早在2004年阜阳劣质奶粉事件后公布的不合格奶粉企业和伪劣奶粉名单中就出现了三鹿奶粉，但随后质检部门证实是相关疾病控制中心工作人员的检测失误所致，致使三鹿逃离追责。2008年6月中旬南方日报收到网民反映，有人在国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司的网络留言系统里反映三鹿奶粉导致多起婴幼儿肾结石事件，但事后竟然被官方网页留言屏蔽。

2011年“瘦肉精”事件暴露出的多头管理问题。在河南省高级人民法院审理“瘦肉精”案件的过程中，涉及公职人员的罪名包括：玩忽职守罪4案13人和滥用职权罪2案4人，可见此次事件的管理主体本身就存在非法行使行政职能的现象。事后有关部门对于非法生产销售“瘦肉精”产业链的调查发现，非法生产销售人员所利用的形式主要是熟人串通与勾结作案，这就给行政监管带来了不小的压力。