乌蒙山区国土开发扶贫的模式与机制研究
乌蒙山区脱贫攻坚的关键问题和新特点
（一）乌蒙山区脱贫攻坚的新形势与新特点乌蒙山区由于山高坡陡、气候冷凉、耕地破碎、交通不便、人口受教育水平低以及历史上发展投入不足等原因，长期以来，形成了贫困面大、贫困程度深和少数民族人口贫困的特点。在新时代脱贫攻坚的过程中，乌蒙山区面临基础设施薄弱、农业生产力水平低、农业产业化程度低、农业人口市场经营意识不强、农民增收缓慢的问题。
理论教育
2023-06-08
以粮为纲策略导致土地过度开发的问题优化建议
“以粮为纲”是毛泽东同志最早提出的用来指导农业生产的基本方针。这个方针在“文化大革命”期间发挥了使各级党委和政府对粮食工作常抓不懈以及在一定程度上保护了农业科技工作的独特作用，然而，这个方针的片面实施也造成很多地方过度开发土地，导致生态环境恶化，最终被迫终止执行。
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2023-06-08
构建高效的耕地利用和保护制度
我们可以通过开发后备耕地资源来扩大耕地面积，当前寻甸县的后备耕地资源主要包括如下几种：居民用地、林地、园地、水域、交通用地以及尚未开发的土地，以上后备耕地资源相对较充足，因而可以有效缓解人口与耕地之间的矛盾。寻甸县以其热作资源优势及连接国内外市场的区位优势，为其保持在西部地区农业生产中的重要地位提供了必要条件。同时，寻甸县的土地荒漠化现象十分严重，不仅如此，过度耕作的现象也十分严重。
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2023-06-08
乌蒙山区农业文明时期人—地—生态环境关系探析
封建社会时期，乌蒙山区土地至关重要，处理不好土地与人的关系，就会导致社会动荡。乌蒙山区也不同程度地发生着土地兼并。当代，乌蒙山区在中国共产党领导下开展了大规模的土地革命与变革，进行全面的人地关系调整。全县共没收、征收土地373001.74亩，合计产量10028.37万斤，没收房屋22105.5间，分给无地少地和无房的农民。土改结束后，组织农民参加互助组、农业生产合作社，逐步推行农村土地和其他生产资料由农民私有制向集体所有制过渡。
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2023-06-08
经营主体划分的不同方式
本研究根据农民与土地的关系以及其收入来源的不同，将农村经营主体划分为长期外出务工、短期外出务工、在乡兼业、以农为主和“新农人”五类。这一群体的收入略高于农民的平均收入。（三）在乡兼业的经营主体在乡兼业的经营主体是长期存在于农村中的一类经营主体，主要指那些居住在农村，但拥有非农职业的农民。
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2023-06-08
国内外土地整治研究综述及启示
从国外研究文献可知，各国对土地整治的定义不太一致，开展土地整治的时间也不尽相同，但各国对土地整治都高度重视。从国内文献研究来看，我国土地整治研究领域较为全面，特别是对国土开发扶贫的研究相对较多。如何借鉴国外先进经验，形成适合于我国国土开发扶贫实际的理论，是值得研究的内容。
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2023-06-08
唤起乡愁：探讨乡村振兴战略
2017年10月18日，党的十九大报告指出，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。2018年2月4日，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》以2018年中央一号文件的形式公布。乡村振兴战略的这一系列利好政策，必将促进乌蒙山区农业农村现代化，激发乌蒙山区农业农村发展的潜力，使农民和土地的关系进一步得到改善，让乌蒙山区农民更加热爱土地，记住乡愁。
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2023-06-08
耕地和人口：纺锤形分布更加明显
乌蒙山区山高谷深、气候冷凉、耕地细碎，耕地垂直分布也呈现“中间多，两头少”的“纺锤形”分布。随着国家易地扶贫搬迁等扶贫开发工作的推进，以及乌蒙山区内经济社会的发展，人口的流动地不断加大，耕地和人口更加向中高海拔地区集中，“纺锤形”特征更加明显。
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2023-06-08
国土开发促进贫困人口脱贫致富
以土地整治为主的国土科技开发，改善了贫困户的农业生产条件，优化了土地资源，对促进当地经济社会发展与社会和谐起到了重要作用。据调查统计，十余年来，共在扶贫开发重点县安排土地整治项目约1.5万个，投入资金520多亿元，建设总规模达3400多万亩，惠及1200多万贫困人口，有力支持了国家扶贫攻坚战略目标的落实。
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2023-06-08
建立土地可持续利用和经营监督评价机制
乌蒙山区土地监管政策实施以来，土地监管工作取得显著成效。保护土地资源，提高土地资源利用率，建立土地可持续利用与经营的监督与评价机制迫在眉睫。针对土地监管制度暴露的问题，应进一步完善乌蒙山区土地监管体系。乌蒙山区各级国土资源管理部门应通过建立和实施土地市场信息管理系统，分析土地市场运行情况，引导和调控地方土地利用，履行好法定的土地市场监管职责。
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2023-06-08
工业文明时期下的乌蒙山区人地生态环境关系
进入工业文明时期，土地依然是人类赖以生存的自然基础，但工业化不断破坏、剥削土地肥力，不断污染土地。乌蒙山区土地山地多，平坝少，工业化、城镇化对土地的占用，使得乌蒙山区的耕地更加细碎、耕地质量下降。此外，乌蒙山区矿产资源丰富，由于过度开采矿产资源，生态环境遭受严重破坏，自然灾害频发。乌蒙山区的工业文明，使得该区域内的人地关系紧张。
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2023-06-08
强化国土空间规划的权威性与约束机制
并明确国土空间规划的法律地位和权威性，并以此为约束，切实发挥总体规划对土地行为的整体控制作用。强化国土空间规划的权威性及对各专项规划的约束和指导作用，这是党中央和国务院作出的重大部署。相关专项规划的技术标准应与国土空间规划衔接。在国土空间规划编制以及实施过程中，一旦出现违规违纪或违法行为，要追究当事人责任。
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2023-06-08
乌蒙山区存在的经济与社会问题
乌蒙山区38个县（市、区）中有32个国家扶贫开发工作重点县，6个省重点县。（二）经济发展滞后，社会发育程度低2015年，乌蒙山区人均地区生产总值和人均地方一般财政预算收入仅相当于全国平均水平的24.2%和7.5%；城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入仅相当于全国平均水平的67.7%和54.9%。
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2023-06-08
国土开发助力农业升级：持续脱贫推进方案
全村国土面积共计1.58平方千米。土地整治项目实施前，泽铁村土地分散、碎片化，给农户的生产经营带来诸多不便，不利于农机、农具、农业技术的推广，阻碍了农业集约化经营。图5-12泽铁村土地整治后的土地国土开发加速土地流转，贫困户外出务工收入增加。泽铁村将整治后的土地的权属分配给原来的农户。
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2023-06-08
家庭联产承包激发农民生产热情
1978年，我国实施了土地改革，实行家庭联产承包责任制。土地的所有权仍然属于集体，集体经济组织将土地经营权分包到农户，让农户自主经营，极大地调动了农户的生产积极性。家庭联产承包责任制的实施，使土地经营体制形成了有统有分、统分结合的有机整体，纠正了过去土地管理高度集中的弊端，改变了土地经营方式过分单调的局面。十一届三中全会的召开，使家庭联产承包责任制在全国范围内推广开来。
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2023-06-08
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