乡村振兴的用地保障政策

完善农村土地利用管理政策体系，盘活存量，用好流量，辅以增量，激活农村土地资源资产，保障乡村振兴用地需求。（一）健全农村土地管理制度总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验，逐步扩大试点，加快土地管理法修改。在符合规划和用途管制前提下，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围和途径。建立集体经营性建设用地增值收益分配机制。

理论教育 2023-05-29

新型城镇化：促进乡村振兴的关键力量

推进新型城镇化与乡村振兴都是我国建设现代化强国的重要内容，二者相互促进。城镇化进程在很大程度上促进了农村自然经济形态的瓦解，对乡村振兴的带动作用主要表现在三个方面。（一）通过吸纳农村剩余劳动力为乡村振兴创造条件城镇化是农村剩余劳动力转移的重要渠道。

理论教育 2023-05-29

乡村产业融合及组织变革趋势显著

近年来，我国“三农”发展已取得明显成效，农村产业融合发展态势已初步显现，城乡产业发展的关联性更加紧密，但产业融合发展的层次总体依然较低。这些新型农业经营组织无论是在商业模式创新还是在品牌培育方面都将发挥至关重要的作用，经营组织变革也将进一步促进多种形式的农村产业融合发展。

理论教育 2023-05-29

政策展望：未来乡村社会治理的政策走向探析

即便是中央政府的中央一号文件政策也可能超前、滞后或错位于农村发展实践，有的促进发展，有的作用甚微。通过梳理中央一号文件中乡村社会治理的政策内容，不断探索未来乡村社会治理的政策走向，以使乡村治理发展政策的顶层设计更加契合当下和未来乡村社会的实践发展需要。

理论教育 2023-05-29

美丽乡村视域下的农村人居环境建设实践推进

“美丽乡村”继承发展了社会主义新农村建设要求，也丰富发展了时代内涵，新时期建设“美丽乡村”的重点则为改善民生、提高居民生活环境水平。现实境遇中的农村人居环境与预想中的“美丽乡村”存在较大的差距，以“美丽乡村”为视角透视农村人居环境建设问题，为进一步改善农村人居环境提供了对策与建议。生态环境破坏是农村人居环境建设过程中面临的一个重要问题，它是农村经济发展的产物。

理论教育 2023-05-29

乡村振兴战略规划的基础要素

从乡村建设角度而言，特色小镇是点，是解决三农问题的一个手段，其主旨在于壮大特色产业，激发乡村发展动能，形成城乡融合发展格局；田园综合体是面，是充分调动乡村合作社与农民力量，对农业产业进行综合开发，构建“以农为核心的乡村发展架构”；乡村振兴则是在点、面建设基础上的统筹安排，是农业、农民、农村的全面振兴。

理论教育 2023-05-29

农村人居环境建设存在的问题与挑战

（一）农村生态环境破坏形势依旧严峻鉴于中国起步晚、一穷二白的特殊国情，所以经济发展成为国家长期以来追求的硬性目标，部分地区出现了先污染后治理的理念。同时，农村人居环境建设除了遭受污染问题之外，还涉及生态环境的修复问题。除此之外，还有很多问题存在于农村人居环境建设过程中，其原因也是多方面的。

理论教育 2023-05-29

加强组织领导 实现乡村振兴

坚持党总揽全局、协调各方，强化党组织的领导核心作用，提高领导能力和水平，为实现乡村振兴提供坚强保证。县委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”，下大力气抓好“三农”工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，带领群众投身乡村振兴伟大事业。推动各类组织和个人依法依规实施和参与乡村振兴。加强基层执法队伍建设，强化市场监管，规范乡村市场秩序，有效促进社会公平正义，维护人民群众合法权益。

理论教育 2023-05-29

我国特色小镇：现状和作用分析

2016年经过住建部、国家发展改革委等三部委力推，这种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式被大力推广，特色小镇成为中国经济转型的样本。2018年，国家发展改革委进一步明确提出暂缓特色小镇申报创建，并明确了规范发展的相关要求。具体来看，特色小镇对实现农业农村现代化具有四个方面的促进作用。

理论教育 2023-05-29

乡村产业振兴的带动效应

（一）发展现代种养业依托当地资源优势，“能人”回乡发展种养殖业主要集中在中药材、油茶、蔬菜、园艺、畜禽、水产等特色产业，采取“基地+农户”“合作社+农户”等多种模式，带动贫困人口脱贫增收。党的十九大报告提出的乡村振兴战略无疑成为全市乡村旅游发展的催化剂，乡村旅游业将会有更大作为，更大担当。休闲农业与乡村旅游已经成为“燕儿谷”燕窝垸村的支柱产业。

理论教育 2023-05-29

生态环境保护思想的演进历程

在分析研判改革开放前二十年片面追求经济的高速发展造成的严重生态环境问题的基础上，同时着眼于世界范围内日益重视环境保护、强调实现经济的可持续发展的热潮，国家逐步认识到保护生态环境是实现经济可持续发展的重要基础和关键因素。

理论教育 2023-05-29

乡村公共文化短缺：加强与创新建设

2016年末，96.8%的乡镇有图书馆、文化站，11.9%的乡镇有剧场、影剧院，16.6%的乡镇有体育场馆；41.3%的村有农民业余文化组织。我国农家书屋、文化站的数量大幅增长，已成为标配。农村空心化、老龄化，村有农民业余文化组织多由老龄人组成。乡村公共文化建设亟须加强与创新。

理论教育 2023-05-29

中央一号文件：乡村治理政策关注重点

历年来的中央一号文件都涉及加强基层党组织的内容，这是巩固和加强党在农村执政基础的需要。2014年的中央一号文件再次强调要建立稳定的村级组织运转经费保障制度。因此，中央一号文件向来十分重视农村党组织的青年人才问题，明确提出了对基层党组织的人才选拔和培育要求。因此，中央一号文件数次提出要发展和完善党领导的村级民主自治机制，这是对村民自治可以保证群众性民主治理的肯定。

理论教育 2023-05-29

乡村振兴战略的背景探析

2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议通过了关于废止农业税条例的决定。2009年，国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，从2009年开始实施。从医疗保险领域来看，2012年，国家发展改革委、卫生部等六部门发布了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。2015年，国务院办公厅发布了《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》，开始在全国推行城乡居民大病保险。

理论教育 2023-05-29

乡村产业振兴的重点任务

乡村产业振兴任务艰巨，不同产业的功能定位不尽相同，要准确把握发展目标和方向，突出四个重点任务。乡村产业发展必须担负起创造稳定乡村就业的功能，实现农民更高质量就业，密切与农民的利益联结，促进农民收入持续快速增长。应大力发展乡村非农产业，充分发挥其带动就业、促进就业方面的显著作用。

理论教育 2023-05-29

乡村国家意识形态建设的式微

由此，改革开放以来所弱化的国家意识形态伴随国家资源所带来的各种福利开始回归农村，重新嵌入当代中国农村的治理实践中，以改变农村治理生态和治理模式。在这些情况下，如何在农村重新确立国家意识形态的权威及发挥其影响力，仍然是需要研究的重要课题。

理论教育 2023-05-29