走近“村官”——记县人大代表、双塘镇北林村委会主任胡立成

文/邓宇华

“村官”这个名词，在现代汉语词典中，或许找不到它的出处。然而，在现实生活中，老百姓都习惯地把村干部称之为“村官”，于是，便有了“村官”这一称呼。“村官”为何备受群众推崇?双塘镇北林村委会主任胡立成，以实际行动对它的内涵作出了诠释，或者说交出了一份合格的答卷。

心系群众

胡立成1951年2月出生，初中毕业就回到家乡参加农业生产，不久便被群众推选为生产队长，一干就是七八年。

1982年10月，30出头的胡立成被选拔为村民兵营长，从此走上了从事农村基层工作的岗位。这以后，他先后担任过村会计、村经联社主任、村委会主任、村党支部书记，后因年龄偏大，出于培养接班人的需要，主动从书记的岗位上退下来，改任村党支部副书记兼任村委会主任。他的父亲在上个世纪六七十年代担任大队书记20多年，他也许是受到父亲熏陶的缘故吧!胡立成就像他的父亲一样，骨子里对群众怀有深深的爱，浓浓的情。这些年来，胡立成处处把群众利益放在第一位，时刻把群众冷暖挂在心头，尤其是对五保户、困难户、特困户、残疾人等弱势群体更是高看一格，厚爱一份。不管是在风雪之夜，还是在霜晨之月，都留下了他一串串的脚印，和他洒下的滴滴汗水。

北林二村五保户胡普成上了年纪，又是个聋哑人，办理五保户证件有困难，胡立成便把这事看作自己的义务，三番五次骑着摩托车带着胡普成奔赴双塘镇照相办证，不知内情的人还以为胡立成是带着亲戚走亲访友呢!

全家村小组年近40岁的全初平患有神经病，一天晚上，全初平神经病发作，打伤他人。胡立成得知这一情况后，急速赶到全家村，不由分说，连夜将全初平送到横峰县神经医院进行治疗。经过近五个月的住院治疗，终于使全初平的病情得到有效控制。由于全初平不能参加正常的生产劳动，生活困难，胡立成又把全初平年迈的母亲及时送到镇敬老院，全初平的母亲拉着胡立成的双手，流着热泪感激地说:“多亏你们救了我们母子二人，共产党好，你们比我儿子还亲。”

胡立成关爱群众还体现在诸多方面。婆媳吵嘴、夫妻不和、邻里纠纷，都是他关注的焦点。有人说，农村工作千头万绪、错综复杂，抓好生产大事就行，管这类事情，不仅得罪人，还吃力不讨好，是自找麻烦。可胡立成认为，如果这些事情没有人管，就会酿成后患，不仅有损家庭和睦的气氛，还将影响社会的安定，给构建和谐社会蒙上一层阴影。于是，哪里发生民事纠纷或家庭争吵，哪里就有他的身影。

北林一村婆婆乐桂莲与媳妇吴玉光常因生活上的芝麻小事发生口角，胡立成通过了解，摸准情况，弄清原因，然后对症下药，耐心地对双方一一进行开导。胡立成为人诚恳，办事公道，说话入情入理，终于使婆媳之间化解了矛盾，消除了隔阂。

实事干实

金秋十月，笔者来到当地采访，漫步在北林村的乡村水泥公路上，只见公路两侧稻浪滚滚，涌动的稻浪把大地染成一片金黄，把天空染成一片金黄，黄得殷实、蓬勃，黄得金光灿灿。可人们是否知道，这满眼的丰收美景，凝聚着胡立成多少的心血和汗水?(www.daowen.com)

北林村委会管辖着11个村小组，共有稻田面积220公顷，而其中180多公顷的稻田就分布在绝福河的两侧。绝福河也的确是人们的心头之患，河道弯弯曲曲，荆棘丛生，淤塞严重，加之地势低洼，堤埂单薄，每逢春夏涨水，汹涌的洪水就像脱缰的野马横冲直撞，向着稻田发泄而去。而进入秋季，河道水位下降，致使栽下去的二晚稻又得不到及时的灌溉。胡立成走上村领导岗位后做的第一件大事就是率领群众，群策群力，打响了治理绝福河的战斗。然而，要根治绝福河，需要巨额资金以及大量的人力、物力投入，并非易事。于是，胡立成一面抓住空闲季节组织群众披挂上阵，不断加宽加高圩堤，把洪涝灾害降至最低程度;一面向上争取支持，通过多次汇报反映情况，引起了县、镇政府的高度重视。一次，一位县长来镇政府视察工作，随后徒步下到绝福河察看了解情况，商讨对策。1986年，县政府批准水电局拨款5．5万元，在绝福河兴建第一座电排。兴建电排总投资需要十多万元，资金缺口较大。胡立成果断地采取群众集资、投劳的办法弥补资金的缺口。在兴建电排的过程中，胡立成身先士卒，既当指挥员，又当战斗员，晴天一身汗，雨天一身泥，与干群一道齐心协力，战胜了一个个困难，解决了一道道难题。1988年，这座电排终于全面竣工，从此，绝福河乖乖按照人们的意愿造福于人民。

