钟 丽　牛爱芳　张建国

一、 实践教学管理的内容和特点

（一）实践教学管理的内容

实践教学是教学过程中的一个重要环节， 主要目的是增强学生的动手能力， 使学生形成良好的知识与技能结构， 适应社会实际需求。 实践教学管理是对实践教学活动的各方面进行统筹规划、 组织实施、 监督控制、 指挥协调等一系列活动， 是对实践教学工作的有效控制， 它能促进实践教学过程优化， 保证实践教学目标的实现。

实践教学管理主要包括对实践教学环节、 实践教学环境、 实践教学队伍等方面的管理。 通过设置实践教学管理机构、 制定实践教学规章制度保证实践教学质量。 实践教学管理的具体内容包括：

1. 实践教学环节管理

指实验、 实习、 训练、 设计、 试验、 证书培训、 毕业设计 （论文） ／毕业实践以及其他实践活动的组织、 考核等的管理。

2. 实践教学环境和条件的管理

指对校内实验室实践教学基地和校外实践教学基地的管理。 包括实验室和基地内的硬软件资源、 资料、 实践教学网络管理平台、 实践教学技术手段等的管理。

3. 实践教学队伍的管理

指对实践指导教师及其实践教学行为的管理。 包括实践指导教师资格的认定和聘任、 职责及培训考核的管理。

4. 实践教学文件 （规范） 的制定与管理

包括实践教学培养方案、 专业实践教学计划、 课程实践教学大纲、 课程实践教学实施方案和细则、 集中实践教学方案、 实习 （见习） 计划和实施细则、 课程设计和毕业设计 （论文） 规范等实践性教学文件的制定与管理。

5. 实践教学考核及评价方式的管理

除运用传统的实践教学考核和评价方式外， 还应采取学生本人参与、 实践指导教师、 实训中心工程技术人员、 实践基地专业人员综合评价的方式， 借助于实践教学网络管理平台， 对学生的实践活动进行综合考评。

6. 实践教学主管部门与实施部门的管理

教务处是学校实践教学的主管部门， 负责优化和整合全校的实践教学资源， 负责对学校实验实训中心、 各学院实验室、 校外实践教学基地的管理。

（二）实践教学管理范围广、难度大

实践教学是融语言讲授与实际训练于一体的教学方法， 整个教学活动是在实践过程中完成的。 在教学过程中通过多种环节实施， 如实验、 认识实习、 生产实习、 课程设计、 毕业设计等； 不同环节由于教学内容的差别， 除了学生的实际操作， 还可以采用观察、 交流、 研究各种方式进行教学； 在组织方式上可采用集中式、 小组式、 独立式等灵活多样的方式。 同时实践教学为了更接近企业生产实际， 除了在校内实验室、校内实习基地开展， 更多的是到校外企事业单位实习， 参加社会实践活动， 造成实践教学环境的复杂。

实践教学的目标是培养高素质的创新实践人才， 实践教学目标的实现体现在不同学科及专业上。 从学科层面讲， 理工科和人文社科具有其学科特点； 从专业层面讲，不同专业间也有明显的专业差异。 体现在实践教学上面更是千差万别。 如工科一般都重视工程训练， 并在长期的办学过程中形成了重视实践教学和实践能力培养的历史传统与文化积淀， 由此形成了自己独特的传统优势与办学特色。 工科在实践教学上， 既包括为认识探索自然规律、 掌握技术知识而开展的科学试验、 生产实习等必要的验证性实验， 也包括为解决实际的生产和社会问题、 提高创新能力而开展的研究性、 探索性、 设计性和综合性实践， 环节设计相对丰富和规范， 具体包括实验、 实习、 实训、课程设计、 毕业实习、 毕业设计、 社会实践等环节， 而传统的大学文科的实践教学一般包括参观、 实习、 学年论文、 毕业实习、 毕业论文等， 偏重于学术理论的模拟， 多是对专业问题进行一些较为抽象的理论阐述。

实践教学过程、 教学方式、 地点的复杂多样以及不同学科专业实践教学的不同特点使得实践教学管理本身就存在范围广和难度大的特点。

二、 多校区实践教学管理存在的问题(www.daowen.com)

除了由于实践教学本身的特点造成多校区实践教学管理存在范围广、 难度大的问题， 由于多校区这种特殊的办学模式， 实践教学的管理还存在一些特殊问题。

1. 多校区实践教学资源不能充分实现共享

最大化地实现教学资源共享是提高办学效益的有效手段。 但物理上的距离使得不论何种原因产生的多校区办学， 教学资源建设一般都难以集中在同一校区， 而要对不同校区实践教学资源配置面面俱到， 就不得不投入大量的财力和物力， 这必然会造成学校重复投资、 浪费严重， 资源利用率低， 教学水平不能有效提高。 如何利用多校区特点， 充分实现多校区实践教学资源共享， 提高办学效益， 是摆在此类高等学校面前的一个亟待解决的问题。

