一、边境县域经济与专业建设特点

职业教育要以服务发展为方向，对边境县级职业学校来说就是服务于县级区域的经济社会发展。边境县级区域的经济社会发展需要职业教育提供人才资源支撑，而边境县级职业学校的发展需要边境县级区域经济发展作为基础。广西边境县 （市）经济发展的特点是：经济发展落后，经济总量小，以农业为主，对外贸易发展不均衡，工业发展起步较迟，第三产业欠发达，各边境县 （市）的特色产业、支柱产业、主导产业不突出。以促进县域经济发展为方向的县级职业学校找不到发展的着力点，表现为在边境县级职业学校的专业设置上，能体现区域产业特色的专业很少。如在7所广西边境县级职业学校中，有7所职业学校开设有计算机应用、电子电器维修、汽车运用与维修等这些大众化的专业，在专业设置上出现 “人有我有”“人无我无”的局面。在近两年来，国家开始重视学前教育工作，在7所边境县级职业学校中至少有6所职业学校开设了学前教育专业，大家蜂拥而上，专业重复设置、资源浪费、边境职业学校间恶性竞争在所难免，其结果是 “多败俱伤”。

二、县域经济发展带动专业建设

在广西边境县域的经济发展上和边境县级职业学校的专业建设上都应该遵行 “人无我有”“人有我优”“人优我特”“人特我强”的原则，这就需要我们当地的政府部门善于挖掘本地区的经济特点，大力发展本地区的特色经济、特色产业，相应的县域职业学校要紧紧围绕本区域经济发展特色来开展职业教育，开设相应的专业，切切实实为区域经济发展提供强而有力的人才支撑，并且随着经济社会的发展不断地调整优化专业设置，培养切合经济社会发展需求的人才。

广西边境县域经济的发展带动边境县级职业学校专业建设取得过显著成效。如凭祥市东南亚外语学校开设的商务越南语专业，就是依托本区域的主导产业——中越边境贸易而逐渐建设起来的。20世纪80年代末期，中越关系逐渐正常化，1992年国务院批准凭祥市为对外开放城市，中越贸易享受一系列的优惠政策，中越两国间的政治、经贸、文化、教育等交流日益紧密频繁，对掌握中越两国语言文化并具备一定技能的人才需求量很大，边境贸易也上升为凭祥市的主要经济收入来源，凭祥职业学校抢抓机遇，1990年开设了越南语专业，设置有文化课和越南语课程，学习内容比较简单，基本以学习语言为主，但持续到1999年，该专业办学规模比较小，办学质量一般，培养的人才仅仅能支持边境贸易商务口语交流，人才层次不高，技能单一。这样的语言人才在本区域有大量的民间培训机构在培养，此时的凭祥职业学校的越南语专业并没有什么特色优势可言。为了依靠中越边境贸易这个特色经济，办出职业教育的特色专业，扩大办学规模，提高办学质量，提升人才规格，凭祥职业学校多次组织骨干人员进入越南河内市、胡志明市、海防市和谅山市等地，并主动拜访了中国驻越南大使馆的商务参赞和驻越台商港商商会。通过深入调查研究，了解人才市场需求，收集企业信息，招募教学人才，为开办商务越南语留学班特色专业做好充分准备。2000年春，凭祥职业学校开办了首届越南语专业留学班，首次与越南河内外国语大学签订了联合办学协议，也首次打开了广西边境职业学校走出国门办职业教育的先河，越南语专业提升为商务越南语专业。自此之后，凭祥职业学校的商务越南语专业年年招生爆满，培养的学生也由开始的单一语言技能，到以“语言技能＋专业技能”为培养模式的转变，专业技能包括企业管理技能、旅游管理技能、财会技能、文秘技能和信息处理技能等。毕业生的就业由仅仅服务本地区经济发展到既服务本地区经济，又向国外驻华资企业转移。毕业生的工作环境、工作待遇得到了质的提升。

