甘肃中医药大学开展俄罗斯中医研修班

2017年5月9日上午，由甘肃省卫生计生委主办，甘肃中医药大学附属医院承办的俄罗斯中医研修班正式开班。截至2017年，甘肃中医药大学附属医院共计培训了来自“一带一路”沿线国家的中医研修班学员100余人次。2019年11月1日上午，由甘肃省卫生健康委主办，甘肃中医药大学、甘肃中医药大学附属医院承办的第五期俄罗斯中医药研修班结业仪式在甘肃中医药大学附属医院举行。

理论教育 2023-05-21

积极发挥政府主导作用的重要性

甘肃省的政府就在其中医药产业国际化进程中发挥着重要的鼓励、支持和引导作用，政府的作用体现在以下几个方面：一是产业发展政策制定；二是产业相关公共设施和公共服务提供；三是产业发展融资支持。

理论教育 2023-05-21

社会文化认同对中医药在俄药市场的影响

（一）社会文化的认同对中医药进入俄医药市场有着重要影响中俄两国都拥有深厚的历史文化积淀，但分属不同文明，社会制度和文化观念也各具特点。这表现在俄罗斯对待与中国合作的复杂矛盾心理，既希望与中国合作加快自身社会的发展和满足其市场需求，又担心中国威胁其国家利益。

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层次分析理论及其应用解析

（一）概述层次分析是指将与决策问题有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。该方法是萨蒂教授于20世纪70年代初提出的一种层次权重决策分析方法。层次分析法主要应用在安全科学和环境科学领域。除此之外，层次分析法可以用于指导和解决个人生活中遇到的问题，比如说专业的选择、工作的选择以及买房的选择等，可以通过建立层次结构以及衡量指标，来理清工作思路和思考问题的层面。

理论教育 2023-05-21

健全中医药服务和知识产权管理，提升科普力度

以此健全中医药在国内的一体化服务体系，从而更好助推中医药对外发展。据此，国内应加快建立中医药产业知识产权保护体系，包括专利制度的建立。加强中医药从业人员对知识产权的保护意识和基本维权知识，应将其作为年度考核中的必考环节。而对中药企业和科研单位而言，其内部需要设立处理知识产权事宜的机构，且需要单独建立内部的知识产权管理体系和培养专门的相关人才。

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建立符合俄罗斯标准的质量和技术标准

中药发展要突破瓶颈，必须建立与俄罗斯接轨的质量、技术标准。中药质量、技术标准的建立对中药大量出口俄罗斯的目标实现具有至关重要的作用。目前，中药打入俄罗斯市场的主要障碍就是其质量和生产标准尚未得到承认。我国政府应制定与俄罗斯相接轨的法律、法规，逐步使我国中药的种植、生产、加工、流通过程以及中药从提出申请到批准上市的整个新药申请过程的技术要求同国际相一致。

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中俄贸易逆差：中方处于不对称状态

在两国贸易中，中方一直处于贸易逆差状态，且随着贸易额的上升，逆差也有进一步扩大的趋势。贸易逆差的产生主要是由中俄进出口商品结构的特点及进口量所造成的。根据中国商务部日前统计，2007年1—10月，中俄贸易总额达394亿美元，其中中国对俄罗斯出口增长83％，俄罗斯对中国出口仅增长6.7％。2007年两国贸易总额突破400亿美元大关已成定局。

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加强中医药行业标准体系建设，健全管理体制

首先，统筹中医中药管理职能，建立健全各级中医药管理机构，确保政令畅通，是中医药事业发展的基本保障。同时，通过进一步完善领导机制和协调机制，切实加强中医药管理工作。国家中医药管理局作为中医药行业主管部门，中医药管理职能薄弱。需要各级中医药管理部门主动加强调查研究，总结存在的问题、现实需求和未来发展方向，积极协调相关部门着力完善中医药管理体制。

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大力推动中药质量和产业发展的高质量提升

另外，中国部分企业为了追逐短期利益，没有完全把好生产过程中产品的原材料关、生产质量关和产品验收关，这导致产品出口检验时，因个别指标不合格而遭退运。这也从不同侧面反映出中国某些企业在产品质量控制方面存在较大缺陷，这在一定程度上影响了中医药产品的国际市场竞争力。在完善中医药自身的同时推动中医药高质量对俄发展。

