理论教育 广西边境职业学校职业教育去官僚化道路

广西边境职业学校职业教育去官僚化道路

时间:2023-04-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:广西边境县级职业学校要获得国家相关政策的支持,受到的制约因素比区直职业学校的要多。广西边境县级职业学校的专业设置、人事安排、教师进修培训、学校收入分配制度等,都深受职业教育官僚化的影响。综上所述,广西边境县级职业学校需要各级政府的宏观行政管理,但要剔除其中的微观官僚化色彩,使边境职业教育回归其本来的面貌,这样才有助于其轻装上阵。

广西边境职业学校职业教育去官僚化道路

国家的职业教育政策贯彻到广西边境县级职业学校的基本程序是:国家级职能部门→区级职能部门→地市级职能部门→县市级职能部门→职业学校,比区直职业学校多了三个管理层级。广西边境县级职业学校要获得国家相关政策的支持,受到的制约因素比区直职业学校的要多。在职业教育领域,“以官治学”仍然是主流的管理模式,也就是我们常说的 “官僚化”。官僚化是阻碍职业教育健康发展的重要因素之一,对广西边境县级职业学校的发展危害大,因为管理边境职业学校的 “官”比管理省级、地市级的职业学校数量更多。

由于人才比较缺乏,边境职业学校的各级管理人员水平参差不齐。据调查得知,在边境地区市级以下的职业教育管理人员,大多缺乏从事职业教育领域工作的经历,对职业教育的发展运作规律认识不足。在管理方面,凭着自己的想象或猜测,去组织指导从事多年职业教育的教师开展工作;由于对职业教育发展规律不熟悉,难以驾驭局面,从而导致了决策管理混乱,使教职工的工作积极性调动不起来。有的管理者为了维护自己的权威、树立起管理者的威信,只能以权压人、高压管理,使边境职业教育的学术自由、技术权威失去了应有的立足之地。

广西边境县级职业学校的专业设置、人事安排、教师进修培训、学校收入分配制度等,都深受职业教育官僚化的影响。当前许多学校开设的专业大多依据政府的主导产业而设置,由县级政府、市级政府统筹安排;但市场是否认可,尚有待观察。边境县级职业学校的教师选聘和学校领导的任免,学校没有人事自主权,官僚化在人事安排方面表现得最为突出,也是最为人诟病,对边境职业学校的发展影响也最为严重。对于教师的进修培训,由于受到工作岗位的限制,也就是“一个萝卜一个坑”,教师需要长期外出学习时,很难找到别人代替你的工作;主管边境职业教育的上级管理者,由于对职业教育认识的一知半解,对教师外出学习培训往往持否定态度,以显示其在职业教育领域的 “权威”;加上学校的经费不足,教师要通过进修培训提高自己的业务水平,存在不少的困难。目前,在边境职业学校里,只有收入分配制度还可以调动教职工的积极性,但现实情况是,学校没有自主的支配权,能者与庸者、勤奋的人与懒惰的人待遇差别不大。(www.daowen.com)

综上所述,广西边境县级职业学校需要各级政府的宏观行政管理,但要剔除其中的微观官僚化色彩,使边境职业教育回归其本来的面貌,这样才有助于其轻装上阵。

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