治安立法迫在眉睫，国家面临独立挑战

但和谈后国家独立，日本政府必须依靠自己的力量承担责任，采取措施。日本政府依靠自己的力量维护治安所面临的最严峻的问题就是，社会主义者进行破坏活动时，欠缺对其进行处理的相关法律依据。但是，“波茨坦政令”属于占领立法，具有占领结束的同时政令便会失效的性质。因此，在立法上，必须将作为达成政治目的的手段而采取的非法破坏行为确定为取缔对象。

理论教育 2023-05-25

杜勒斯声明：美国无意强制日本重新武装

和杜勒斯特使的会谈，于2月7日基本告一段落。对此，杜勒斯特使明确表示：“美国没有强制日本重新武装的想法。”此约定只是将迄今为止商议的内容整理成文，对日美两国政府均不具有约束力。杜勒斯特使访日的半个月中，为征求多方意见，同我们会谈之外，也同朝野各个方面的代表人物进行会谈，征询他们的意见。对于杜勒斯声明，我同时发表讲话以示赞成。

理论教育 2023-05-25

趋于好转的世界粮食状况

但是自1948年起，由于风调雨顺和化肥生产的恢复，使世界粮食问题明显好转。世界粮食问题的好转，使美国的对日政策也发生变化。自1948年1月美国陆军司令在旧金山公开发表声明以后，美国的对日援助转向积极。1949年美国财政年度的对日粮食等援助费用从1948年度的3亿9200万美元增加至4亿2900万美元。以往的GARIOA基金援助的目的在于防止社会动荡和疾病，主要用于救济民生物资。

理论教育 2023-05-25

工会发展岔路口：寻找正确前行之路

原《工会法》，原则上相信工人的自觉和良知，期待工会的健康发展。为将工会培养成为重建日本经济、促进日本民主化的有益组织，工会的运营必须沿着民主主义的道路进行。因此，工会的运营，要根据工会全体成员的意愿采取民主方式决定才是最重要的。为了社会整体利益，为了其自身正常的发展，工会必须开辟出一条正确的道路——不被外部势力利用，通过工会成员自身的判断自主地运营工会。可以说我国的工会运动完全偏离了正轨。

理论教育 2023-05-25

具有民间团体性质的工会本就不具有政府的性质

“普通群众”不是指某个特定阶级之外的其他阶级，而是由全体国民构成。“普通群众的利益”与大众福祉具有同样的含义。日本宪法本身也承认“国家一体化”和“主权所有者全体国民的共同意志”。宪法本身进一步明确了国会是国家权力的“最高机关”，国会“代表全体国民”。

理论教育 2023-05-25

劳资双方要找到利益共同点

资本、经营、劳动，这三者一定会逐渐发现能够进行利益协调的基础。经过协调找到利益共同点，便会使社会可以顺利地发展。换言之，劳资关系并不像社会主义者们所断定的那样，是永久的、持续始终的敌我双方的斗争关系。同时，与公共企业团体——日本国有铁路、日本专卖公社并称为“三公社”。“三公社”同“五现业”——邮政省、印刷局、造币局、林野厅、酒精专卖局这五家国营企业的职员一起，由此法律约束其劳动相关问题。

理论教育 2023-05-25

国际考虑需谨慎处理的基准法修订建议

基准法的修订有问题是理所当然的。但对于这个问题，考虑到国际因素，有必要持慎重态度。基于以上考虑，首先要对基准法的适用情况进行调整。当然，如果可以的话，最好是修订《劳动基准法》。1952年7月，对基准法相当全面的修订，就是以这个委员会的报告为开端的。根据《国家公务员法》《公劳法》，采取对违法行为进行严厉处罚的方针。他们还将国铁视为个人所有，随意停止火车的运行。

理论教育 2023-05-25

重视自卫队干部教育设施的重要性

最后我想叙述一下针对自卫队干部的教育设施。这些问题一开始就是我当时最为关心的事情，自组建警察预备队起，一直督促、鼓励相关机构逐步扩充各种教育设施，并于1953年4月创立由保安厅直辖管理的最高干部培养机关保安大学校[2]。关于学校的选址问题，最初曾有人建议定在广岛县江田岛的原海军学校旧址，但我断然拒绝，坚持设在东京附近，并开始物色候选地。所以我认为必须设在东京附近。

