在优化投资环境评议动员大会上的讲话

（2010年7月13日）

各位代表，同志们：

为了进一步优化我县的投资环境，促进我县科学发展，和谐发展，跨越发展，经县委同意，县人大常委会决定从现在开始，到9月底，组织县境内的省、市、县人大代表和社会各界人士对在招商引资、项目建设中有重要职能的12个部门的投资环境工作开展一次评议。下面，我就为什么评议，谈些认识和体会。至于评议什么，怎么评议，一会根英主任和占春书记具体讲。

一、开展评议，是政治形势的需要

大家知道，渭南人大每年都要对全市优化投资环境工作进行评议，今年，市上刚刚换届，已将优化投资环境列入年度工作计划，其目的是要给全市人民一个回应。我县主要领导已经就任，必然要提出新举措以加快发展。作为人大常委会来说，要给新班子一个态度，给全县人民群众一个信号。大家知道，科技是第一生产力。大家应当明白，在当前，招商引资是第一推动力，项目建设是第一发展力，投资环境是第一保证力。所以按照市人大安排，请示县委同意，从加快大荔发展出发，适时提出了评议安排。目的只有一个，就是把大家的思想行动统一到加快发展上来。

二、开展评议，是大荔发展的需要

大家要清楚，投资环境是积极推进新型工业化，加速工业强县步伐的生命线工程。渭南各县都在超常规跨越发展，我县的发展形势是前有标兵，后有追兵，不下势发展就要落后。经济好不好，关键看企业（项目）；企业（项目）好不好，关键看招商，招商好不好，关键看环境。我们大荔作为一个农业大县、工业弱县、财政穷县，要想实现超常规、跨越发展，要走在渭南前列，必须要有大企业、大项目支撑。出路在哪里，在招商引资、筑巢引凤。大家要明白，我们虽然没有得天独厚的区位优势，但一定要有绝对优越的投资环境；我们虽然没有数目诱人的资金优势，但一定要有绝对宽松的政策支持，我们虽然地上无山、地下无矿，但却有数量丰富、风味独特的农副产品。因此，要认识到，抓环境就是抓发展，抓环境就是抓竞争，抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓行风，抓环境就是抓作风，一句话，抓环境就是抓经济、讲政治。具体讲，环境是一个地方的品牌、形象、素质、实力的综合体现。一个地方环境好了，就能吸引更多的资本、更多的人才、更好的技术、更多的客商，就能赢得发展的主动权，形成资金、人才、技术集聚的“洼地”效应。(www.daowen.com)

三、开展评议，是部门工作的需要

我们有些同志，平时大多看到、听到的只是本部门工作好的一面，可能看不到或听不到一些反面意见，所以自感扬眉吐气。从我们了解的看，有的部门确实存在着一些不容忽视的问题，不正视、不改正，就会出大问题。比如，有的借招商引资乱花钱，有的为不招商引资找理由、讲条件，有的故意刁难招商引资企业，今天你封门、明天我罚款、后天他挡路，不是为企业发展呕心沥血，而是为部门利益、个人权利煞费苦心，本来是职责范围内的事，无非是履行程序，非要摆个谱，绕个圈，为难企业。有良知的人生气地说，“招来一只羊，引来一群狼。”这怎么能留住企业？怎么能发展？观念不变，外商难留；旧习不改，形象难树；环境不优，发展难快；胆子不大，经验难出。因此，开展评议，就是从抓投资环境入手，充分发挥人大代表和各界人士的作用，帮助部门寻找不足，分析原因，解决问题，规范执法行为，提高执法水平，把我们大荔的一些不好的名声彻底根除，树立起最好的形象是大荔，令人向往的是同州。

四、开展评议，是干部进步的需要

当干部就要进步，不想进步，就不要当干部，想发财，就去做生意。干部要进步，一要有新思路。我总结人生成功必须有四人：即个人勤奋，高人指点，贵人相助，法人监督。干部要进步，二要讲和谐。必须明白，互相补台，好戏连台，互相拆台，都要下台。干部要进步，三要争一流。要明白，家有千斤狮，邻家一杆秤。要知道，“只干不说是圣人，干了再说是贤人，只说不干是骗人”。要警惕“阎王好见，小鬼难缠”。因此，咱们提出，这次评议，是背靠背检查，面对面评议，心连心整改，手拉手加速，肩并肩前进，重塑大荔干部大方、大气、大度形象。

五、开展评议，是人大职责的需要

人大的职责是听从县委，支持政府，服务人民，依法监督。我常常讲，人大“关键时刻是一线，平时是二线，荣誉面前是三线”。这次评议，人大上一线，你看重要不重要。我看，这次评议，排名不重要，公平最重要，练兵最重要，整改最重要。在我县大阔步前进，跨越发展的关键时刻，人大的评议不是加热闹，是给政府加速、加油、加劲。希望大家明白，“忙忙碌碌长才干，拖拖拉拉养懒汉”这句话的含义。端正态度，统一认识，以这次评议为契机，促进本部门工作整体推进，全面争先。

各位代表、同志们，这次评议活动，县人大常委会高度重视，县委也寄予了很高的期望，希望大家紧密协作，相互支持，把这次评议当成不挂号的医院，不收费的学校，本着“有则改之，无则加勉”的良好心态，改进工作方式，提高服务水平，为实现大荔跨越发展而努力奋斗！