但是，在当时的国际形势之下，日本以不能同时承认朝鲜半岛南北的两个国家为由，拒绝了朝鲜的提案。日朝双方从各自的需求出发，加紧扩大双边交流。日朝政府承认直接贸易之后，两国的贸易额逐年增长。以此为契机，日本各界代表团陆续访问朝鲜，并签署了各种友好协议。朝鲜积极向日本政府要求在日朝鲜人回国。

二战结束后，日韩两国通过1965年《日韩基本条约》的签订实现了邦交正常化。1951年9月8日《旧金山对日和约》签署后，在“盟总”的安排和敦促下，日韩代表于同年10月20日起在东京举行建交预备谈判，1952年2月15日进入了正式谈判。