2019中国绿色发展指数报告:区域比较

政策支持度区域间差异分析

从政府政策支持度的区域分布来看,政府政策支持度总体依旧呈现东部最好、中西部较好、东北地区偏低的局面。从下图3-2中可以看出,东部地区政府政策支持度指数平均值最高,为0.166;中部和西部次之,略低于所有参评省政府政策支持度的平均值,分别为0.139和0.137;东北地区最低,为0.115。总体来看,东部地区的政府政策支持度具有较明显的优势,而东北地区在该项指标上则相对逊色。
理论教育 2023-06-12

省际基础设施测算结果及分析

表3-62019中国省际基础设施三级指标、权重及指标属性续表注:本表内容是由本报告课题组召开的多次研讨会确定的。表3-72019中国省际基础设施指标指数值及排名续表注:1.以上数据及排名根据《中国统计年鉴2018》《中国环境统计年鉴2018》《中国环境统计年报2015》《中国城市统计年鉴2018》《中国水利统计年鉴2018》《中国工业统计年鉴2018》《中国沙漠及其治理》等测算。
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省际环境治理指标测算结果与分析

表3-82019中国省际环境治理三级指标、权重及指标属性注:本表内容是由本报告课题组召开的多次研讨会确定的。图3-52019中国省际环境治理指数与政府政策支持度指数对比注:本图从东部、中部、西部和东北地区划分的角度,根据政府政策支持度指数大小自左到右排列。
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对比绿色增长效率指标

在省际经济增长绿化度测度体系中,绿色增长效率指标占经济增长绿化度指数的权重为43.5%,占绿色发展指数的13%,相对于其他3个指标,这一指标对经济增长绿化度指数的贡献较大。图1-32019中国省际绿色增长效率指标与经济增长绿化度指数对比注:本表从东部、中部、西部和东北地区划分的角度,根据经济增长绿化度指数大小自左到右排列。
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省际第三产业指标排名及不均衡现象分析

在省际经济增长绿化度的测度体系中,第三产业指标占经济增长绿化度的权重为13%,由指标21—23共3个三级指标构成。第三产业指标排名后10位的省(自治区)依次为湖北、青海、云南、安徽、河北、江西、陕西、广西、河南、贵州。以上显示了第三产业指标区域内发展的不均衡。图1-62019中国省际第三产业指标与经济增长绿化度指数对比注:本表从东部、中部、西部和东北地区划分的角度,根据经济增长绿化度指数大小自左到右排列。
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政府政策支持度在不同省市间的区域差异分析

表3-22019中国政府政策支持度指数四大区域内部差异注:本表根据表3-1整理。中部地区各省份政府政策支持度总体排名相对偏后,除安徽、江西和山西外,其他地区指数值均低于参评省的平均水平,排名最靠前的安徽和排名最靠后的湖南极差为0.046。
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省际环境压力与气候变化测算及分析结果

表2-62019中国省际环境压力与气候变化三级指标、权重及指标属性注:本表内容是由本报告课题组召开的多次研讨会确定的。从指标值上看,环境压力与气候变化指标值基本介于0.039和0.137之间。环境压力与气候变化指标排名位于后10位的省分别是:上海、江西、辽宁、广东、山东、海南、宁夏、河北、江苏、新疆。
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资源环境承载潜力与区域绿色发展的关系研究

具体而言,青海、吉林、四川差距最大,表明这三个省份资源环境承载潜力对其绿色发展指数排名的贡献作用最明显。东北地区的黑龙江、吉林和辽宁3个省的资源环境承载潜力排名均高于其绿色发展指数排名,表明东北地区的资源环境承载潜力拉动作用也较强。
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经济增长绿化度与绿色发展的关系分析

对比各地区经济增长绿化度指数排序与绿色发展指数排序后发现,30个参评省名次变动在5名及以内的省达16个,超过总参评省的一半。经济增长绿化度是绿色发展指数的重要组成部分。平均而言,东部地区经济增长绿化度排名领先于其绿色发展指数排名约1.4位。总而言之,提升经济增长绿化度将有助于区域的绿色发展。
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比较中国省际第一产业指标及其绿化度增长

表1-62019中国省际第一产业三级指标、权重及指标属性注:本表内容是由本报告课题组召开的多次研讨会确定的。第一产业指标排名后10位的省依次为辽宁、内蒙古、黑龙江、宁夏、青海、重庆、甘肃、云南、贵州、吉林。图1-42019中国省际第一产业指标与经济增长绿化度指数对比注:本表从东部、中部、西部和东北地区划分的角度,根据经济增长绿化度指数大小自左到右排列。
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绿色科技创新水平待提高

绿色科技创新现已成为促进经济增长与环境保护的主要推动力,是实现绿色发展的重要手段,但中国整体绿色科技创新水平仍亟待提升。首先,绿色专利有效数量在中国专利有效数量中占比不高。截至2017年,中国专利有效数量为2085367件,绿色专利有效数量为136124件,其中,国内绿色专利有效量为99993件,国外来华绿色专利有效量36131件。其中,污染控制与治理在中国绿色专利中占比最高达37%,这些专利主要作用于污染控制的末端环节,治理效果较为单一。
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区域间经济增长与环境绿化差异分析

从经济增长绿化度的区域分布来看,经济增长绿化度总体呈现东部较好、中部居中,东北地区和西部偏低的局面。其中,北京以0.183的高分居全国第1位。图1-22019中国四大区域经济增长绿化度对照图注:上图中数据为四大区域中各省指标值的算术平均值。绿色增长效率指标区域间差异最大,西部地区远落后于东部地区,而中部地区和东北地区均低于全国平均水平,位于东部地区与西部地区之间。
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省际资源环境承载能力指数测算结果分析

其中,横轴为资源环境承载潜力指数值,0.112为30个省资源环境承载潜力的平均水平,在图中用虚线表示。根据中国30个省的资源环境承载潜力的测算结果,对各省资源环境承载潜力总体特点分析如下:
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释放政府政策支持,让经济获得新活力

首先,将绿色发展效率指标纳入政府的政绩考核。各级政府应把与绿色发展密切相关的一些指标,如资源消耗、环境保护、生态效益等,纳入官员晋升的综合评价体系之中,强化污染减排目标责任考核。对排放污染造成严重后果的,依法追究刑事责任,从而使绿色发展理念对各级干部的行为形成有效的正向激励,使绿色发展成为干部政绩的主旋律。其次,建立健全生态环境补偿机制。
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政府政策对绿色发展水平的影响

政府政策支持度可以客观反映各地区政府对绿色发展的重视程度和支持力度,是绿色发展的重要组成部分。2019东部地区政府政策支持度指数为0.166,中部地区政府政策支持度指数为0.139,西部地区政府政策支持度指数为0.137,东北地区政府政策支持度指数为0.115,政府政策支持度整体呈现出东部最好,中、西部较好,东北地区偏低的局面。从政府政策支持度的细分指标来看,各地区在绿色投资、基础设施、环境治理方面的优势与短板不尽相同。
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