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利益相关者理论：人力资产与人际关系的集合的构建及丰富化

Penrose在1959年出版的《企业成长理论》中提出了“企业是人力资产和人际关系的集合”的观念，从而为利益相关者理论构建奠定了基石。这一定义使得利益相关者理论成为一个独立的理论分支。在此后的30年间，对利益相关者的定义达30多种，学者们从不同的角度对利益相关者进行了定义。弗里曼的定义，大大丰富了利益相关者定义的内容，使其更加完善。克拉克森的定义引入了专用性投资的概念，使利益相关者的定义更加具体。

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中医药国际化壁垒分析及解决方案

为进一步推动甘肃中医药大学中医药对外交流，促进中医药国际化发展，了解和掌握并研究俄罗斯的医疗制度政策法规以及俄方对中医药的认识，让中医药真正地“走出去”。2018年4月10日，在甘肃中医药大学举行了“中医药国际化研讨会”，主题为“中医药国际化壁垒分析与解决方案”。受中西医文化差异的影响，目前，中药在俄罗斯并没有法定地位。

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建立针对中药技术性贸易壁垒的反制服务体系

出现这种现象，说明我国缺乏专门针对中药技术性贸易壁垒的反技术性贸易壁垒服务体系，因此，需建立和健全我国中药行业的反技术性贸易壁垒服务体系。中药技术贸易壁垒通报中心还要定期公布俄罗斯中药领域技术性贸易壁垒的最新动态，及时获取俄罗斯的认证资料和最新研究成果，加快信息反馈，形成以中药行业为主的反技术贸易壁垒服务体系。

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《俄罗斯药品流通法》详解

《俄罗斯药品流通法》主要内容共16章，其中包括：第一章总则该部分明确了本联邦法的适用对象、适用范围，阐述了本法确立与本法中使用的一些基本概念。第十六章结论该部分首先明确本法规颁布后其内容所涵盖的以往俄罗斯药品管理法规条文失效，确立了本法的权威性。同时规定了此次颁布的《俄罗斯药品流通法》自2010年9月1日起正式生效后，药品的国家注册要根据本法的相关规定，并参考本法生效前的各种文件和信息进行。

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加强中药企业的GMP认证，提升竞争力

目前，甘肃省只有小部分中药出口企业通过了美国、日本、澳大利亚等国家的GMP认证，开拓了市场，打造出国际知名的产品品牌，而大部分中药出口企业由于未获得目标市场的GMP认证，其产品在目标市场的对外竞争力较弱，市场占有率较低，限制了中药出口贸易的发展。（三）加强中医药企业人才队伍的建设拥有一支中医药对外发展的高层次人才队伍是甘肃省中药出口贸易发展的关键。

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解密俄罗斯海关繁琐手续，探究清关公司代办进口业务背后的风险

为鼓励进口、简化海关手续，以前俄罗斯海关委员会允许所谓的“清关”公司为货主代办进口业务，提供运输和清关捆绑在一起的“一站式”服务。俄罗斯各类清关公司将货物运至目的地后，以各种形式办理清关手续，比如改换商品名称，以多报少，高值低报等，从中获利。一旦被发现，中国商人又拿不到合法的手续，货物自然会被俄罗斯海关扣押。

理论教育 2023-05-21

中西方文化的差异对交流的影响

我国中药出口俄罗斯市场时，遭遇的壁垒主要是文化壁垒。中药的药理机制、组方原则和衡量标准与西药有很大不同，这是我国中药进军俄罗斯中药市场的最主要障碍，同时也是产生中药贸易壁垒的原因之一。俄罗斯对中药的文化差异，表现在操作层面，就是俄罗斯药政部门政策法规的限制。科技水平、国家的历史和文化背景、医药理念与习惯等方面的不同，导致俄罗斯对医、药的界定及认识与我国相比存在较大差异。

理论教育 2023-05-21