（一）健全相应的市场机制和调节功能

当前我国社会正处于社会主义初级阶段，相应的人力资源外包市场的经营也处在比较低级的阶段，发展还不够完善。因此，非常有必要对市场机制进行完善，增强市场的调节功能，进而确保我国人力资源外包市场的稳定运行，避免市场出现社会矛盾和不安的情况，甚至可能出现严重的突发事件，有效防止市场发展速度过快或过慢的情形对于外包商或者对应企业的影响。

（二）健全人力资源外包相应的法律法规

“制定政策和组织实施政策是公共权力机关实现其职能的基本手段”，政府和其相关部门有着规范社会秩序的职责，因此，对于我国企业人力资源管理外包市场中并不规范的行为，政府及其相关部门应当进行管制。同时，政府还应该注意产业政策的调整，一方面应当合理的制定关于规范人力资源外包市场的政策制度，另一方面也应当具体确定匹配政策实施，在实施的过程中需要进一步完善，在相关措施的实施过程中也需要不段提高当地政府的调控功能，^[41]这里包括了政府的资源分配功能、管制功能以及宏观引导功能的应用，这都是为了推进我国人力资源外包市场的和谐发展。^[42]史漫飞和柯武刚都认为：“公共政策是在既定的制度约束中，通过政治和集体的手段系统地追求某些目标”。自人力资源管理外包市场在我国出现以后，一时之间就得到了非常迅速的发展，这主要得益于我国人口数量较多，总体的剩余劳动力的比较充足而且又与外包市场的需求相匹配。

我国2008年出台的新《劳动合同法》，其中就包含了关于人力资源服务外包的相关规定，具体而言法条规定：“劳务派遣企业，也即是外包企业，其注册资本从先前的5万元直接提高到了50万元”法条对于注册资金数额规定的大幅度增加，也就表明对于人力资源外包企业的注册资金成本级别的上升。与此同时对于公司法人而言，必须具有一定的经济基础可以承担相应的法律责任，根据法律的规定才能独立成立，进而从事专业的人力资源派外包服务。这就淘汰了一些自由资金量较小，实力较弱，以及不规范的外包企业；另外也可以使外包企业提高自身的专业水平，调整以前不合理的管理结构，增强劳动关系领域的协调能力，进而减少因为外包企业不规范给企业带来的风险。

新《劳动合同法》还明确：“用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。”这种规定避免了以前那种认为被派遣劳动者是自由人，可以随意派遣的想法。从法律的角度保障了被派遣劳动者的利益。另外，还规定当发生劳务纠纷时，外包单位和客户单位都必须承担连带赔偿责任，明确了劳务派遣三方的权利和义务，与以前相比其操作更加严格、更加规范，这就在一定程度上解决出现劳动纠纷时被派遣劳动者不知道该向谁讨说法的困境。最后新《劳动合同法》还规定：“外包企业必须跟被派遣劳动者签订2年以上的合约，当被派遣劳动者在无工作期间都应当由外包企业按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬，从而保证被派遣劳动者的就业稳定权益。”

【注释】

[1]李作威，湖南省林业事业单位人力资源激励机制研究，中南林业科技大学2010

[2]林烨英，高校人事代理人员的心理契约研究，汕头大学2009

[3]沈静，b电力公司劳务派遣员工激励机制研究，首都经济贸易大学2012

[4]徐苏安，高校人力资源管理外包研究，山西大学2012

[5]谭娟，湖南人文科技学院人力资源管理系统设计与实现，山东大学2012

[6]徐苏安，高校人力资源管理外包研究，山西大学2012

[7]谭娟，湖南人文科技学院人力资源管理系统设计与实现，山东大学2012

[8]陈鸣，事业单位人力资源价值计量研究，东北林业大学2009

[9]陈红群，a保险公司基于sap的人力资源外包项目研究，华东理工大学2013

[10]于晓荷,北京市中小学教育装备人才需求的预测与人才培养,首都师范大学2006

[11]刘菂斐, 合肥市高等医学院校教师工作满意度现况研究,安徽医科大学2009

[12]侯荔江，现代企业人力资源管理基础与系统研究[D]，西南财经大学2002

[13]谢明敏, 1995年以来中国中学生留学澳大利亚探析, 华东师范大学2007

[14]张翔，企业将流行人事外包，经贸导刊，2003（04）:44

[15]曾宪中, 呼叫中心业务外包项目风险识别和应对研究, 北京邮电大学2009

[16]张璞，兰州市实施中小学人事制度改革现状调查研究 ，西北师范大学2007

[17]何恩义，中等职业学校技能型人才培养模式研究，东北师范大学2008

[18]田学东，天津城市建设管理职业技术学院发展战略研究，天津大学2013(www.daowen.com)

[19]陈书爽，现代教育技术条件下聋校课堂教学综合评价体系的构建，首都师范大学2009

[20]罗亮梅，阿里劳务派遣公司人才供给模式创新研究 ，兰州大学2011

[21]杨峰，中铁八局集团公司战略性人力资源管理研究 ，西南交通大学2008

[22]欧阳渊，河北省高校岗位津贴制度研究，燕山大学2010

[23]王娜，道路运输企业人力资源外包政府规制研究，长安大学2013

[24]徐苏安，高校人力资源管理外包研究，山西大学2012

[25]孙慧娟，校企文化融通视域下高职院校校园文化建设的研究，湖南师范大学2013

[26]李志红，人力资源管理外包决策研究[D]，天津大学2010

[27]姜晓文，我国企业人力资源管理外包策略研究，北京交通大学2011

[28]伍俐洁，中国发展离岸服务外包的国际竞争力研究 ，贵州财经大学论文2012

[29]杨峰，中铁八局集团公司战略性人力资源管理研究 ，西南交通大学2008

[30]宋莉，d港口企业战略导向的人力资源培训体系研究， 大连海事大学2009

[31]毛永清，成本视角下水产品加工中小企业物流外包决策研究， 兰州理工大学2013

[32]谭娟，湖南人文科技学院人力资源管理系统设计与实现，山东大学2012

[33]刘兴民，视频监控系统整体解决方案及关键技术研究， 山东理工大学2011

[34]龚朝银，汽车零部件中小企业物流外包风险防范与控制研究， 湖南大学2012

[35]尹虎岗，y酒店企业人力资源管理外包风险研究，北京化工大学2012

[36]龚朝银，汽车零部件中小企业物流外包风险防范与控制研究， 湖南大学2012

[37]尹虎岗，y酒店企业人力资源管理外包风险研究，北京化工大学2012

[38]胡杰,vpn虚拟专用网在人力资源服务企业的应用, 上海海事大学2006

[39]伍俐洁，中国发展离岸服务外包的国际竞争力研究 ，贵州财经大学论文2012

[40]托马森-斯特里克兰，战略管理学：概念与案例，机械工业出版社，2002:122

[41]万晶,web网页正文抽取方法研究, 南昌大学论文2010

[42]郑希平, 新媒介下我国公共政策议程设置优化研究, 山东大学2011