“黄金十年”

魏德迈将军在美国国会发表演讲时说：“1927年至1937年之间，是许多在华很久的英美和各国侨民所公认的黄金十年。在这十年之中，交通进步了，经济稳定了，学校林立，教育推广，而其他方面，也多有进步的建制。”

1928年“北伐”胜利后，蒋介石就任南京国民政府主席和军事委员会委员长，饱尝军阀割据混战局面之苦的中国，终于有了喘息的机会。从这时开始一直到抗战全面爆发的1937年，中国迎来一个黄金发展时期。十年内工业产值平均增长8%的经济成就，充分说明了只要中国有相对和平的环境和适当的经济政策，就会诞生经济发展的奇迹。这一时期的迅猛发展，奠定了中国八年持久抗战的经济基础和工业支撑，在与日本的较量中，中国笑到了最后。

北伐胜利后，蒋介石首先做的就是改革军制和政体，把散落在旧军阀手中的权力，逐步地收归中央政府。7月，蒋发表整军意见及裁兵方案，并率先将嫡系第一集团军裁编。

8月，国民党二届五中全会开幕，蒋介石宣布国民政府进入训政时期，并在10月颁布了国民党训政纲领，设立外交研究委员会，研究废止不平等条约的步骤，宣告关税自主。

12月，张学良宣布改五色旗为南京国民政府的青天白日旗，宣布拥护国民政府的各项政策，史称“东北易帜”。之后，国民政府获得了全国形式上的统一。

此时的中国还远非和平盛世，全国各地的武装力量在全国各地迅速发展，不仅如此，国民党军队内部的派系之争也从来都没有停止过。1929年，由于不满自己的军队被裁编，李宗仁、白崇禧和黄绍竑发动了“蒋桂战争”，随后，桂系军队被中央军收编，李、白、黄三人出逃香港及越南。不久，冯玉祥对手中地盘被中央瓜分也产生不满，随即联合阎锡山、白崇禧及一些反蒋人士组成“北方联盟”，挑起“中原大战”。这次战争同样以阎锡山、冯玉祥等人的失败而告终。

在“中原大战”的同时，本着孙中山先生“平均地权”和“耕者有其田”的方针，国民政府于1930年6月颁布了《土地法》，推行“二五减租”和“土地陈报”。面对土改中遭遇的诸多困难，国民政府矢志不移，如果不是因为抗战全面爆发，孙中山先生的遗愿必将提前实现。

在关税自主政策的推动下，美国率先承认中国的关税自主权，各邦交国也陆续表示赞同，唯有日本极力反对。在共产党领导的工人运动帮助下，国民政府通过长期艰苦的外交谈判，先后收复了位于汉口和镇江的英租界，以及英国租借的威海卫军港。百年以来，中国人首次掌握了自己海关的主权和关税的自主权，蒋介石感慨颇深：“吾国关税自主，部分成功；完全独立，已有确期。”

内政方面，国民政府在1934年推行“新生活运动”，倡导中华文明传统的道德文化，引导人们从生活细节着手，在尊重传统美德的同时，接受西方现代文明，摆脱农业文明的不良习俗，做一个有教养的现代文明人。

法制建设方面，国民政府借鉴西方，先后颁布《中华民国刑法》、《中华民国民法典》、《中华民国行政诉讼法》等基本大法，国家司法体系趋于完备。

教科文卫方面，知识分子可以自主办报，也可以在报上发表文章针砭时弊。以鲁迅为例，他就经常在报纸上对国民党要员指名道姓破口大骂。

经济方面，国民政府努力稳定物价、偿还国债、统一全国币制，禁用银币的同时大力推行法币。1935年11月3日，南京国民政府财政部颁布《法币政策实施法》及《兑换法币办法》。在实行初期，中国对外贸易开始出现顺差，为外汇存底积累了盈余。

交通方面，国民政府在抗战时期修建了大量的铁路和公路。^[1](www.daowen.com)

正是由于这些正确的措施以及坚定的执行，国民工业总值在十年复杂的形势下，才能出现年均增长8%的经济奇迹。近期重新公布于世的国民政府“大上海计划”^[2]手稿显示，原来20世纪20年代末国民政府就对有着“东方巴黎”之称、租界遍地的上海做出重新规划。

“黄金十年”期间，反观世界经济，美国华尔街股市崩溃引发了全球经济大萧条，西方国家经济连年出现负增长，国际经济环境十分恶劣。在这样的形势下，国民政府依然取得了举世瞩目的经济发展奇迹。

1936年，中国工农业产值达到自1927年以来的峰值，各项现代化建设都初具雏形，有资料记载了那一年的经济统计数据：“电力工业年平均增长9.4%；煤炭工业为7%；水泥工业为9.6%；钢为40%；初等教育的就学率达到43%”。

1927年到1937年南京沦陷的这段时间，国民政府将各方面建设和发展称为“艰苦建国的十年”，西方则大为赞叹“古老中国的黄金十年”。1951年9月19日，魏德迈将军在美国国会发表演讲时说：

1927年至1937年之间，是许多在华很久的英美和各国侨民所公认的黄金十年。在这十年之中，交通进步了，经济稳定了，学校林立，教育推广，而其他方面，也多有进步的建制。

中华民国国力突飞猛进，当时西方学者一致认为中国再发展五至八年，就可以超越日本成为亚洲第一强国。面对中国的快速发展，一直对中国有着觊觎之心的日本自然不能坐视不理。当时中日双方态势极其明确，全面战争一触即发，双方都意识到越晚打仗对中国越有利。因为中国正在快速发展之中，而日本却出现严重的经济危机，国力呈现下滑趋势。

一批学者认为，“西安事变”意外爆发，蒋介石被迫由悄悄备战转为公开宣扬对日作战，随着抗日战争的全面展开，中华民族历史上一次黄金发展机遇就此终结。

多灾多难的中华民族刚刚结束内部混战，准备投入经济发展和全面现代化建设的浪潮中。一场提前到来的抗战使中国遭受了前所未有的损失，“黄金十年”的发展成果毁于一旦。八年抗战中，中国人民所做出的牺牲是无法估算的，丢失国土，伤亡惨重，几乎牺牲了整个国家和民族的前程。

70多年后的今天，中国再次处在一个黄金发展时期，中华民族已经站在了复兴腾飞的起跑线上。我们应该牢牢铭记，发展与建设才是“黄金十年”真正的主流，也是民族自强不息的源泉。对于国民政府为实现中华民族复兴做出的努力，我们不能忘记。

【注释】

[1] 1927~1937 年，国民政府在10 年间共修铁路3 793 公里（东北三省修筑的1 600公里未计在内），使中国本土（东三省未计在内）铁路共达1.2 万公里。——编者注

[2] 大上海计划，又称新上海计划，是南京国民政府为建造新上海市，打破上海公共租界与上海法租界垄断城市中心的局面而制订的计划，于1929年7月上海特别市政府第123次会议通过。——编者注