理论教育 2023-05-25

总司令部发布严厉警告：皇居前广场事件揭示的历史问题

5月30日，在皇居前广场，发生了社会主义者挑起的事件。总司令部早在2月末就对共产党领导发出预先警告，“党员的行为和态度，如果超过言论自由的限度，或是威胁到自由社会的合法政治目的，也许就要停止机关报的发行以及法律提供的保护。”然而，并未触及到解散日本共产党的问题。而且，刻意避免停止发行《赤旗报》。所以，通过这件事情，可以充分理解麦克阿瑟元帅极力避免解散日本共产党和停办《赤旗报》的原因。

理论教育 2023-05-25

平市事件、下山事件、三鹰事件等的介绍

我的想法是，警察应该是整个行政中最重要的一部分，内阁当然对此应负有责任，所以也应该有相应的权限。然而他解释说，对自治体警察，如果人家没有要求你增援，国家警察是不能出面的。这个事件由于国家警察增援而被镇压下去，以扰乱治安罪逮捕了不少嫌犯。国家警察福岛县总部全力进行侦破，逮捕了整顿时被解雇的国铁人员赤间胜美等人，现在案件正在审理中。警视厅当天在现场逮捕了48人，后来在5月4日以前以扰乱治安罪逮捕900多人。

理论教育 2023-05-25

自治体警察面临财政挑战的现实问题

由于诸多原因，新警察法刚刚实施一年的时间，就有越来越多的意见被提出，制度的根本改革暂且不说，有意见提出希望废止比较贫弱的村镇警察，统一成为国家警察。而且1949年春季以后极度激烈的劳资纠纷不断发生，此外，上文说到的平市事件、下山事件、三鹰事件以及松川事件等频繁发生，要求改革《警察法》的呼声愈来愈高。

理论教育 2023-05-25

改革之先驱：第一次改革的发起者

战后我国的土地制度改革，无论是作为同盟国的占领政策，还是作为国内问题，都是最重要的问题之一。首先，同盟国一方普遍认为，日本封建的土地制度，扭曲了日本经济，形成了军国主义的坚固基础。从占领初期开始，不，从进驻日本之前，实现日本民主化、非军事化就是占领改革的重要目的之一。很明显，同盟国就是站在这个立场上处理土地改革问题的。另一方面，我方也并非没有预料到土地改革的必要性。

理论教育 2023-05-25

二一罢工事件：工人抗议还是不法暴力？

与此相反，社会上不少人有一种观点，认为任何以工会为名的抗议，即使是不法的暴力行为，也是工人的基本权利，绝对不可侵犯。“二一罢工”之前的元旦，我在新年致辞中，严厉斥责了意图引发社会动荡并将其利用在政治方面的部分势力。政府突然收到十三条要求，其中一条是要求马上取消这个新年致辞，并要求我致歉，这也是“二一罢工”的导火索。

理论教育 2023-05-25

杜勒斯先生的特别圣诞礼物：奄美群岛的归还

那是在1953年8月，美国国务卿杜勒斯先生访日时的事情。我去美国大使馆的时候，杜勒斯先生同艾奇逊大使以及其他四五位美国官员在书房内。杜勒斯先生一看见我便说：“我给你带了圣诞礼物。”杜勒斯先生立刻高兴起来：“就是这个，就是这个，这才是礼物。”美国发表了将奄美群岛返还给日本的声明。相关的日美协定的正式签署是在同年的12月24日，即圣诞夜进行的。

理论教育 2023-05-25

如何保卫独立国家的安全：日本应像瑞士一样？

终战后，日本重新独立的那一天终究会到来，因此独立后，应该如何保卫没有武装的国家的安全，这是绝不亚于《和平条约》本身的、最基本的重要问题，也是有心人士非常关心的问题。因此，有充分的理由认为，在将来的《和平条约》中，很有可能再次将这一核心规定在内。占领军进驻后，麦克阿瑟总司令官说：“将来的日本应该像瑞士一样。”司令的本意如何不得而知，但瑞士之所以能够维持永久中立，与其所在的地理及地形位置有着密切关系。

理论教育 2023-05-25

国民的远见卓识与安全保障条约

而且，杜勒斯特使三次访日，会见我国朝野各界代表人物，以征求关于《和平条约》和《安全保障条约》的意见和希望。《安全保障条约》与《和平条约》同时被拿到议会上讨论。（二）《安全保障条约》本身明确规定，这只是暂时的措施。（四）《安全保障条约》是基于自卫权制定的，二者关系密切。芦田对《安全保障条约》的第一条“为了平定日本国内大规模的内乱及骚乱，可以使用美国驻留军队” 提出质疑。

理论教育 2023-05-25