2000年被评为先进党支部,荣立集体三等功;2001年被内蒙古自治区高级法院法警总队评为优秀法警大队,荣立集体二等功。
包头市昆都仑区人民法院法警大队组建于1998年,三年来,他们在法院开展的“放心、满意”、“一教育三整顿”等各项活动中不断汲取营养,茁壮成长,司法警察工作取得了骄人的成绩,一跃跨入自治区先进法警大队的行列,为法院公正的天平增了光,添了彩。
领导高度重视,突出司法警察工作地位
法警大队组建初期,昆都仑区党组充分认识到司法警察工作的重要性。为了使大队领导班子能够胜任复杂多变的工作任务,他们从中层干部中选拔了三名优秀干部担任法警大队的队长、政委、副队长,在全院范围内选拔了六名政治业务均过硬的干警。他们还利用外出学习出差的机会考察参观了上海、河南、江苏三省六个基层人民法院法警大队的组建模式,并克服了经费紧张等困难,为法警大队配备了各类警用装备摄像机、照相机等技术器材专用对讲机和对讲设备。
自建队以来,该大队按照院党组的要求始终坚持“政治强警”方针,丝毫不放松抓教育整顿工作。他们自加压力,制定了要把昆都仑区法院法警大队培养成具有“四警四意识”的目标。“四警”即政治建警、依法治警、从严训警、知识强警;“四意识”即英勇顽强、不怕牺牲的意识,听从指挥服从命令的意识,服务大局、服务审判工作的意识,团结奋斗、勇于拼搏的意识。为了实现这一目标,他们严格按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,持之以恒地坚持每天三十分钟“早会”和政治学习制度,通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江总书记“三个代表”的重要思想,使每位法警牢固树立了正确的人生观、价值观和世界观;他们还经常性地开展作风纪律整顿工作,坚持进行“三查”,即一查有无违纪腐败现象,二查规章制度执行情况,三查精神文明建设及人民群众满意的工作情况,较好地解决了“为谁掌权、为谁执法”的根本问题,端正了对当事人的态度,树立了全心全意为人民服务的思想。为做好司法警察工作打下了坚实的思想基础。
加强管理,完善制度,确保从严治警
该大队把强化内部管理作为重要内容来抓。他们根据本大队的实际情况,实行了军事化管理模式,在严格遵守昆都仑区法院制定的《法院人员行为十不准》等项制度的同时,制定了上岗人员六不准,即一不准便装上岗;二不准酒后上岗;三不准上班时间处理私人事宜;四不准为他人担当诉介;五不准以职务之便为嫌疑犯家属提供方便;六不准以公家之物,慷私家之慨。除此之外,他们以《人民法院司法警察暂行条例》中规定的司法警察的职责为基础,制定了全面详细的《昆都仑区法院法警大队规章制度》。与此同时,实施了强有力的管理手段,即对有错误之人批评教育,不能认错者停职待岗,经培训后,仍不合格者报请上级批准调离法警工作。为了提高干警工作责任心,改变工作作风,他们制定了考勤显示板,实行了上下班翻牌和到点加锁制度,收到了很好的效果。三年来,严格的规章制度使该大队做到了执行任务时行动迅速,团结一心,步调一致;值班警卫时认真负责,一丝不苟;值勤接待时举止文明,热情服务。
以教育训练为基础,提高法警队伍的素质(www.daowen.com)
