中国交通运输产业的政府规制改革：开放与变革

价格规制是经济规制的核心内容，它是政府从资源有效配置角度出发，对于具有自然垄断特性的产业价格水平和价格体系进行规制。但是，这一原则应用于铁路、民航等具有自然垄断特征的网络型产业，可能会产生一定的问题。因此，在实践中各国政府对自然垄断企业实行的各种价格规制基本上都是以平均成本定价作为基础的。

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业规制改革成功！

中国交通运输法律近年来取得了较大进展，但与快速发展变化的交通运输实践相比，综合交通法制化建设明显滞后。本章将对中国法制化现状进行评述，并提出综合交通法律制度建设的必要性和建设内容。我国部分交通运输法律法规涉及了多式联运方面的相关条款。这类条款从法律法规角度促进了城市综合交通体系的建

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业的环境规制改革

交通运输业具有很强的外部经济性，既表现为正外部性，也表现为负外部性，其中负外部性的突出表现就是环境与安全。在一般认为的社会性规制的三大主题，环境、健康、安全中，交通运输业的负外部性表现至少与其中的两大主题密切相关，即环境和安全。环境规制是社会性规制中的一项重要内容，它源于解决或控制因企业生产导致的环境污染这种负外部性的需要。

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业的政府规制改革：实现安全发展

安全生产的重要意义就在于通过各种预防措施和保障手段，减少甚至消除生产过程中危害安全的各类风险，防止生产事故的发生，确保劳动者的生命安全和健康。可以说，确保安全生产或者说确保职业安全卫生是安全规制的根本目的

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业的政府规制改革：权威性与限制性

鉴于“规制”具有政府管理市场经济的一般意义，因此本书将采用“规制”来表明“Regulation”或“Regulatory Constraint”的含义。政府规制可以决定商品的价格，或者对生产什么及生产多少产生影响。维斯库兹等学者认为，政府规制是政府以制裁手段，对个人或组织的自由决策的一种强制性限制。1）规制主体的权威性。从我国政府规制的具体情况看，具有规制执行职能的机构有两

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业的政府规制改革成果

交通运输业是资金密集型产业，解决资金问题成为发展交通运输业的关键。本章在对我国交通运输投融资体制演变、现状及存在的问题进行研究的基础上，根据有关的经济学理论，提出了建立激励性投融资体制的政策建议。交通运输产品具有准公共产品属性，公共产品理论、项目区分理论为交通运输投融资体制改革提供了理论依据。在这种体制下，政府是唯一的投资主体，否认市场配置资源机制的存在。

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业的政府规制改革及规制理论综述

本章将对不同阶段的规制理论进行综述，为本书的研究提供最基本的理论和方法工具。政府规制特别是经济规制主要涉及这些垄断中由成本特性产生的自然垄断。也就是说，穆勒把地租形成的原因归结为制度安排和自然要素的稀缺性共同作用的结果，而这种结果即为所谓的自然垄断。基本上，法罗提出的这五个特征与现实中的自然垄断产业相符。成本劣加性表明，只要成本函数在相关的全部产量范围区间内具有劣加性，就会导致自然垄断。

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业政府规制改革

因此，由于基础设施建设和经营主体的多元化，使得政府有必要采取各种必要的手段来保障交通基础设施和运输服务的数量及质量符合国民经济发展的要求。

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业的政府规制改革：服务水平与质量提升

质量规制，是指政府为了防止由于信息不对称而降低市场效率、导致“市场失灵”的情况发生时，主动利用其公共权力，以法律为基本准则，运用行政手段对产品质量和服务质量进行的直接干预。因此，Sasser等人提出了服务质量不仅涉及结果，还包括服务交付过程的观点。而消费者的服务感受又与消费者的个性、职业、地域乃至瞬间的情绪等主观因素密切相关，更加剧了服务质量标准设定的难度。

理论教育 2023-11-29

中国交通运输产业的政府规制改革

交通运输业的进入规制是政府管理和规范运输市场的重要手段，也是影响其市场结构和竞争状态的重要因素。实践中，交通运输业是比较典型的自然垄断产业，尤其是铁路业和民航业，不仅具有明显的规模经济等特性，而且提供最基本的客运、货运等公共服务，因此政府有必要对交通运输行业实行一定的进入规制。间接进入规制主要是为了避免由于外部性、信息不对称及过度竞争等原因造成的市场失灵问题。

理论教育 2023-11-29