民办博物馆发展与政策的思考

何小龙

摘　要：国家《文物保护法》的贯彻，推动了文博事业的大发展，促使许多收藏家原来孕育在襁褓中的藏品和爱好，终于从个人收藏和家庭交流展现的形式走向民办博物馆。笔者认为许多民办博物馆至今仍处于起步和初级阶段，政府应针对民办博物馆制订相应的政策和扶持方法，来指导和开展民办博物馆的管理和发展，继而加以监督和实行准入制度，以促进民办博物馆的健康发展。

关键词：民办博物馆　发展　藏品

一、民办博物馆的发展和意义

改革开放30年来，随着经济改革发展的深入，在伟大祖国的兴盛和繁荣下，全国上下掀起我国有史以来第五次收藏高潮。国家《文物保护法》的贯彻，推动了文博事业的大发展，促使许多收藏家原来孕育在襁褓中的藏品和爱好，终于从个人收藏和家庭交流展现的形式走向民办博物馆。到目前为止，“各地文物部门登记注册的民办博物馆有386个，而国家各种官方博物馆共有2900个”^[4]1。但据“中国民办博物馆协会筹备组”统计，民办博物馆将近1500个，占国家博物馆的50%。今天民办博物馆已是我国博物馆体系中的重要组成部分，民办博物馆的产生丰富了国家博物馆藏品的概念，从对文物的收藏拓展到对具有历史、艺术、科学价值的各类实物的收藏，并以国家博物馆所忽视或无力集中收藏的内容和特色展现在当今社会上。可以说民办博物馆的发展填补了我国博物馆门类上的许多空白。

其实，每个时代都有许多值得收藏的东西，这是源于收藏者对传承文化的追求和仰慕。在盛世收藏的今天，在藏宝于民的政策中，广大的收藏者在奔小康的改革道路上纷纷以收藏来充实自己的精神生活，或满足自己对中国文化和收集每个时代所遗留的艺术品的兴趣，当个人的收藏达到一定的规模时，收藏家文化理念的提高已不是社会上一般收藏品的交流和展示能满足；当藏品的数量冲破家庭博物馆的局限时，许多收藏家和收藏爱好者就会想方设法地扩大收藏品的范围，就想把自己的收藏文化扩散和交流出去。所以民办博物馆的出现是来自于民间、发展于民间、服务于民间。在传承文化上来说，民办博物馆更具有文化普及和鲜明特色的文化服务传媒；是动员全社会广泛参与，共同构建和谐的公共文化服务体系；是促进文化大发展和大繁荣的一支重要力量。

民办博物馆的诞生，说明国有的专业化的历史博物馆已不能满足新时代人们的需求，已不能满足现代人们爱好收藏范围的兴趣和探索。民办博物馆的出现，说明每个时代在历史传承后也留下新的痕迹，这些现实生活中的文化元素已完全溶化在现代人的收藏趣味之中，使人们的爱好和研究等都发生深远的变化。可以说，民办博物馆收藏中凸现出的个人爱好和时代特点，现实生活中重大历史事件的专题收藏，少数民族文化收藏等等，其实都是华夏文明的传承。如果说收藏的最高境界是著书立说传承和弘扬优秀的中国文化，那么民办博物馆的出现是新时代在前进中收藏文化最佳传承的机构，也是收藏家在个人收藏中陶冶情操展现自身文化素质的最高境界。民办博物馆除具有国家博物馆展示和宣传、保护文化的功能外，它还具有满足人民群众的多样性和多层次、多载体以及不断增长的精神文化需求的作用，应该说民办博物馆是中国文化传承到新世纪时又一个记录文化发展的里程碑。

