我们从广西边境地区县级职业学校的发展历程和面临的困境中可以看到,广西边境地区县级职业学校的发展困难重重,有几所职业学校的全日制学生生源已经枯竭,全日制在校生的人数比教职工的人数还少,甚至有个别边境地区县级职业学校连续两三年都没有招到一个全日制学生,那么,这样的职业学校为什么还不解散?为什么还不把这样的职业学校教师分流或者甚至是让他们下岗?这就涉及边境地区县级职业学校另一个重要的职能——职业培训。职业培训可以说占据边境县级职业学校的业务量的半壁江山,职业培训的经济效益和社会效益远远高于全日制学历教育。它迎合了当前社会在职业教育上追求“短、需、快”的思潮, “短”就是在职业技能培训学习的时间短,“需”就是学习的职业技能当前社会急需,“快”就是学习职业技能时间短,结业后马上能找到工作打工赚钱。
职业培训得到社会认可和人们的推崇,源于职业培训是政府或企业的专项项目,有专项资金,培训的学员短时间内就可以获得职业技能和就业机会,而职业学校也得到相应的经济效益,地方政府、企业和各职业学校都比较热心职业培训工作。职业培训工作得到边境地区县级职业学校的追捧,源于如下几方面原因:一是参与职业培训工作的教职工可以获得正常工资以外的额外收入,比如撰写培训方案、担任培训班的授课等都可以得到相应的酬劳,而在全日制学历班担任教学工作的教工并没有另外的收入;二是培训班的学员管理上难度不大,因为学员大多为成年人,并有一定社会阅历,已经没有像全日制学历班的学生那样的叛逆和行为偏差,加上培训的时间短,学员在免学费的基础上还可以包食宿费,学员得到了利益,管理培训班的班主任是非常轻松的,边境职业学校的教师都争着去做培训班的班主任;三是担任培训班的教学工作比较愉快幸福,学员来培训的目标非常明确,就是要学好技能,回去创业或就业,学习很认真,学习态度端正,勤学好问,敬重老师,对于长年与全日制学历职业学校生混在一起的中职教师,是难得的教学享受,还能真正领略作为教师的幸福感、成就感。
职业培训工作与全日制学历班的工作相比较,职业培训有好的经济效益、管理和教学上难度小、老师身心方面得到良好的体验。这在一定程度上冲击了边境地区县级职业学校全日制学历教育,各职业学校和教职工都热衷于职业培训工作,不重视全日制学历教育,导致全日制学历教育日渐没落。但不能否认,广西边境地区县级职业学校在剩余劳动力转移就业、脱贫致富、下岗再就业、企业员工等方面的职业培训发挥着不可替代的作用。同时,在维护社会稳定、团结民族、巩固边防等方面也有着重要意义。所以,我们在建设或考评广西边境地区县级职业学校的时候,必须把全日制学历教育和职业培训工作都纳入考虑范围,通盘筹划。边境地区职业学校在开展职业培训教育工作时应该在职业培训与全日制学历工作中实施同工同酬制度,职业培训与全日制学历教育相互兼顾、共同发展,以促进边境地区职业教育良性发展。(www.daowen.com)
至于成人在职学历教育,也应该算是职业培训的一部分。据调查,广西边境地区县级职业学校的成人在职学历教育人数,不少属于成人在职学历教育的人数,这些人数只是为了完成上级的指导性招生任务而录入。但是却开展了教育教学工作,徒增教职工的工作量。成人在职学历教育不能真正开展,主要原因是:一、没有政府政策支持,比如免学费、学生助学金等政策并没有惠及在职学历教育的成人学生;二、成人在职学历教育招生的难度也很大,源于学生既要上班又要来校学习,涉及学生的就业单位和学校的管理问题,不利于教学管理;三是按上级的指导性招生任务完成的招生人数,在边境地区县级职业学校缺乏足够的生源。这在一定程度上导致一些边境地区县级职业学校在招生方面出现弄虚作假行为。我们认为,如果边境地区县级职业学校在职学历教育能获得国家职业教育政策的支持,上级的指导性招生任务符合实际,边境地区县级职业学校再摸索出一套具有边境特色的现代学徒制的人才培养模式并大胆推行,成人在职学历教育应该会有广阔的发展前景。
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