正是因为凭祥职业学校开设的商务越南语专业与区域经济的高度对接，办出了特色，才走向了强大，切合现代区域经济一体化的发展趋势，所以商务越南语专业才会有强大的生命力。

三、省级政府统筹边境县职业学校专业建设

广西边境县级职业学校的专业建设与区域经济的发展对接，必须由自治区人民政府统筹规划，因为广西边境7所县级职业学校分别由百色、崇左、防城港三个地级市管辖，广西7个边境县 （市、区）在本区域的经济发展有很多相似的地方，比如都是与越南有交界的边境县 （市），县域经济中都把边境贸易作为本地区经济主要发展方向；商务越南语专业应该是与边境贸易这一经济产业联系最为紧密的专业，每个边境县 （市）都有边境口岸或边贸互市点，都有发展边境贸易专业的条件，都可以开设类似商务越南语的专业。同样的情况，广西边境县 （市）都是中国内陆对接东盟市场的节点城市，是中国面向东盟的桥头堡，进出口业务十分兴盛，发展物流服务与管理专业前途广阔；广西边境县 （市）具有边境、跨国、民族、田园等丰富的风情游优势，发展旅游服务与管理专业，服务当地经济，前景应该看好，中越边境跨国旅游区建设是各边境县 （市区）的共同追求；随着现代社会的发展，家用汽车进入千家万户，广西边境县 （市）也不例外，汽车的运用与维修也是一个大市场，每个县市都可以开设汽车运用与维修专业；家电是现代每个家庭的必备生活品，电子电器维修市场也需要大量的家电维修技能人才来支撑；还有计算机应用、学前教育、种养、多种经营专业等。如果7所广西边境县级职业学校都要开设如上所述的所有专业，势必会陷入专业重复建设、教育资源浪费、区域内学校间恶性竞争的局面。要解决这个问题只能由自治区人民政府来统筹谋划，合理设计，把广西边境7所县级职业学校作为一个区域经济体来规划，在各个边境职业学校现有专业的基础上，权衡利弊，指导、协调广西边境县 （市）级职业学校的专业设置，发挥县级职业教育在广西边境经济建设中应有的作用。

四、边境职业学校规范专业建设管理

边境职业学校在专业建设中，走科学化、规范化道路，制订了切实可行的专业建设管理制度。制度的具体内容如下：

（一）总则

为加强我校专业建设，改善办学条件，优化专业结构，提高办学水平、教学质量和办学效益，促进学校规模、结构、质量、效益协调发展，特制定本办法。

（二）专业建设规划

（1）各部应成立由部长为组长的专业建设领导小组，负责本单位的专业建设工作。

（2）各部根据学校制定的专业建设规划和年度专业建设计划制定本单位专业建设规划和年度专业建设计划，于每年3月初报学校教务科备案。

（3）专业建设规划的基本内容包括：

①专业建设指导思想。

②专业建设目标，包括：长远目标和近期目标，其中近期目标应包含新增 （调整）专业申报规划等内容。

③专业建设规划：包括师资队伍 （师资结构、师资配备、师资培养、科学研究等）、教学条件 （实践条件、经费投入、教材建设、图书资料、现代化教学手段等）、教学状态 （教学文件、课程建设、课堂教学、实践教学、教学改革、教学管理等）、教学质量 （教风、学风等）建设规划等。

④为实现目标而制定切实可行的措施。

⑤明确提出需系部和学校提供的条件。

（三）专业建设工作总结

（1）每学年末，各部均应进行本学年专业建设工作总结，并提出下一学年工作目标和重点，报教务科备案。

（2）专业建设工作总结的基本内容包括：

①专业建设目标实现情况：包括长远目标和近期目标的实现情况。

②专业建设规划落实情况：规划中任务的完成情况 （包括师资队伍、教学条件、教学状态、教学质量等）。(www.daowen.com)

③未完成任务的原因及拟采取的措施。

④下一学年工作目标和重点。

（四）专业设置

1.专业设置的基本原则

（1）需求原则。

设置的专业应符合国家现代化建设对人才培养的需要，必须有相对稳定的人才需求量。

（2）效益原则。

设置的专业应有利于提高教育教学质量和办学效益，形成合理的专业结构和布局，促进学校的教育教学改革。

（3）发展原则。

设置的专业应符合科技发展的趋势，适应学校专业发展规划，对所属学科、学科群的发展起到重要的支撑作用。

（4）优先原则。

学校优先考虑设置国家和地方经济建设急需的、需重点发展的专业，或新兴学科、前沿学科、边缘学科、交叉学科的专业，或能体现学校办学特色和水平、发挥学校办学整体优势的专业。

2.专业设置的条件

（1）专业设置应符合教育部颁布的中等职业学校专业目录及有关要求以及自治区教育厅有关要求。

（2）专业设置必须在加强原有专业建设和改造的基础上进行，凡原有专业建设和改造不力，未达到国家规定标准或中等职业学校教学工作未达标的教学部，原则上不得增设新专业。

（3）严格控制新专业的设置数量，原则上每年新设专业不超过3个。

（4）专业设置须具备下列基本条件：

①符合学校发展规划，有人才需求预测论证报告，年招生规模一般不少于60人。

②有拟设置专业的建设规划和专业教学计划及其他必需的教学文件。

③能配备完成该专业教学计划所必需的教师队伍及教学辅助人员，师资结构比较合理，一般应以已设相关专业为依托。

④具备该专业必需的开办经费和教室、实验室及仪器设备、图书资料、实习场所等办学基本条件。

（五）检查评估

（1）学校定期对专业建设情况进行检查评估。

（2）教学部应及时收集专业建设过程中各方面的反馈信息，并定期对本教学部专业建设情况进行自查，不断促进和加强专业建设工作。