二、民办博物馆的功能和建设

民办博物馆是我国经济和社会持续稳定发展大背景下，人民对文化需求增长的必然结果，在生存和发展中日益呈现出强大的生命力。作为社会文化基础设施的重要组成部分，民办博物馆必须要办得有特色和有个性。仔细检索全国民办博物馆就会发现今天的民办博物馆根据它的名称基本可以划分为六个类型：一是古代历史综合博物馆；二是具有地方性、区域性特色的博物馆；三是民俗性、民族性博物馆；四是重大历史事件和专题性博物馆；五是民间艺术品博物馆；六是历史人物博物馆。从这些民办博物馆的名称上可以看出他们的定位和特色，可以说许多民办博物馆的“另类”藏品正好是国家博物馆大都没有展示和收藏的。尽管民办博物馆的发展是良莠不齐，定位也是千差万别的，但好的民办博物馆也不少。如《观复古典艺术博物馆》、《深圳玺尔楼博物馆》、《中国紫檀博物馆》等，可以和国家博物馆进行文化交流，藏品互补外，许多具有地方性、区域性和少数民族、民俗性的民办博物馆的收藏，正好是国家博物馆没有开展的项目，许多国家博物馆对这类收藏恰好是冷门。尤其是民办博物馆中重大历史事件的专题性收藏和历史人物博物馆，已超出文物收藏的范围和理念。例如《深圳小平文献像章博物馆》使参观者耳目一新，震撼心灵，伟人邓小平在若干重大事件中的决策以及坚持改革开放，实行一国两制的高瞻远瞩，使当代人深感自豪，充满欣喜和感恩之情。能使观众在动情之中感觉到民办博物馆的重要，这正是许多民办博物馆和国家博物馆的“差距”。当今国家博物馆的藏品往往是凝固而不变的，展现在观众面前的是久远而辉煌的中国文化和东方文明。但千古的文化在新时代中不断演变和升华，传承千年的文明也在新世纪中不断受到创新和持续发展。现在民办博物馆的涌现正是新时代前进的需要，是国民自身素质提高的表现，是盛世收藏中文化传承的必然结果。民办博物馆的发展彰显了新时代中文化的多元化和多层次的藏品得到保护和收藏，这些历史上的重大事件和人们生活中的日用品正是中国文化和几千年文明传承和发展的必然结果，这些“另类”收藏品还将跟随时代的步伐发展和演变下去。所以，我们的民办博物馆不能只停留在个人情感和仅仅是简单地把藏品罗列在博物馆里，而忽视了民办博物馆的历史责任。遗憾的是，今天许多民办博物馆都存在不少的问题和矛盾，主要集中在民办博物馆的定位和建设上。我们需要的民办博物馆是努力追求高质量、高档次的藏品，做到内容和形式的协调统一。在博物馆建设中要突出主题，凸显藏品的文化和影响。我们的民办博物馆不能是小商店、小仓库中的小规模的小宣传，应该狠抓藏品资料，收集相关的文化信息来充实民办博物馆的内容。民办博物馆应在功能定位、藏品特点、主题陈列、形式设计、创意展示、文物保护安全等方面下工夫，使民办博物馆走向独特新颖、别出心裁的效果。藏品的定位能为民办博物馆添姿增色，尤其是专题性博物馆应有特色有思路，要让观众在参观民办博物馆中身临其境，感受到民办博物馆的藏品的震撼和激动，而藏品文化氛围是其他民办博物馆和国家博物馆无法比拟的，所以民办博物馆在涉及目标任务、机构设置、人员配备、文化层次、定位展示许多方面和问题上要加强整合和建设。如成都建川博物馆、西安大唐西市博物馆、白毛女博物馆等都定位在“历史、文化、旅游”这个主题上，它们不仅遵循“以藏品为内容，展览为中心，科研为先导，旅游为文化”的宗旨，还体现以人为本，通过旅游使民办博物馆的展示和内容得到更好的社会效应。又例如，“文革”瓷器馆、“革委会”印章馆、毛主席像章馆、“文革”时期生活用具馆等等，再现了“共和国历史上曾经有过的一段清贫的狂热，虔诚而荒唐的岁月。”（《中国文物报》2009.12.2）使人们感受到这些民办博物馆的定位就是通过朴实自然的表达，在返璞归真中寻求真理。这些民办博物馆的建立使我们清楚地认识到民办博物馆必须走向服务社会、服务现实、以人为本、寓教于乐。以文物精品展示文化中异彩纷呈的文明；以传承和保护的手段来锐意创新，展示历史中每个事件中的情趣。所以在新世纪中来看，民办博物馆的藏品已远远超出文物这个专题的概念。笔者认为，许多民办博物馆应叫现代博物馆。所以民办博物馆的功能应紧随时代的要求，定位在“收藏、研究、展示教育”三个方面，收藏的目的是力求把历史的真实面目展现出来，让人们认识到华夏的文明和发展；研究的目的是可以把新世纪或新时代中许多破碎的、间断的、表面化的实物文化还原成连贯的、完整的、实事求是的历史记录，从展示教育来看，民办博物馆应是传播灿烂文化的窗口，把新世纪或新时代文化的发展和变革过程，改革和创新动态充分展现在人们面前，让观众在参观学习中得到认知，在回忆和感受中感到中国文化在历史事件中的丰富内涵，从而产生进一步继续和传承中华民族最先进的文化、使之发扬光大世代传承下去的想法。所以，笔者认为民办博物馆的发展是时代的需要，具有各种特点和定位的民办博物馆正是华夏文化在前进中持续发展的步伐。历史文化不仅是传承还需要弘扬。历史的发展是在不断的改革和创新中前进，而历史前进中的多元化的元素和多载体的变化是许多收藏者创办博物馆的责任。强调民办博物馆的功能和建设是十分重要的，让我们通过民办博物馆形形色色的建设和定位看到与国家博物馆同工异曲之妙。(www.daowen.com)

