为了大地的丰收——记金溪县人大代表、县种子管理局副局长李小敏

文/童盛和

在汝水河畔，在丘陵山冈，在谷地平川，在田间地头，到处都能寻到他的踪迹。只要一提起他，所有的乡镇农技干部和种粮大户没有不认识他的。他，就是金溪县人大代表、县种子管理局副局长、江西现代农业水稻新品种示范县项目专家、粮食高产创建专家组成员李小敏。

金溪县是典型的农业县，全县共有人口30万人。农业，是农民收入的主要来源之一。过去，由于农民一直受种子和种植方法的困扰，不仅产量上不去，而且质量也上不去，导致农民收入上不去。面对这一问题，该怎么办呢?李小敏看在眼里，急在心里，暗下决心，一定要打好良种良法的翻身仗，实现农民增产增收。

立足本职，爱岗敬业

1988年7月，李小敏从抚州农校毕业，他将农业做贡献作为自己毕生的追求。在被分配到乡镇工作后，由于业务精湛，工作三个月后，就被调到县农业局从事农技推广工作。1989年8月，他又调到县种子公司(2007年更名为种子管理局)从事良种良法推广工作。在乡镇和农业局工作期间虽然不长，但李小敏深知，与农民打交道，没有一套过硬的技术，农民就会看不起你，有时候连饭都不会给你吃。他为了尽快了解各乡镇的地理位置、海拔、气候特征及适应种植的品种，在田间地头，他不耻下问，向种粮大户讨教耕作技术并一一做了详细的记载，他还虚心向农业专家和单位有经验的老同志请教各种农作物栽培技术及种子特性等专业知识。虽然他的工作单位在县城，而他却经常泡在乡村，雨天一身泥，晴天一身灰，留给妻子最多的就是脏衣服!为此，他媳妇经常去单位找他，对他发火，说:“你现在纯粹是个野人了，家就是你的旅馆，你干脆就住到单位算了。”他笑着对媳妇说:“单位现在就是我的家，事业就是我的饭碗，而我的工作就是与农民打交道，身子不沉到基层，怎么能挣来碗内之食呢?”

2003年中央高度重视农业工作，连续出台一号文件支持农业生产，把抓好“三农”作为全党工作的重中之重。这时，李小敏感到农业科技工作者的又一个春天到了，他积极探索依靠科技振兴全县农业的路子。2008年起，他连续三年担任金溪县现代农业水稻品种展示首席专家。项目实施之初，他带领技术人员跑遍全县150多个行政村，深入开展调查研究，以了解全县种子推广现状、存在问题、潜力及今后种子工作的思路。期间，李小敏从未过过星期天、节假日。李小敏还根据调查研究结果提出了金溪县主要农业主导品种和主推技术，编制了主导品种、主推技术规划书，并在《杂交水稻》、《中国农技推广》杂志上发表多篇论文。为了把主导品种、主推技术真正推广普及，李小敏组建了七名中、高级职称的农技人员组成了专家组，聘请了50名技术指导员，推行了“技术人员直接入户，技术要领直接到人，良种良法直接到田(地)”的农技推广新机制。在推广主导品种、主推技术的过程中，他又把提高农民的科技素质作为一项重点，带领专家组成员深入到村，利用晚上组织农民技术培训，把先进技术传授给农民。农时季节，他担心农民不按技术规范操作，即使刮风下雨，他也会深入到田间地头手把手地教他们操作，他务实的工作作风，使全县种子工作又上了一个新台阶。至2009年，全县优种普及率由2005年的80%提高到95%，先进技术推广普及率由2005年的75%提高到90%，良种良法在农业增产农民增收的贡献率显著提高。良种良法推广每年使全县增产粮食1600万千克，使农民增加收入3000多万元。今年粮食有望连续第七年获得高产，全县粮食总产再创新记录。由于工作业绩突出，2009年李小敏被组织任命为县种子管理局副局长。

科技兴农，种子先行

种子号称“农业之母”，是具有生命的特殊商品，是科学技术在农业生产中发挥重要作用的载体，种子质量的好坏直接关系到农民增产增收的关键。作为县种子管理局农艺师、副局长的李小敏深知，担负全县用种安全和管理的责任单位，只有把良种良法推广好了，农民才会从中得到实惠。为此，李小敏带领工作人员，兢兢业业、全心全意服务“三农”，被农民群众称为“种子推广的急先锋，种子安全的保护神!”

