尤其是在课堂上，学生因为说不好、怕说错而导致不敢说，以沉默来应对，这是培智学校口语交际课堂上常见的现象。智力障碍学生在口语交际课上无法感受到语言之间的内在联系，只是单纯地回答老师的问题，口语交际教学也就丧失了它的真正意义。也有部分研究者对培智学校的学生做过口语交际教学研究，从不同的角度总结了很多的经验。

《标准》中，课程目标的总目标第九条提出：“具有日常口语交际的基本能力，学会倾听、表达与交流，初步学会运用口头语言文明地进行人际沟通和社会交往。”最后，有的目标也注重口语交际的互动性，如“学会认真倾听，能就不理解的地方向人请教，就不同的意见与人商讨”。

所以《学本》参考普通学生音位习得的顺序对具体教学内容进行安排，并且将韵母和声母的学习穿插呈现，以便学生学习后可以及时进行声母和韵母的拼读训练，将所学知识真正付诸应用，提高知识的功能性。鉴于上述分析，我们课题组将《学本》中拼音的最终顺序安排如下，单韵母为：a i u o e ü，声母的顺序为：b p m f d t n l g k h j q x z c s zh ch sh r y w，复韵母的顺序为：ai ei ui ao ou iu ie üe er un ün an ang en eng in ing ong 。

将“一核一城三带两区”作为北京文化中心建设框架，以“四个文化”——古都文化、红色文化、京味文化和创新文化为基本格局。将历史文化资源用于城市的当代发展和形象塑造在首都北京并不是一个全新的问题。同年11月，北平市政当局在三年规划的基础上制订了更为具体的《北平游览区建设计划》《北平市沟渠建设计划》《北平市河道整理计划》。这三项内容后来合称“旧都文物整理计划”。