瑞士与纳粹宝藏
观点:瑞士联邦委员会在战时拥有独裁权,因此可以不受限制地同纳粹进行政治和经济合作。
位于中欧南部的奥地利
瑞士联邦委员会在战时拥有独裁权,因此可以不受限制地同纳粹进行政治和经济合作。1938年8月德国吞并奥地利后,联邦理事会下令封锁边境。由于害怕犹太人入境避难,瑞士联邦委员会请求德国外交部在犹太人的护照上盖上“J”字戳记。纳粹最初并不热衷于这个主意,他们仍然想以移民出境的方式尽快流放大批犹太人。瑞士和德国之间的谈判持续了整个夏天和秋天。最终瑞士威胁德国说,所有德国人入境时都要专门登记,纳粹德国才开始在犹太人的护照上增加“J”字戳记。按照瑞士联邦委员会在战后不知羞耻的说法,这种甄别犹太人的方法反倒成了纳粹的主意了。
瑞士没有重要的地理位置和战略资源。它的煤炭严重依赖进口,一旦法国沦陷,瑞士冬季用煤就只能靠德国。纳粹向瑞士卖煤还有另一个目的:从德国运去的煤炭以记账方式结算,货款直接存入瑞士银行的德国户头。这将为德国攒下大量宝贵的外汇。此外,瑞士和德国的贸易范围还包括轴承、柴油机、工作母机、火车头、钟表、无线电设备,甚至武器和军火。其中最关键的两项出口是电力和铝。
纳粹从欧洲各国中央银行掠夺黄金的数量
1946年2月5日,盟国经济情报机构递交的报告提供了纳粹从欧洲各国中央银行掠夺黄金的数量评估。报告指出,目前已经发现的德国黄金总价值为6.48亿美元。而战争爆发时,德国黄金储量最多为1亿美元。其间相差的5.48亿美元的黄金都是从欧洲各国掠夺的。根据缴获的德国国家银行记录,大约有价值2.75亿~2.82亿美元的黄金卖给了瑞士中央银行。另外还可能有2000万美元的黄金卖给了瑞士商业银行。报告的最终结论是,大量被掠夺的欧洲的黄金先由瑞士的银行来洗钱,最终消失在西班牙和葡萄牙。
煤是瑞士依靠德国的重要原因
长达6页的“安全港计划”第2969号报告详细评估了在瑞士的纳粹资产。该报告声称,纳粹拥有或控制了共计358家瑞士企业。纳粹对其中263个企业的投资达1.14亿美元。这些企业遍及所有经济领域:纺织业6家、运输业6家、保险业15家、零售批发业67家、化工业15家、机械制造业11家,以及其他7类企业,每类至少3家。此外还有9家银行、330个持股和金融公司。对于这笔财富的总价值,美国财政部估价为5亿美元,国务院估价为7.5亿~10亿美元。另外,纳粹还将巨额的黄金、货币、宝石和艺术品藏在瑞士银行的保险库中。英国在二战后对已追回的53幅绘画进行估价,其价值在48万美元左右。估计所有被掠夺的艺术品价值在3.9亿~5.45亿美元之间。(www.daowen.com)
德国投降后,美、英、苏三国于1945年8月2日签订了《波茨坦协定》,声明盟国对德国管制委员会将采取措施,合法查收和处理德国的海外财产,并要求中立国归还纳粹财产。瑞士与瑞典立即对此项要求作出了反应,声称这与他们国家的法律相矛盾。美国为此威胁说将冻结瑞士在美国的所有账户,而且除非瑞士同意遵守归还纳粹赃物的协定,否则将继续把瑞士公司留在盟国黑名单中。9月,美国表示对瑞士的不合作很不满,准备开始实施制裁方案。
最后,瑞士方面提出了自己的条件:在瑞士的德国资产五五分成,瑞士吐出5810万美元的纳粹黄金,从而一揽子解决赔偿问题。盟国此时发现要瑞士人吐出赃物比拔他们的毛还要难,只好接受这个条件。英法方面起初要价8800万美元,最后同意以7500万美元解决这一问题。在三周的会议后,瑞士于5月26日签署了最终赔款协议。6月3日,美国代表团向杜鲁门总统递交了总结。
《波茨坦协定》签订的地点——德国郊外的波茨坦
然而,虽然时间之轮已经转过了半个世纪,瑞士的银行家们仍然用实际行动向全世界证明,他们依然与其50年前的父辈和祖父辈们一样不愿合作。1997年出现了一桩几乎毁掉瑞士国家声誉的大丑闻:瑞士联合银行的警卫人员梅利带着证物出现在美国国会听证会上,这些证物就是瑞士联合银行准备销毁掉的文件。该年1月,在一次夜间巡逻时,梅利在瑞士联合银行地下室里发现了大量等待销毁的旧文件,其中包括该银行在战争年代的重要账目记录,以及许多犹太人存款账户名单。这个年轻的警卫意识到这些准备销毁的文件的重要性,从中拿了两本账簿和一些文件,放进了自己的储物柜,随后将这些账簿转交给了一个瑞士的犹太人组织。瑞士联合银行立刻开除了梅利,瑞士联邦政府也调查了梅利是否违反任何瑞士的银行保密法,却没有调查瑞士联合银行的行为是否合法——瑞士法律禁止销毁任何与二战调查有关的文件。甚至在逃亡到美国后,梅利仍然受到死亡威胁。瑞士政府这种做法引起了以色列、美国,甚至欧盟和德国的愤怒。克林顿总统专门签署了一份授予梅利全家在美永久居住权的文件,梅利成为唯一在美国政治避难的瑞士公民。在世界舆论的压力下,尤其在美国国会威胁对瑞士实施经济制裁、并禁止美国公司与瑞士银行进行商业往来的威胁下,瑞士联合银行和瑞士信贷银行最终在2000年11月与世界犹太人大会达成协议,拿出12.5亿美元赃款作为赔偿基金,用于补偿大屠杀受害者在瑞士银行的存款,以及大屠杀幸存者的救济事业。
瑞士联合银行大厦
美国国会大厦
同盟国—瑞士协议
同盟国—瑞士协议要点如下:第一,瑞士赔偿委员会将清算德国在瑞士的资产;第二,瑞士赔偿委员会将与同盟国联合委员会的代表合作清算德国资产;第三,德国的资产将被公正地以德国货币清算;第四,瑞士政府将存于纽约联邦储备银行金库中价值2.5亿瑞士法郎(约合5810万美元)的黄金移交给盟国;第五,清算的资产将在瑞士和盟国之间五五均分;第六,美国政府解冻瑞士资产,盟国把瑞士从贸易黑名单中除去。此外,巴塞尔的国际清算银行也答应向盟国归还一批纳粹掠夺的黄金,包括1607公斤比利时黄金和2093公斤荷兰黄金,总值约420万美元。
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