水利设施是农业的基础，但又是该村委会的一个薄弱环节。胡立成始终把改善水利设施当作一件大事来抓，咬定目标不放松。北林村石北源水库由于土质较差，2006年出现了漏洞。此时，这座水库已承包给当地一位村民看管，由于群众事先对水库险情估计不足，村小组给予承包人的报酬偏低，看管人员难以承担维修工程。胡立成想群众之所想，急群众之所急，及时召开村民大会，排除非议，及时中止了原协议，以每年1000元的报酬转包给一外地老板经营，确保水库维修工程顺利进行，及时修复。这些年来，在胡立成的带领下，该村委会先后兴建了五座山塘水库，维修加固病险水库九座，兴建电排站三座，开挖支渠毛渠数十条，使200多公顷农田达到旱涝保收、丰产稳定，为农业生产描绘出一幅崭新的画卷。

以前，该村委会通往各村小组的道路一直都是雨天泥泞不堪，晴天灰蒙蒙一片，群众有苦难言。胡立成看在眼里，急在心里。为了有效地解决这一难题，胡立成提出分期分批改造村组道路的方案，通过向上争项目争资金、群众自筹资金的渠道，身体力行，使愿望变成现实。如今，该村委会11个村小组已有十个村小组铺上了水泥路面，广大群众走上了阳光大道，插上了腾飞的翅膀。

共奔前程

改革开放迎来了发展的春天，面对新的机遇和挑战，胡立成的可贵之处是善于把握时机，帮助群众同步致富，建设新农村，改变家乡面貌，共奔锦绣前程。

该村委会实行家庭联产承包责任制后，群众生产积极性空前高涨，粮食产量创造了新记录，农业收入实现了翻番，温饱问题得到基本解决。然而随之而来的是，一些群众自我满足，不思进取，小富即安。胡立成心想，要引领群众富而思进，就必须寻找新的亮点，做出示范，才有说服力和感召力。此时，他的长子胡耀华似乎摸透父亲的心思，灵机一动，主动提出购买推土机的打算，立即得到胡立成的大力支持。1998年，胡耀华花了6万元，在全村第一个购进一台20型推土机，通过一年的运作，效益理想。随后，胡立成的次子胡耀顺也动心了，于是，兄弟联手，再加上亲友投资入股，至2003年，共购进一台挖掘机、一台装载机和两台工程车，实行机械化作业“一条龙”，得到了丰厚的回报。他们的成功在当地引起轰动，一时间，北林村掀起了一股购买推土机、挖掘机的热潮，其购买数量之多，如果以村庄人口比例计算，堪称全镇乃至全县之最。自此，该村十几台推土机、挖掘机、装载机、工程车活跃在全县各个工地上，既支援了城镇乡村建设，又换来了滚滚财源。受此影响，全村的一些后生也纷纷走出家门，闯世界、打天下，经过一番奋斗拼搏，业绩辉煌，现有30多户村民举家在外地开面包房、餐饮店、皮鞋店，成了名副其实的老板，还有近50户的打工能手，年收入超过十几万元。

由于种种因素，该村委会也有极少数的村民仍在贫困线上挣扎。胡立成的心里既难受又着急，于是动员全村党员、干部向困难户伸出了温暖之手，在全村范围内，推行扶贫帮困联包责任制。几年来，在胡立成的带动影响下，党员、干部倾情倾力，在资金上大力扶助，在生产上进行指导，在精神上给予鼓励，使全村帮扶对象走出困境，有的还成了致富的能手、尖兵，过上了幸福美好的生活。

新农村建设是当今改变农村面貌，步入舒适、健康、文明新生活的有效途径。2009年，该村委会浙安二村先行试点。新农村建设的硬件要求就是进行“六改、四普及”(即改路、改房、改水、改厕所、改猪牛栏、改环境;普及电话、有线电视、太阳能、沼气)。胡立成以极大的热情，全身心地投入到这项工作。在建设新农村试点工作过程中，他坚持高起点、高标准，切实搞好规划设计，晓之以理，动之以情，妥善处理解决拆迁过程中的难题，严格实施工程建设。从而，在该村委会树立起第一个示范样板村。

胡立成借鉴新农村建设的模式和经验，大力推进新村建设。该村委会北斗村小组许多群众都准备建新房，但由于受到建房地基的限制，未能如愿。胡立成便多次深入该村实地了解情况，通过现场反复踩点，最后确定把新村建设地点选在金东公路线上，至2009年底，这里已建成18幢楼房，还有六栋楼房正在兴建之中。新村建设规划有序，房屋排列整齐，环境优美，面貌一新。

爱群众才能被群众所爱。从2002年开始，村委会换届实行海选，社会上曾出现村干部为拉选票笼络群众的现象，而胡立成在选举过程中，从未向群众散发过一支香烟，该村委会参加选民1050余人，每届他都以900多张选票高票当选。胡立成连续三届当选为县人大代表后，深感身上的责任、担子更重，他认真履行职责，及时反映群众心声，积极进言献策，人们有口皆碑。

写到这里，蓦然，笔者对村官的内涵有了更深刻的理解。村官是什么?村官就是党在农村基层组织的代言人，是人民的公仆，百姓的主心骨;是飘扬的旗，挺立的树，胡立成的身上不就折射出这些影子吗?