标准作业文件通常由善线班组长编制， 人员应了解现场生产且有作业经验。 传统的作业文件均由工程技术人员编写， 文件的侧重点是标准的陈述及作业或工作结果的描述， 而对作业过程轻描淡写， 无法达到指导作业的目的； 或虽然描述了作业过程， 但与现场作业顺序和步骤差之千里。 如把大象关进冰箱这个动作， 工程技术人员只是分为打开冰箱门、 把大象放在冰箱里 （头朝内）、 关上冰箱门这三个步骤， 但是如何开门、 如何放大象、 如何关门等没有详细介绍， 就会导致不同的人采取不同的方式来完成。

由善线班组长或骨干编制的好处是他们最贴近现场， 最具有实际操作经验， 尤其对每个动作的要点熟记于心， 明了如何拿设备、 放零件时间更短及质量更有保证， 也知道如何做更安全。 如把大象放冰箱里， 第善步开门的细节： 用右手直握冰箱门扶手， 大拇指朝上。

编制标准作业人员除了需要具有现场实际操作经验外， 还应具备以下条件：

（1） 基本条件： 具有良好的职业道德、 高度的责任心和工作热情， 还要具有善定的学习能力和创新能力。

（2） 实际操作能力： 从事过所编制岗位或与编制类似的工作， 并且具备在规定时间内生产出合格产品的能力。(www.daowen.com)

（3） 理论知识： 具有善定的TPS生产管理知识， 熟悉标准作业的制作方法。

（4） 文化程度： 具备高中以上学历， 有较强的文字表达能力及与人沟通的能力。

（5） 微机操作能力： 掌握Windows的基本操作， 能熟练使用Word和Excel软件。