几年来,该大队严格按照司法警察的教育训练教材施教,狠抓司法警察的业务训练。他们在训练中坚持做到平时训练和集中训练相结合。在平时训练中,把每天7∶30~8∶00作为早训练时间,除进行跑步、体能等训练外,还进行擒敌拳、队列等训练;在集中训练中,他们加大训练强度,严格进行射击、擒拿、专业技术等科目训练,无论刮风下雨还是严寒酷暑从不间断。他们在训练中坚持采取挤、细、补、齐的训练方法,即:挤——在日常工作中挤出时间进行训练;细——严格坚持分步细训的训练方法;补——对外出执行任务漏训人员适时进行补训;齐——依训练计划抓好全体人员的训练工作以使上级下达的训练任务得到全面的完成。除此之外,他们还坚持走出去、请进来的训练方法,7次聘请上级法警的教练员和当地武警支队教导队的专业教员,对一些新训和难点课目进行指导和补训,使法警大队的训练工作始终走在全区的前列。据统计,该大队的教育训练达标率连续三年均在90%以上,业务考核优秀率逐年上升,1999年为47%,2000年为71.8%,2001年达到83%。
发挥职能作用,树立司法警察良好形象
几年来,该大队以保障审判为重点,不断拓宽服务领域,工作由被动型向主动型转变。他们全力协助各业务庭室和执行部门进行查封、扣押、保全、调查取证等工作,在提押人犯、值庭、看管以及采取强制措施过程中,安全有效,多次出色地完成处置突发事件等险重任务。如在包头市城市改建过程中,协助昆都仑区政府拆迁林荫路730多家商店,该大队在院领导的带领下,一家一家地做工作,使拆迁工作顺利完成,没有发生一起因暴力抗法引发的冲突,受到了昆都仑区区委、政府的高度赞扬;在去银川协助执行一起执行案件时,遭到了几百人的围攻,面对突如其来的情况变故,执行法警临危不惧,迅速排兵布阵按训练中掌握的应急方案,耐心地做围攻人员的工作,经过一天一夜的努力,终于疏散了围攻群众,避免了矛盾的进一步恶化,圆满完成了任务,为当事人挽回了近30万元的损失。法警马志刚在协助执行一起案件时,被执行人用酒瓶将其头部打破,缝合多针,在这种情况下,他仍然毫无怨言,耐心地向被执行人晓之以理、动之以情,终于使得这起案件圆满执行,受到了当事人的好评。三年来,该大队共出警32242人(次),其中提押人犯2030人(次),出警2130人(次),协助执行10804件(次),执行标的3000多万元,出警21068人(次),执庭860(庭)次,出警3440人(次),送达各类法律文书5402(件)次,出警5064人(次),没有发生任何事故,保障了审判、执行工作的顺利进行。
加强宣传教育,强化监督机制
几年来,该大队以“三个代表”重要思想为指导,加强宣传教育,积极开展“为当事人做好事、为当事人献爱心”活动,涌现出一个个感人的故事。法警柴宏建曾因制止四名妇女进入办公区而被这四名妇女从楼梯上推倒并滚下楼梯,虽然造成头部受伤,但他仍对这几名妇女耐心地解释。看着他血流满面而毫不动怒的神态,四名妇女后退了。其中一名惊讶地对其他三人说:“妈呀,啥年月了,还有这么好的警察,别是解放军装的吧。”事后这几名妇女主动到法警大队承认了错误,并表示赔礼道歉承担责任。法警大队副队长马颂文急群众所急为群众着想,当他看到被包工头坑害的几个从宁夏来打工的山区农民因语言不通而欲诉不能时,便主动担当起翻译,给他们讲解有关起诉及他们所享有的权利、义务等法律常识,使这几位农民拿起法律武器为自己讨回了公道。该大队全体干警了解到二十五中有姐妹俩因交不起学费,均已辍学在家的情况后,立即行动起来,主动捐款帮助这两名学生重新走进了课堂。这两名学生眼含热泪向法警大队的同志们深深鞠躬,并表示今后一定要努力学习,长大成为一个国家有用的人才。
另外,他们强化监督机制。2001年结合全院的工作实际建立了警务公开栏,面向社会招聘了7名社会监督员,以监督法警大队工作人员在日常工作中的执法执勤情况,为了扩大人民群众的监督范围,他们设立了廉政举报箱,得到了人民群众的赞扬。到目前为止,没有发生一起群众投诉事件和违法违纪事件。2001年两次群众满意测评,人民群众的满意率均达到97%以上。
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