良种推广是农民增收的重要一环，而新品种的试验是提升良种推广的关键。李小敏在认真抓好农民熟悉的常规良种运作的基础上，不断拓展良种新品种试验的领域，攀登新品种丰产的高峰，使农民得到更多的实惠。在良种推广中，经常会遇到种子质量问题和农民的技术问题常常搅合在一起，引起纠纷不断。怎么办呢?李小敏始终坚持以《种子法》为评判标准，在认真调查的基础上，运用法律武器，用事实说话，属于种子质量问题，供销商负责;属于技术问题，农民自己负责。依法办事，处理的问题双方心服口服。既确保了农民的利益不受侵害，又保证了商家的利益不无故受损。(www.daowen.com)

2009年9月，陆坊乡下李村及秀谷镇熊家村农户反映其种植的“协优963”出现稻株矮缩现象，要求对其种植的水稻进行鉴定。李小敏组织技术人员进行前期调查，初步断定是“矮缩病”，而“矮缩病”农户将得不到赔偿。李小敏凭借自己在种子公司20多年的制种经验，在陆坊乡下李村调查时，发现其中一种由浙江“三才”公司包装的“协优963”种子，大田种植表现与其他三种包装表现不同，他认为这批“协优963”种子可能是假种，他及时申请了鉴定，最后，由省农业专家组成的专家组鉴定结果证实了他的想法。他立刻带着鉴定书和种子经销商奔赴浙江金华与对方公司协商，通过几天几夜的据理力争，终于迫使对方拿出了36．5万元赔偿款，把农民的损失降低到最低。

多年来，经李小敏的处理种子纠纷100多起，为群众挽回损失300多万元。虽然自己一心为民，但有时也不能完全得到个别种子经销商的理解，而对此李小敏自有他的见解:“只要心中装着群众，凡事处以公心，就无愧于自己的职责。”

务实创新，争先创优

长期的农业工作实践，李小敏深刻地认识到，农业工作大有可为，如何确保农业快速健康发展是他长期思考的重要课题，特别是粮食生产。而金溪农业又是以粮食生产为主的农业大县，如何进一步发展粮食生产，他进行了积极的探索创新。从2004年开始，他就从培养粮食高产高效样板入手，每年都在全县培树3～5个粮食高产高效示范方，为农民培养看得见、摸得着、学得会的典型。鉴于全县在高产示范方建设的成绩，2007～2010年，江西省农业厅每年都在我县安排水稻万亩高产创建示范方项目，李小敏还被聘请为水稻高产创建项目技术专家。项目建设之初，有些农技人员和农民认为创建目标根本没法实现，因为水稻高产核心示范片双季亩产达到980千克，万亩亩产双季达900千克，比全县平均产量高了50～100千克，并且要求成方连片666．67公顷地，难度非常大，但李小敏没有丝毫的犹豫吃起了“螃蟹”。首先他认真分析了我县水稻高产的潜力，以及挖掘潜力的途径，然后他制定了《金溪县水稻高产创建工作方案》、《金溪县水稻高产创建技术方案》，编印了金溪县水稻亩产500千克以上的栽培技术规程，然后在万亩示范方创新性的推广了“五统一”工作新机制(即统一播种、统一测土配方施肥、统一管理技术标准、统一病虫害综合防治、统一收获)，并且带领选派的12名技术员吃住在村，指导农民落实各项技术措施，技术上做到了“环环相扣，一招不失”，使高产创建工作取得了巨大成功。2009年，在特殊不利气候条件下，李小敏圆满完成了国家水稻高产创建目标。期间由于全县水稻高产创建示范方水稻长势特别好，得到上级部门的高度重视，上级领导和专家多次莅临高产创建示范方进行视察和指导，并给予高度评价。2009年验收结果，水稻高产创建方平均亩产双季达到1012．6千克，其中一个典型地块单产双季达到1302千克，夺得全省高产竞赛第三名。同时全县的种子管理工作，由于创新了工作方法，使得全县种子市场秩序井然。特别是凭证式管理方法得到省种子管理局领导肯定，正在全省推广。全县种子管理工作从2007年起连续三年被省农业厅评为全省种子管理工作先进单位，多年被市农业局评为种子管理先进单位。

竭尽全力，履职尽责

2006年4月，李小敏当选为金溪县第十五届人民代表大会代表。提起人大代表的身份，他说:“人大代表虽不是一种职务，但是一种看得见、摸得着的职责。”

每次县人大代会期间，李小敏除了认真阅读会议文件和材料外，还勤于思考，踊跃发言，以一个普通市民的视觉积极建言献策，敢为群众代言、呼吁。闭会期间，他一有时间就深入开展调查研究，走访群众，及时反映群众的呼声，切实发挥一名人大代表应尽的职责。

针对我县环境污染、自来水出锈水等问题，李小敏与其他代表一起积极建言。这些建议得到县政府的高度重视，关停了七家污染企业，还决定县财政投入6000万元资金，分三年对全县自来水管网进行改造。

李小敏在平凡的工作岗位上做出了不平凡的佳绩，先后多次被评为县农业先进工作者、市种子管理先进工作者、省种子管理先进工作者，并获得农业部全国农牧渔业丰收奖三等奖、抚州地区科技进步二等奖、金溪县科技进步一等奖。他心系百姓，积极履职尽责的风范已在人大代表中树立了典范，同时也得到县人大的充分肯定，被评为县优秀人大代表。在赞扬声中，李小敏并没有飘飘然，他想得最多的是怎样履行好良种良法推广和净化金溪发展环境的职责。