理论教育 加大职业教育投入和促进均衡发展

加大职业教育投入和促进均衡发展

时间:2023-04-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:广西边境的职业教育通过三年的职教攻坚,取得了长足的发展,新增职业学校校园和校舍面积分别比实施攻坚计划前大幅度增长;职业教育投入增长较快,职教基础设施和办学条件明显改善;职业教育的教学和教师队伍建设取得新进展,职业教育学校的中高级职称教师人数增长较快。

加大职业教育投入和促进均衡发展

教育部官方网站数据显示,2005—2013年,职业教育国家财政性经费达1.23万亿元,年均增长25%,且呈持续增加趋势。广西边境的职业教育通过三年的职教攻坚,取得了长足的发展,新增职业学校校园和校舍面积分别比实施攻坚计划前大幅度增长;职业教育投入增长较快,职教基础设施和办学条件明显改善;职业教育的教学和教师队伍建设取得新进展,职业教育学校的中高级职称教师人数增长较快。但由于边境职业教育基础薄弱、历史欠账多,边境地区的职教教育事业还存在着学校校舍、场馆等设施建设落后,专业建设缺乏活力,教师总量与结构不协调,教师总体水平较低,教育教学质量不过硬,社会认可度低,学生进出口不畅等不足的地方。

国家在职业教育的财政性投入中,真正惠及广西边境县级职业学校的并不多,如国家教育部在 《中等职业教育改革创新行动计划(2010—2012年)》中提出:重点支持建设1000所国家改革发展示范学校,1000所国家优质特色学校,2000所中等职业学校达到现行省级重点学校建设标准;重点支持建设1000个设备对接企业生产、技术对接职业岗位、装备先进一流、人员配套齐全、管理水平较高,具备教学、培训、鉴定和生产等多种功能,支撑学生实践能力培养和国家重点产业升级的中等职业教育实训基地。像这样的国家级扶持的职业教育项目,广西边境县级职业学校要想获得是微乎其微的,事实上广西边境县级职业学校也没有获得这些国家级项目;又如2005年12月出台的 《广西壮族自治区振兴职业教育九大工程规划》中提出“百所示范性职业院校建设工程、百个职业教育实训基地建设工程、百县 (区)职教中心专项建设工程、万名职业院校教师素质提高工程、职业教育教学改革工程”,惠及广西边境县级职业学校的极少。另外,广西边境县市财政比较困难,边境7个县市都属于国家级或自治区级贫困县,没有能力以县级财政来大量投资职业教育。多年来,在广西边境职业学校的建设上,国家和自治区的财政投入照顾不到,因为国家要搞国家级重点、国家级示范职业学校建设,自治区要搞自治区重点、示范职业学校建设,还没有考虑到边境职业学校的建设。更有不公平的是,于2014年秋季学期实施的广西的 《关于全面实施中等职业教育免学费政策的通知》,还把中职业学校的学生学费资助分为三六九等,边境职业学校的学费资助属于最低等级,比区直职业学校少三分之一。

现在大力提倡社会主义核心价值观,其中 “平等”是主要内容之一。教育公平在中国的呼声很高,群众热切盼望公平教育。在义务教育阶段已经实现了均衡发展,把重点学校、重点班级也都取消了。在大力发展职业教育、加快构建现代职业教育系统的今天,在市场经济条件下,在城乡二元结构的户籍制度已经取消的情况下,我们的职业教育管理者们,却还是在设计 “搞重点、搞示范”职业教育思路,还在用计划经济的思维模式来思考职业教育,还要在职业教育领域制造新的不公平、不均衡。我们职业教育工作者很有必要认真学习习总书记在2014年全国职业教育工作会议上的讲话精神,习总书记指出“要树立正确人才观,培育和践行社会主义核心价值观……营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境……要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。”(www.daowen.com)

职业教育是惠民工程,是民生工程。国家、地方政府在职业教育的投入建设上应该均衡化发展,尽量避免 “重点”“示范”项目学校等建设,人为制造新的教育不公平。

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