减贫视角下民族地区农村专业合作组织发展的挑战

民族地区农村专业合作组织已经成为改变农户分散格局，为农业商品生产者谋取利益，增强市场竞争力的一种经济组织形式。与此同时，通过实地考察，研究者也发现，民族地区农村专业合作组织也并没有出现我们所期望的蓬勃局面，不少合作组织举步维艰，甚至处于停业状态。在实践调查基础上，研究者发现了当前民族地区农村专业合作组织运行与发展中的各类问题，并将其归纳为三类困境，以下将进行分别阐述。

理论教育 2023-05-21

民族地区农村专业合作组织调查农户问卷附录

为了解农村专业合作社（协会）对农户个人及乡村生活的影响，促进其未来发展，我们组织了本次调查。）1.您参加合作组织是否为示范社或示范组织？A.深刻感受到了B.有所感受C.感受很少D.完全没有感受到3.您是否了解当地的“精准扶贫”“产业化扶贫”工作？A.非常了解B.比较了解C.不了解，但听说过D.完全没听说过4.您认为您所在的合作组织，是否具有扶贫的“精准”性？

理论教育 2023-05-21

农业产业组织创新：理论依据与实际挑战

农业经营领域的组织创新也是如此。一是包产到户，以家庭联产承包责任制为基本特征，农业生产经营组织方式发生重大调整。总之，农村经济发展对农村生产经营的组织形式提出创新要求，有效率的组织创新不仅是缓解农村贫困的需要，也是提高农业产业竞争力的重要前提。农村专业合作组织的发生与发展是继家庭联产承包责任制后农业经济组织再创新的结果。

理论教育 2023-05-21

民族地区农村发展组织的特殊意义

相对于非民族地区，民族地区对发展农村专业合作组织、促进农业产业化的需求更为强烈，主要体现在三个方面。而发展民族地区农村专业合作组织，不仅可以克服民族特色资源开发中的经济、技术、利益、体制等各项障碍，而且符合我国经济发展中的可持续化和集约化要求。综上，在这种时代背景下，本书立足民族地区实践，从减贫视域来研究农村专业合作组织的发展问题，探索如何发挥其积极作用，为消除民族地区贫困做出贡献。

理论教育 2023-05-21

政策文献计量分析的主要发现

不仅如此，分析显示，随着合作组织发展，参与政策制定的主体呈现逐渐增多趋势。表3-451项政策文本中与发展农村专业合作组织有关的政策目的（部分）从表3-4的分析结果可以发现，我国中央政府对农村专业合作组织发展的推动作用主要体现在四个方面。

理论教育 2023-05-21

对民族地方政府政策文本的分析与反思

本书对来自各民族地方省（区）政策文献采用了定性分析方法，主要以其如何贯彻执行中央政府各部门政策、如何与国家政策形成对接、如何体现合作组织发展的本土化特征为分析切入点，也获得了若干关键结论。这为进一步发挥民族地区合作组织的扶贫功能提供了政策保障。

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农村专业合作组织的分类及启示

在各地农村专业合作组织数量不断增加的同时，其经营组织模式也呈现多元化趋势，有学者进行了不同视角的模式分类，最常见的有以下几种。二是从农村专业合作组织本身的发展历程上进行归类划分，重点在于突出合作组织的业务内容变迁。三是从组织结构上进行分解划分，重点在于突出农业产业化经营中各合作方的利益关系和权责范围。第三种划分方式对民族地区专业合作组织发展模式的研究影响较大。

理论教育 2023-05-21

西藏自治区农牧业专业合作经济组织政策特点探析

通过资料查询，研究者整理出自2007—2016年10年间7份由西藏自治区人民政府及相关职能部门、专业协会所发布的有关西藏农牧业专业合作经济组织的相关政策文本。财政支持对于促进自治区农牧业专业合作经济组织发展的重要性不言而喻，从2009年《西藏自治区关于加快发展农牧民专业合作经济组织的意见（试行）》发布始，自治区又通过相关政策给予专业合作社极大的财政支持。

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民族地区农村专业合作组织的减贫效益特点

农村专业合作组织改变了农业生产的无组织或低组织状态，以更合理的方式组织农业生产，最终在获得经济效益的同时也保护了民族地区自然环境，甚至优化了生态环境。

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解决能人困境的思路与建议

首先，长远措施方面，建议提高民族地区农民整体科学文化素质，为能人的出现提供可能性。为此需要采取多种形式。这些做法的根本目的是帮助扩大能人的社会交往网络、延展信任半径，熟悉更多的社会规则，从而为今后合作组织的发展搭建更宽广的平台。最后，建议促进乡镇一级政府职能转变，让能人从行政压力的困境中彻底解脱。

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新疆农村专业合作组织发展政策特点

通过查询资料，研究者共整理出2007—2016年十年间73份由新疆维吾尔自治区人民政府及各个职能部门发布的、与农村专业合作组织发展相关的政策文件。从研究者掌握的数据来看，新疆维吾尔自治区的发文数量在所有民族省区中最多，充分说明了自治区政府及各部门对当地农村合作组织发展的重视。新疆维吾尔自治区促进农村专业合作组织发展的政策特点体现在三方面。三是注重发挥农村专业合作组织的社会服务功能。

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内蒙古自治区的农村专业合作组织发展政策特点

通过查询资料，研究者共整理出2007—2016年十年间66份由内蒙古自治区人民政府及各个职能部门发布的、与农村专业合作组织发展相关的政策文件。二是加强水利建设，为农牧业合作组织发展提供配套服务。四是鼓励农牧民创业，参与农牧业合作组织创办。[30]“十三五”以来，内蒙古自治区继续加强了对自治区境内农牧业合作组织的政策支持，提出了明确的发展要求。

理论教育 2023-05-21

农村合作组织和社会资本扶贫的总结与反思

首先，帮助农村专业合作组织完成社会资本的原始积累，为“信任—合作”互动提供第一推动力。其次，帮助农村专业合作组织进一步扩大社会关系网络，实现社会资本滚动发展。最后，提供社会服务平台，帮助农村专业合作组织完成社会资本向组织绩效的转化，经济功能向社会功能的转化。

理论教育 2023-05-21

提高民族地区农村合作组织规范化水平的政策建议

建议民族地方政府以县级农业主管部门、工商部门、扶贫部门为龙头，尽快开展辖区内农村专业合作组织清查工作，对各类组织根据其业务开展情况进行整顿，提高民族地区农村专业合作组织的规范化水平。

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民族地区农村专业合作组织的模式分类：贫困农户参与视角

研究者首先做了一项随机性试验，以“中国农民合作社网”为检索对象，对其2017年内所报道关注的八个民族地区省（区）内共计76个农村专业合作社的组织模式进行了逐个梳理描述，结果如下表。然后结合研究目的对关键词进行提炼概括，总结发现民族地区贫困农户在农村专业合作组织中的参与方式并形成研究结论。

理论教育 2023-05-21

调查分析：专业合作组织对民族地区农户减贫效果的影响因素

影响农户对合作组织满意度评价的第二个重要因素是合作组织的领导人身份。统计表明，当合作组织的领导人同样是农民身份时，农户对合作组织的减贫效果满意度更高。这是一家由政府招商引资、由知名企业牵头成立的合作社，重点是带动当地农户形成种植火龙果的氛围，实际上合作社跟普通农户之间的关系比较疏远，农户也主要是凭借土地流转获得收益，同时通过收果时的劳务性支出获得工资报酬。

理论教育 2023-05-21