广东省东江-深圳供水改造工程招标实践

工程标底编制步骤及招标实践

招标文件中的大多数条款都直接或间接地影响标底和报价，因此，有必要认真、仔细阅读，进行分析研究。招标文件中影响标底编制的几个主要方面归纳如下：工程范围。
理论教育 2023-08-24

广东东江-深圳供水改造工程招标要求

投标人须知常是合同文件的组成部分，但有的业主/项目法人将投标者须知不作为正式合同的一部分，这应在编制招标文件和签订合同时注意说明。投标人须知所列条目应清晰、内容明确。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知发包人，确认己收到该补充通知。投标人按本投标须知要求提交的其他资料。投标人应结合本企业的综合实力及市场情况进行报价。
理论教育 2023-08-24

广东供水改造工程评标决标方法揭秘

评标中各评标专家根据自己的经验和评标原则独立记名得出各投标单位的专项得分，最后当场公布综合评审结果、标底合理下浮率、标底，依据评标专家的评标结果当场确定并公布决标结果，确保评标工作的公开透明性，有利于政府和社会的监督审查，有效地保证了评标决标的廉洁。4）科学评标决标办法，确保真实体现招标意图，实现择优的目的。
理论教育 2023-08-24

广东省东江-深圳供水改造工程评标委员会和评标方法规定

第八条评标委员会由招标人负责组建。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。招标文件应当对汇率标准和汇率风险作出规定。第二十二条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。第二十四条评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。
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开标参加人员、开标程序和废标认定

开标会议可邀请公证部门对开标全过程进行公证。招标人检验投标人提交的投标文件和资料，审查其完整性、文件的签署、投标保证金等，并宣读核查结果。表册内容一般包括：投标单位、投标总报价、总工期、主要材料用量、投标保证金、附加条件，补充说明、优惠条件，以及招标人认为很有必要的其他内容，同时按报价金额排出标价顺序。所有被宣布为废标的标书，招标人应原封退回，不予评审。
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广东东江-深圳供水改造工程招标实践

不具备上述～项条件的项目法人，应委托具有相应资质招标代理机构进行招标。招标人委托招标代理机构招标，必须与其签订招标代理合同（协议）。招标代理合同应当明确委托招标代理的范围和内容，招标代理机构的代理权限和期限，代理费用的约定和支付，招标人应提供的招标条件、资料和时间性要求，招标工作安排，以及违约责任等主要条款。
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建立激励机制，强化质量安全管理

质量是工程的生命，也是工程项目管理的核心之一。工程建设总指挥部将质量和安全的奖励引进合同之中。约束的措施是，对不规范的行为进行公开曝光。有效的激励和约束机制发挥了巨大的威力和良好的作用，工程全线全面形成了建设一流供水工程的共识。在激励和约束机制的推动下，各施工单位严格按规程规范进行施工，并主动加强对工程质量的检验工作，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
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评标程序及工程施工招标实践

若出现的错误在规定的允许范围内，由评标委员会予以改正，并请投标人签字确认。工程施工招标的评标，除了考虑投标报价组成之外，还要对技术条件、财务能力等进行全面评审和综合分析，最后选出符合招标人要求的投标人。分析投标报价的目的在于鉴定各投标价的合理性、准确性、经济效益和风险等，并找出报价高与低的主要原因，比较授权给不同的投标人产生的不同后果。
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广东东深供水改造工程合同条件

目前在国内外，根据多年积累的经验，已编写了许多合同条件文本。如国际上有：FIDIC合同条件、英国土木工程师学会的ICE合同条件等；国内有：建设部和国家工商行政管理局的GF—1999—0201《建设工程施工合同》、水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局的GF—2000—0208《水利水电土建工程施工合同条件》。附录E是东深供水改造工程土建施工C-Ⅱ标段合同条件。
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依托协调会议解决合同争端|广东东江-深圳供水改造工程招标实践

东深供水改造工程合同管理中，充分利用现场协调会议，处理合同争端，解决实际问题。现场协调会议一般有正式的会议议程、详细的会议记录，一般在最后还要形成会议纪要。现场协调会议分首次现场调度会议、例行现场会议和现场调度会议。现场调控的工作原则是因地制宜，实事求是，及时协调解决，确保问题及早解决。
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遵循国土资源法，优先直接补偿法

同时，引入征地移民监理机制，按照市场经济规律办事，因地制宜地选择临时用地和有针对性地进行专项拆迁，有效地将征地补偿经费控制在概算内。由于采取直接支付、减少并灵活调整临时用地地块等措施，使征地费用大为减少，据初步估计，比概算减少7000多万元，是广东省大型水利工程征地拆迁费用没有突破投资概算的先例。
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东江-深圳供水改造工程招标实践案例

第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。第三章投标第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
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广东东江-深圳供水改造工程招标实践成功

总指挥部针对工程项目建设的特点，根据高效、精干、业务系统化的要求，建立管理组织机构。根据东深供水改造工程分散、沿线分布长的特点，在总指挥部下设有金湖、旗岭、莲湖和深圳沙湾4个分指挥部。图1-3总指挥部管理组织机构图总指挥部各职能部室的主要职责如下：办公室：负责行政、文档管理、后勤和对外接待工作。
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建立有效监督制约机制，全程监督

工程建设一开始，有效监督制约机制就渗透到工程建设的方方面面，实行全过程全方位监督，使工程建设走上法制化、规范化的轨道。派出监察审计组，实施全过程监督。省水利厅专门成立了东深供水改造工程监察审计组，负责对东深供水改造工程的监察审计。全面实行建设监理。
理论教育 2023-08-24

施工索赔管理：工期补偿和费用要求

在施工承包中，施工索赔是指，承包商由于非自身原因发生了合同规定之外的额外工作或损失，而向业主所要求费用和工期方面的补偿。在工程施工索赔工作中，通常把工期延误分可原谅延误和不可原谅延误两类。
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