兰考：县域治理与脱贫攻坚
稳定脱贫需系统性和互动性
稳定脱贫是一项系统工程。从兰考的实践来看，稳定脱贫的系统性主要体现在两个层面：一是从县域发展和治理的维度来统领脱贫攻坚，注重脱贫攻坚专项工作与县域发展和治理整体工作之间的联动性、互促性与融合性。稳定脱贫也需要关注脱贫攻坚的主客体、内容体系等各个子系统和项目之间的有效协同和良性互动。
理论教育
2023-05-21
因地制宜打造县域精准扶贫政策体系
在国家贫困治理体系新一轮的调整中，有两个方面的突出特点。兰考县在谋划县域精准扶贫政策体系的过程中，形成了“三级精准”的政策理念，一方面，将中央层面、省级层面的各项政策部署结合地方实际有效贯彻落实；另一方面，根据地方特点，推出了多项针对性的政策举措，共同构筑起县域精准扶贫政策体系。
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2023-05-21
产业精准扶贫：兼顾城乡融合发展
在产业精准扶贫过程中，政府与市场的关系是重要的议题，参与产业精准扶贫的市场主体、贫困人口是政府在精准施策的过程中需要均衡和协调的利益相关者。产业精准扶贫在实质上是以产业精准到户为核心，调动各种生产要素，通过利益相关者的共同作用，促进贫困户的脱贫和村庄的长效发展。
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2023-05-21
脱贫攻坚对乡村振兴的贡献与实践
具体来说，兰考“三年脱贫与七年小康衔接”的经验表明，脱贫攻坚对于乡村振兴具有多层面的理论和实践贡献。在兰考脱贫攻坚阶段，从全县后备干部队伍中选拔345人，充实到115个贫困村，作为驻村工作队，同时制定驻村工作管理制度。
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2023-05-21
用绣花功夫 实现精准扶贫
[5]可以说，切实贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略是打赢脱贫攻坚战的根本保证。[6]兰考县在2014年向习近平总书记作出了“三年脱贫、七年小康”的庄严承诺，三年来，兰考县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，全县上下凝聚共识、铆足干劲，在精准识别、精准帮扶、精准退出各环节上下足了“绣花”功夫，最终不负习近平总书记重托，在2016年底全县如期实现全面脱贫目标。
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2023-05-21
理解脱贫攻坚在治国理政中的重要意义
脱贫攻坚是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，二者相互联系、内在统一，开辟了我党治国理政的新境界。对于县域脱贫攻坚而言，必须深刻理解脱贫攻坚与习近平新时代中国特色社会主义思想的关系。二是要深刻认识习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，将县域层面的脱贫攻坚作为践行习近平总书记关于扶贫工作重要论述的阵地。
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2023-05-21
兰考实践：脱贫摘帽的成功经验
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发，习近平总书记亲自谋划、亲自发动、亲自挂帅全面建成小康社会背景下的脱贫攻坚战，多次就脱贫攻坚发表重要讲话，做出重要指示批示，形成了体系完整、逻辑严密、内涵丰富的关于扶贫工作的重要论述，为打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循。
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2023-05-21
摒弃歇脚缓劲的思想，提升工作意识
兰考县在实现脱贫摘帽以后，立刻部署、迅速动员，坚决摒弃“歇脚缓劲”的思想。兰考县委县政府清醒地认识到，虽然兰考取得了脱贫攻坚的胜利，但全面建成小康社会任重而道远，兰考仍然面临众多挑战。通过召开誓师大会、组织干部学习、加强宣传等手段，兰考全县上下凝聚起“稳定脱贫奔小康”的共识，有效消除了“歇脚缓劲”的思想认识。
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2023-05-21
夯实基层组织，增强农村党组织服务扶贫能力
“六步工作法”整顿软弱涣散基层党组织。导致农村基层党组织软弱涣散的因素不同，有的是因为农村精英流失，有的是因为基层党组织人员能力弱化，有的是“富人治村”带来的“私人治理”。兰考县为实现整顿弱化涣散基层党组织行动效果的最大化，构建了标准化的绩效考核标准，并将考核结果和问责相结合，从而形成了环环相扣的体系。同时，将整顿工作纳入基层党建工作责任制范围。
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2023-05-21
兰考脱贫摘帽的理论与实践经验
兰考脱贫摘帽的成功经验，充分表明习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中习近平总书记关于扶贫工作重要论述对于打赢脱贫攻坚战的指导意义。其二，兰考脱贫摘帽的成功经验，充分体现了中国共产党领导下中国国家贫困治理体系的政治优势和制度优势。
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2023-05-21
建立科学有效的保障措施体系
如何整体性发挥认识体系、政策体系、方法体系的作用，还需要建立科学有效的保障体系。形成县、乡、村三级联动的责任体系，逐级明确分工，压实责任。这些举措，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的政治保障。兰考在脱贫攻坚过程中，缜密布局、科学谋划，形成了合理、高效的脱贫攻坚治理结构。兰考县委县政府擅用督查、会用督查，以督查体制改革为脱贫攻坚保驾护航。
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2023-05-21
加强干部队伍建设，克服本领恐慌
代玉建对此次换届选举的评价表明扶贫已成为基层政府政治生活中的重要内容，扶贫已成为年轻党员干部实现自身价值的重要载体，仪封乡共有37个党支部1070名党员。2016年5月，乡党委先后召开3次专题会议和3次乡村干部大会，对换届工作进行专题研究和动员部署，成立了仪封乡党委换届选举工作领导小组。仪封乡起初提出131名候选人，最终确定了127名候选人，其中有4名党员的候选人资格被取消。
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2023-05-21
兰考贫困摆脱案例的学理价值
兰考整县脱贫摘帽的成功经验表明，党的十八大以来形成的习近平总书记关于扶贫工作重要论述具有科学性和指导性，表明以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，以精准扶贫精准脱贫为基本方略的国家贫困治理体系的精准性和有效性，得到了实践的证明和检验。以贫困瞄准为例，以兰考为样本，新时期中国精准扶贫精准脱贫的治理体系实现了贫困识别、政策瞄准的“中国奇迹”。
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2023-05-21
脱贫攻坚带来的多方面成果
从兰考县脱贫摘帽的经验来看，脱贫成果是多层面的，其直接成果体现为高质量完成了中央关于县域脱贫攻坚的总体目标，为全面建成小康社会补齐了“突出短板”。首先，实现了中央关于县域脱贫攻坚的总体目标，为全面建成小康社会补齐了“突出短板”。全面建成小康社会，最艰巨的任务在农村，特别是农村贫困地区，打赢脱贫攻坚战是补齐全面建成小康社会“突出短板”的重大战略部署。
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2023-05-21
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局
习近平总书记这些重要论述和指示，为兰考县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局提供了科学指南。具体来说，兰考以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的实践主要体现在三个层面。兰考的产业体系安排，生动体现了脱贫攻坚与县域经济发展之间的辩证关系。总体来说，兰考在谋划脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的过程中，高度重视城镇化对脱贫攻坚促进作用的发挥。
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2023-05-21
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