1998年、1999年、2000年连续三年荣立集体三等功,1999年被济南市总工会授予“建功立业”先进集体,2001年被济南市委政法委授予“人民满意的先进单位”,1999年、2000年、2001年连续三年被评为司法警察工作达标考核第一名,2000年被最高人民法院授予“全国司法警察规范化管理先进单位”。
近年来,山东省济南市中级人民法院司法警察支队以在编法警为骨干,以招聘法警为补充,用“两条腿走路”的方法抓法警队伍建设,建成了具有济南特色的人民法院司法警察队伍。实现了“全省争第一,全国创一流”的奋斗目标。
开拓创新,建设具有济南特色的法警队伍
1.该支队组建之初,支队一班人首先确定了奋斗目标,即“全省争第一,全国创一流”。工作思路是“四高、四严、一争创”,实施“一、二、三”工程,即第一年打基础,第二年树形象,第三年创一流。
2.他们积极争取编制,快速组建法警队伍。该支队主动协助基层法院与有关部门进行协商和沟通,取得支持,继中院法警支队建队后,基层法院的法警大队也在较短时间内得以批编,建制。到1998年初,中院和十个基层法院,全部按编制建立法警支队和法警大队,并配齐了队长、政委、副队长等领导干部。1998年4月2日,全市两级法院的法警队集中进行了授旗、挂牌。
3.加强装备建设,做到“三优先”。即:优先解决法警办公用房;优先添置和补充用品;优先购置交通、通讯工具。中院在财力十分紧张的情况下,为法警支队配备了警车3辆,囚车4辆,警棍、头盔30套,防弹背心和盾牌各10件,消毒柜、警绳、空调、电视机、微机、复印机、办公桌椅、文件橱柜一应俱全,寻呼机、手机、传真机配备齐全;手枪、步枪、微冲配备全部达标。
4.大胆实践招聘法警新模式。中院制定了“三统一”的标准,加强对招聘工作的指导监督与检查。一是统一制订招聘合同。二是统一招聘法警标准。三是统一录用程序。全市两级法院严格按照这些要求进行了招聘工作,共招聘法警182名,使全市法警总人数达到了327人,占全市法院干警总数的19%,实现了最高人民法院规定的法警应占全院在编干警12%的要求。
从严治警,建设高素质的法警队伍
该支队从法警工作特点出发,因人而异,因岗施教,从严治警,科学育警,全方位、高层次的开展工作。
1.开展思想政治工作。建队之初,他们针对人员少任务重,一部分同志不想干法警的思想,支队领导采取单独谈心,集中座谈的方法,做深入细致的思想工作,提高做好法警工作的自觉性和主动性。同时,他们还利用节假日,逐户对每位干警的家庭进行走访,取得家属们的支持。以解除法警的后顾之忧。
2.加强政治理论学习和教育。坚定政治立场,增强防腐拒变的能力,树立正确的世界观、人生观、价值观,形成良好的职业道德观念,较好地解决了“为谁掌权,为谁办案,为谁服务”的问题。自1995年建队以来,法警支队8人荣立个人三等功,16人被评为先进工作者。没有发生一起违法违纪事件。(www.daowen.com)
3.强化技能训练和业务培训。1998年该支队组织各法警大队的大队长、政委及部分在编法警骨干,在武警济南指挥学校进行了12天的封闭式训练之后,1998年、1999年两年来又分九批组织招聘法警进行了正规的集中技能训练,为检验训练成果,1998年12月11日,举行了全市法院司法警察技能训练大比武,分别评出了队列和擒敌技术前三名,并颁发了锦旗。该支队还坚持每周半天的业务学习制度,重点加强对招聘法警进行法律知识和审判业务的教育培训。
4.严格管理。他们在管理上,实行“四统一”管理模式。即:在编法警和招聘法警统一编队、统一教育、统一管理、统一执行任务。先后制定了各项规章制度,连同《人民法院司法警察暂行条例》一起规范上墙。为了便于加强对招聘法警的全方位管理,对所有招聘法警实行军事化管理,集中食宿、统一作息、并在他们中间选出班长,具体负责他们的日常管理。
全面履行司法警察职能,开创法警工作新局面
该支队在履行职能过程中始终紧贴法院工作的大方向去运作,服务为上。
1.为“严打”斗争服好务。“严打”期间,法警支队精心组织,严密部署,确保各类刑事案件的依法审理。自1998年以来,已圆满完成了多次执行死刑任务,最多一次调动基层法院警力达105人,且刑场的内外警卫工作也全部由法警负责。
2.参与案件执行工作。法警建制充实后,与执行庭和其他业务庭,共同制定了协助执行和协助诉讼保全的工作联系、配合制度,把法警参与执行和协助采取执行措施工作,纳入了规范化的轨道。据不完全统计,1998年以来,法警支队执结案件1900余件,执行标的额4.5亿元。
3.认真做好机关的安全警卫工作。建立健全了各项警卫和交接班制度,加强对进出人员的验证、登记和夜间的治安巡逻。特别是注意吸取其他法院的教训,加强了对院领导和审判人员的人身安全保卫工作。1998年6月份,有30多人到省高级人民法院闹事,省法警总队紧急调集市法警维持秩序,中院支队及市区5个基层法院法警大队4000余名法警,迅速集结,在十几分钟内,到达省法院,省院领导非常满意。
4.延伸服务和保障范围,在做好本职工作的同时,主动把工作延伸到八小时和职责之外。平时,无论是哪个部门和人员,遇到急难险重的事情或是重体力活,法警支队都能毫无怨言的及时帮忙,为此,受到干警的欢迎和好评,享有较好的声誉。
仅2001年,该支队刑事值庭413次,押解被告人823人次,民事值庭43次,使用警力3563人次;执行死刑若干次,处理突发事件93件;共调用警力3986人次,均做到了万无一失;执行民事案件22件,标的24424万元,交院执行费852155.74元,并圆满完成了门卫、宿舍的警卫任务,保证了机关、宿舍的安全。
该支队在抓好自身建设的同时,还狠抓基层法院的法警队伍建设。一是支队领导经常深入基层了解情况,及时宣扬和推广先进典型,使全市法院法警队伍的建设不断发展和提高。二是对基层法院实行了“调警令”制度,统一调动全市警力。1998年以来,全市法院法警共处理突发事件640次,动用警力8850人次,保证了执行死刑、重大执行案件以及重要活动的顺利完成。全市法院10个法警大队在2000年度和2001年度省、市司法警察工作达标检查考核中全部被评为达标先进单位。1999年以来,全市10个法警大队共获各种集体奖励99次,个人共受奖103人次,并有4个大队被最高人民法院授予“全国教育训练先进单位”或“规范化管理先进单位”。
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