2. 多校区实践教学规范化问题

相当一部分多校区大学都是由不同独立高等学校合并而来的， 这些原来独立的高等学校都有自己的历史和特点， 在合并之前往往有一套运行顺畅且成熟的实践教学管理制度和标准， 而在合并成一个高等学校后， 由于实践教学标准和要求的不统一， 如统一实践教学环节学分不一致， 考核要求不同， 对合并后不同校区的学生不公平， 也给校级管理部门的工作增加了难度。 如何做到既要尊重各校区的历史和习惯， 又要将其纳入统一的实践教学规范， 成为多校区大学实践教学管理部门比较棘手的问题。

3. 多校区实践教学管理效率低

由于校区多， 必然造成实践教学管理机构庞大， 加之地域较远， 信息传递不畅，容易造成工作人员之间推诿、 不协调配合， 管理效率低的现象。

4. 多校区实践教学管理信息化发展慢

现代信息技术的发展为教育管理的改革和发展提供了动力。 目前高等学校都积极进行信息化建设， 构建了教务信息管理系统、 办公自动化系统、 财务管理系统等。 而作为形式多样、 教学内容丰富、 教学材料不断更新的实践教学同样需要现代教育手段的支持， 尤其对于多校区大学， 建立高效、 完善的信息化管理平台， 实现高效、 准确的信息采集、 存储、 分析， 对加强不同校区的实践教学规范化建设、 加强实践教学的质量管理和监控、 完善实践教学评价更为必要。 但由于不同高等学校实践教学的复杂性和个性化要求多， 目前实践教学的信息化还属于学校信息化建设的薄弱环节， 实践教学的信息化还需要进一步加强。

三、 多校区实践教学管理改革的方向

针对多校区实践教学管理在以上方面存在的各种问题， 有必要从实践教学资源共享、 统一规范、 加强管理队伍建设等多方面对多校区的实践教学进行进一步的改革。

1. 推进多校区实践教学资源共享

推进多校区实践教学资源共享要从已有教学资源的整合、 合理的规划布局等方面做起。 首先整合已有实践教学资源。 通过学校内部体制管理改革， 建立实践教学资源管理的职能机构， 有效整合实践教学资源。 注重实验室合理布局， 通过合并同类实验室并将实验教学资源集中， 使得特色重点建设成为可能。 其次要合理规划布局、 推动多校区资源共享。 学校职能部门要从全局出发， 主动做好规划， 不搞重复建设， 在实验室建设上把好项目立项、 论证和设备购置审核关， 充分发挥专家的咨询、 论证作用。同时建立健全规章制度， 引导和促进跨校区、 跨学院、 跨实验室的仪器设备开放共用。

2. 加强多校区实践教学规范化

在学校统一的人才培养目标定位下， 根据不同学科、 不同专业实践教学的特点，制定统一的实践教学标准和要求。 首先按照 “分层培养、 分类指导” 的要求， 进一步完善实践教学体系， 分类制定不同学科专业实践教学要求和评价标准。 其次在统一规范化的前提下， 下移管理工作重心， 相对扩大各校区学院自主权。 学校注重目标管理，制定实践教学的宏观要求和评价标准， 加强关键环节检查， 而学院注重执行， 加强过程管理。

3. 提高实践教学管理效率， 明确工作职责

多校区办学涉及的实践教学管理人员较多， 容易出现相互扯皮、 推诿现象。 为此，在原始设计中， 应坚持管理层次扁平化原则， 实事求是， 精简高效， 按岗设职， 明确工作职责， 建立目标责任制和责任追究制度。 加强协调机制建设， 加强各校区之间的配合， 做到协调一致， 高效运转。

4. 加强实践教学管理队伍建设

多校区实践教学管理从尝试、 反馈到稳步运行， 是一个思想认识碰撞、 更新、 提高的过程， 也是一个被实践不断检验与完善的过程。 实践教学管理人员素质的高低决定着这个过程的长短与效率。 针对实践教学管理人员文化素质参差不齐的现状， 必须根据不同岗位的需要， 加大队伍建设力度， 建立一支专兼职结合、 结构合理、 综合素质较强和职业道德高尚的团队。 实践教学管理人员必须以全新的理念与思想、 积极的态度投身到教学管理中来， 努力提高自身的学识与管理水平， 应对新的挑战。 要从一味地节约化管理转向高效能运转的管理； 从使用原始的管理手段转向使用现代化的管理手段， 努力学习现代管理科学知识， 加强校际间的交流， 提高实践教学管理水平。

5. 加强实践教学信息化建设

以学校现有的信息管理系统为依托， 根据多校区实践教学现状和需求， 建设实验室管理系统、 毕业设计管理系统、 毕业综合实践管理系统等， 实现实践教学的信息化管理。