三、政策对民办博物馆的思考

如果说国家博物馆是一个国家和地区的文化符号，记录着人类社会和自然界的演进过程，标志着社会进步和文明的发展水平，是了解民族历史、传播科学知识、弘扬文化传统的重要阵地。现在可以说民办博物馆是一个国家和地区，在一个新时代中所发生的历史事件的文化记录。它收藏着现代人类社会在时代前进中的创新和步伐，标志着新时代社会中的文化体制的改革和发展。今天的民办博物馆是了解近代历史在前进中的演变、纪录着现代人传承华夏文明弘扬社会进步的场所。

近年来，民办博物馆的发展得到全社会高度的关注，关于建立和发展民办博物馆的呼声也在2008年全国人大会议上提出。现在由国家七个部局联合制订的《关于促进民办博物馆发展的意见》已正式公布，这个文件的出台必将促使各地方政府在民办博物馆问题上制订出许多优惠政策。我们可以相信随着民办博物馆的大发展，这些政策和办法正在逐步得到落实和实现。尽管如此，民办博物馆必定不同于国家博物馆。民办博物馆尤其是在管理运行水平差、职工素质低、社会服务意识淡薄、形象创建一般化、社会效益不明显、藏品争议较多等与国家博物馆有较大的差距。而目前现有的《博物馆管理办法》、《文物保护法》、《文物认定管理暂行办法》等法规，已不适合民办博物馆的管理和发展，民办博物馆现在的态势有以下六种：一是个人资金雄厚，民办博物馆建设规模大，但硬件差藏品少，定位不明赝品多，没有特色没有品位；二是一些民办博物馆租房借屋，把自己许多不成熟的收藏品，无层次无章法的罗列展示，资金不足门票又高，藏品无特色门可罗雀；三是许多专题民办博物馆的展示和陈列的藏品没有进行充分的论证，许多资料和实物与历史事件或历史文化不吻合，甚至有些宣传的提法与国家的导向不一致，造成观众的疑惑；四是民办博物馆展示的有些藏品是目前国家有关法律法规不允许的，例如：兵器博物馆、军品博物馆等，如果国家认可，那么民间爱好者收藏兵器怎么解释；五是一些民办博物馆藏品的来历不清楚，造成口碑差影响坏，在藏品解说上先入为主，莫须有的宣传十分严重，常使观众争议大不愿看；六是许多民办博物馆藏品一般般，设施简陋毫无功能和定位，简直就是个人的爱好和情趣的堆积，就像个大仓库，许多收藏品人皆有之，无特点、无精品、无历史、无文化等等。综上所述，笔者认为许多民办博物馆至今仍处于起步和初级阶段。鉴于以上诸多问题，我们的政府应针对民办博物馆的藏品定位、馆舍建设、藏品鉴定、宣传和服务、资料审定和藏品的保护和安防应制订相应的政策和扶持方法，来指导和开展民办博物馆的管理和发展，继而加以监督和实行准入制度。笔者认为，对待民办博物馆的藏品应有法律的态度（如兵器收藏），民办博物馆的文字宣传和图片宣传应和国家宣传导向一致。哪些藏品民办博物馆不能搞，哪些藏品有限制等等，国家应有鲜明的规定。二在藏品管理和选题上，国家应帮助民办博物馆定位登记，藏品进行鉴别真赝，培训评定职工、提高人文素质等，尤其在古代历史文物收藏上坚持求真不假，求精不滥的原则。三是在民办博物馆社会服务和公共关系上，一定要坚持以人为本，宣扬优秀的文化体系，彰显华夏千年文明。四是现在许多收藏市场无照经营十分严重，不交税不开发票，产品质量差，偷盗文物流动大，也造成一些民办博物馆无执照，无注册资金，藏品来历不清楚，非法办馆等等亟须纠正和解决。五是国家可以准许民办博物馆展示非文物、非精品、非实物，但决不准许民办博物馆出现“周老虎”的故事，扰乱文博市场。所以民办博物馆今天的大发展，急需政府有关部门尽快出台行之有效的针对性较强的有关政策和管理办法。2009年10月26日，在“成都第九届民间收藏高层论坛会”上，全国许多民办博物馆的负责人成立了“中国民间博物馆协会筹备组”。这一新生事物的出现，应使政府有关部门清晰认识到民办博物馆的发展，更急需有关法规和政策的出台。

（何小龙：贵州省收藏家协会常务副会长兼秘书长）

【注释】

[1]〔德〕拉尔夫.艾伯特（Ralf Ebert）等：《鲁尔区的文化与创意产业》，刘佳燕译，载《国际城市规划》，2007年第3期，第41-46页。

[2] 章明、张姿编著：《建筑设计创意产业》，上海：东方出版中心，2009年，第40-47页。

[3] Kenneth Powell. Architecture Reborn: converting old Buildings for New Uses [M], Rizzoli International Publications, Inc, 1999. New York,第129页.

[4]《中国文物报》2009年11月18日。