高新区创新网络形成和发展的重要作用在于保持区域持续的创新能力和竞争优势。因此，高新区创新网络是区域内企业竞争力及创新力的决定性因素，对区域创新能力有着极其重要的促进作用。

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世界主要国家和地区高新区发展简述

自1951年世界第一个高新科技园区斯坦福研究园成立并取得成功以来，世界各国纷纷创办高新科技园区，到目前为止，全球范围内已有上千个各种形式的高新科技园区，见表2．2。表2．2 世界一些国家和地区高新区概况①截至1994年。80年代后，随着通讯、能源、材料、生物等新兴技术的研发机构纷纷进驻硅谷，硅谷成为美国高新技术的摇篮及世界各国高新区发展的典范。

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我国东中西部高新区创新绩效比较分析

总体来看，我国东部地区高新区创新绩效较好且其增长势头良好；西部地区高新区的纯技术效率有一定优势且其增长趋势也较好；而中部地区由于其高新区纯技术效率的下降而导致其各项效率指标均有所下降。

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高新区网络创新研究探讨

国内外有许多学者从不同的角度对高新区的创新网络及创新主体等方面进行了理论分析和实证研究。学术界普遍认为高新区的发展特点与一般区域不同，是政府、大学科研机构和企业相互作用的、复杂的创新网络。这种建立在合作基础上的竞争构成了高新区创新网络中的新型企业关系。

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促进高新区发展的政策建议

同时，在高新区发展过程中，培育其阶段转换能力也十分重要，否则高新区就会长期处于某一阶段，发展停滞不前。在高新区演进的不同阶段，政府应当何时介入和退出，并没有固定的模式。因此，政府应当从多方面入手，尽快建立促进我国高新区发展的制度支持体系。针对高新区规模不断扩大而导致园区内土地价格上涨的现象，应当完善相关体制，杜绝部分企业发展房地产代替发展高新技术的投机做法。

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主要原因分析：我国高新区面临的问题

主要通过基础设施建设，技术、资金入股等方式对高新区内的企业进行管理。3．混合管理模式混合管理模式是我国大部分高新区采用的管理模式，即除市政府设立的开发区管委会具有一定的管理权限外，另在园区内派驻工商、税务等机构，而园区内的社会、行政事务则由其原行政区管理。然而，随着二十多年的发展，政府的一些扶持、优惠政策已与高新区的发展现状不匹配，需要因地制宜进行改进。

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评价指标体系构建的关键要素

高新区创新网络内部各行为主体间的合作、交流提高了园区内企业间的知识共享水平，企业在不断扩散知识的同时也在不断地获取知识，从而大大增加了区域整体的知识积累水平。为了能科学、客观、准确地衡量我国高新区所处区域创新能力的发展水平，从各地区高新技术企业数据中选取了代表性指标，建立了相应的统计评价指标体系，见表6．2。

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我国高新区的发展模式

（五）综合发展型这类型的高新区同时具备上述四者的优势及发展特征，以上海最为典型。上海不仅是我国最大的工业城市，拥有为数众多的传统企业和外资企业，也有良好的轻重工业基础，大量的高校及科研院所、航空航天等军工单位为其提供了雄厚的科研力量，因此上海的高新区发展模式多为综合发展型。

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我国高新区创新网络发展特征分析

我国高新区的前两类地区大部分为沿海发达地区，第三类则以内陆地区为主。这里的高新区企业通过与高校、科研机构的合作等正式交流及技术人员间的非正式交流等网络联系来发展其高新区创新网络。因此，有些高新区虽然位于内陆地区，如湖南、武汉等地，但由于创新网络环境支撑能力较强，其发展也十分迅速。综合来看，这三类园区的创新网络特征各有特点。表3．21 三类地区高新区创新网络特征比较

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世界高新区创新网络比较研究

从各国高新区的形成机制来看，大致可分为以下三类：第一，创新企业集群自发或半自发形成并发展起来的高新技术产业区或高技术产业带。总体来说，①国外高新区的运行机制都是以市场机制为主。这类型的高新区比较少。这对我国的高新区发展具有很强的借鉴意义。（三）各国高新区对区域创新能力影响研究第一，通过集聚效应提高企业创新能力。

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我国高新区网络创新主体和联系对区域创新能力的影响

由于高新区创新网络环境支撑的Sig值为0．090，大于0．05，因此考虑删去此变量，就我国高新区创新网络的网络主体、网络联系对区域创新能力的影响进行回归分析。故标准化后的回归方程为：综上所述，我国的区域创新能力不仅与高新区创新网络整体发展水平显著相关，而且与高新区创新网络的网络主体、网络联系有着显著的相关关系，随着我国高新区创新网络的网络主体、网络联系发展水平的提高，其所处区域的区域创新能力也显著提高。

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