民生最关情—社会保险洛阳模式的探索与创新

第四章洛阳市社会保险经办机构管理体制改革的发展及成就第一节洛阳市社会保险创新经办模式的探索一、“政府购买”服务的初探政府购买公共服务是一种新型政府提供公共服务模式的尝试。根据洛阳市政府要求，洛阳市积极稳妥，探索实行将城镇居民基本医疗保险待遇支付业务委托商业保险公司经办。图4．1社会保险业务委托银行办理签约暨授牌仪式社保经办机构对委托管理监管坚持“三不变”和“三统一”的原则。

理论教育 2023-12-02

民生关情—洛阳社保洛阳模式的创新之路

创新机制保民生和谐社保暖民心——洛阳市社会保险事业管理局以人为本科学发展纪实白云祥侯健李晓邦范广卿社保是民生之依，是构建和谐社会的基石。2006年洛阳市社会保险实现了“五险合一”，社会保险事业进入了快速发展时期。2007年7月23日，洛阳市被国务院确定为全国首批79个城镇居民医疗保险试点城市之一。

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洛阳模式：关爱民生，探索社会保险创新之路

缴费基数高缴费时间长养老金待遇高——洛阳市社会保险事业管理局详解灵活就业人员参加社会保险政策本报记者白云祥通讯员侯健范广卿核心提示养老保险金，对于每个人来说，都是不可忽略的养老钱，大家都希望退休后多拿钱。2．灵活就业人员相关参保政策党的十八大报告指出，社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。昨日，洛阳市社会保险事业管理局专业人士详解了洛阳市灵活就业人员社会保障工作的相关政策。

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洛阳模式：社会保险改革的探索与创新

洛阳市社会保险事业管理处为隶属于原洛阳市劳动人事局的副县级事业单位，负责经办企业职工养老保险，后同时负责经办女工生育保险。洛阳市初步建立起了各项保险业务较为完善、统一部门管理的社会保险管理体系。这些机构为洛阳市社会保险事业的发展和社会的稳定做出了应有的贡献。

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洛阳模式：城市竞争力提升的社保网络

近年来，洛阳市社保体系不断完善，参保居民的社保待遇不断提高，社保部门的服务效能不断提高，社保网络在促进洛阳市经济和社会发展方面的作用日益显现。2007年7月23日，洛阳市被确定为全国首批79个城镇居民医疗保险试点城市之一。

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工伤保险条例修订：维护职工权益 促进和谐社会建设

为进一步宣传落实好新修订的《工伤保险条例》，业内人士就读者提出的相关问题进行了答疑释惑。因此对于不具备上述条件的工伤认定申请，社会保险行政部门可以按新《工伤保险条例》的规定，自受理申请之日起60日内做出工伤认定决定。原《工伤保险条例》规定的标准为48至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资，新《工伤保险条例》将待遇标准提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

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洛阳模式：民生最关情的探索与创新

第二章洛阳市社会保险的改革与发展第一节洛阳市养老保险制度的历史与发展一、洛阳市养老保险制度改革的历程1．企业职工基本养老保险随着经济体制改革的全面开展，社会保险改革作为促进企业改革的配套措施应运而生。洛阳市的社会养老保险工作，连续多年被评为省先进单位。洛阳市社会保险管理处也在认真贯彻“两个确保”工作中受到退休职工的好评。

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民生之关情：社保洛阳模式的探索与创新

服务惠民生创新促和谐——关于社会保险管理“洛阳模式”的调查中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心韩庆祥许韬刘彦编者按近年来，洛阳市社会保险的多项工作走在了全省乃至全国的前列，特别是社会保险“五险合一”的管理体制、委托经办的创新做法引领了全国社会保险改革的方向，受到了各级领导的肯定和广大群众的称赞，被誉为“洛阳模式”。“洛阳模式”体现了建设服务型政府的理念。

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洛阳模式：解读社会保险委托办理的探索与创新

洛阳市这些年社会保险事业“五险合一”及委托经办的不断探索，被业内人士誉为“洛阳模式”，正是对温总理讲话精神的生动实践。⑤将灵活就业人员和中小企业社保参保登记委托银行办理，方便其参保。社会保险基本业务委托办理后，社保机构和商业保险机构各司其职，服务的本质没有变，政府运营成本却大幅降低，并且两道“闸门”共同杜绝“漏洞”。

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探索与创新：洛阳模式引领社会保险改革之路

洛阳市人社局副局长、洛阳市社会保险事业管理局局长王亚伟近日在接受采访时介绍，近年来，洛阳市对社会保险经办管理体制大胆进行改革创新，被业内称为社保“洛阳模式”的核心，就是“五险合一”和委托经办。政府向社会组织等社会力量购买公共服务，意味着政府、市场和社会的关系进一步理顺。

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社会保险洛阳模式：探索与创新之路

现状调查——违规现象私营企业“怕麻烦”不给职工缴保险《劳动法》规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，不能以任何借口拒绝参加。2011年7月1日，《社会保险法》正式实施，用人单位再不给职工参保，将受到严厉处罚。《社会保险法》规定，用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的

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洛阳模式：探索与创新社会保险之路

第一章洛阳市社会保险发展概况第一节概述社会保险制度一、社会保障与社会保险的定义、特征与功能1．社会保障与社会保险的关系要了解社会保险的定义，首先要了解什么是社会保障以及和社会保险之间的关系。社会救济是基础的、最低层次的社会保障，目的是保障公民能维持最低的生活水平，给付标准低于社会保险。最终，社会保障确保劳动者在丧失经济收入或劳动能力

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民生最关情—洛阳模式社会保险的探索与创新

情暖百姓谱新篇大病保险解民忧——洛阳市率先建立健全城镇职工(居民)大病保险制度纪实侯健广卿杨科云翔核心提示大病“二次报销”、费用同步结算、委托经办等做法，有效地解除了大病患者的后顾之忧。这是城镇职工(居民)大病保险洛阳率先探索交出的精彩答卷。2013年，洛阳市被河南省政府列为河南省城镇居民大病保险试点城市。

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洛阳社会保险前景展望：探索与创新之路

但是在“五险合一”的洛阳，由于文件是单险种“养老”的规范，存在许多问题，而且就洛阳市各县区而言，各险种、各经办机构还存在着服务水平和业务办理能力的地区差异问题。

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洛阳社保大网再升级，城乡居民社保全覆盖，医疗保险待遇提高

“社保大网”越织越密，百姓幸福指数才会越来越高。8月12日上午召开的2011年洛阳市政府第23次常务会议决定，对洛阳市“社保大网”再次进行提升:年内在全市实现城乡居民社会养老保险全覆盖，明年起全面提高城镇居民医疗保险待遇。

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