广田弘毅

(廣田弘毅Hirota Kōki　1878.2.14—1948.12.23)

出任第32届(1936.3.9—1937.2.2)内阁首相

广田弘毅(1878—1948)是日本战前文官法西斯势力的典型代表，对日本建立法西斯专政、全面侵华和发动太平洋战争负有不可推卸的责任。他是战后被远东国际军事法庭定为甲级战犯并处以绞刑的唯一文职官僚。

广田是九州福冈锻冶町一个石匠的后代，幼名丈太郎。父母是一个月能干35天活的勤劳百姓，被邻里称为“35天先生”。广田家境并不宽裕，据说广田上小学时，常靠卖马蔺、松枝或在殡葬仪式上为人提白纸灯笼，赚些零钱贴补学费。

广田的少时聪敏好学，写得一手好字。其家乡福冈是民间右翼团体玄洋社的驻地，初中时因学习柔道与玄洋社发生接触，接受了玄洋社倡导的忠君爱国主张。考入东京第一高中后，借助同乡的前辈、玄洋社头目头山满等人提供的捐款，办起私塾“浩浩居”。后在内田良平帮助下加入讲道馆，取得柔道二段段位。如此经历，使他与玄洋社等民间右翼团体建立了密切关系，其妻则是玄洋社成员月成功太郎之女。这些经历是他后来成为法西斯官僚的渊源。^[1]

1905年，广田从东京帝国大学法学部毕业，次年领事官考试合格成为外交官候补。1907年到北京赴任，开始外交官生涯。此后直至1932年，先后在驻英国大使馆、商工省、美国大使馆、外务省、荷兰公使馆、苏联大使馆任职，历任外务省欧美局局长、驻荷公使、驻苏大使。为签订日英同盟、起草对华二十一条效过力。

广田是个积极的对外扩张主义者，同时是个较为老练的职业外交官，对大隈内阁以“最后通牒”方式强迫中国接受二十一条要求和内田康哉的“焦土外交”曾持保留态度，主张以巧妙温和的方式实现日本的目标。

1933年9月，广田接替内田康哉任斋藤实内阁外相。鉴于政府已承认满洲国，退出华盛顿、伦敦海军条约和国际联盟，“焦土外交”所要达到的短期目标已经实现。为改变日本在国际上的孤立地位，维护和扩大在华权益，他上任后宣称开展“和协外交”，并在“和协”的幌子下与中国政府谈判，实现了中国与“满洲”通车，恢复中日通邮，甚至使两国公使馆升格为大使馆，一度使“九一八”事变后日趋紧张的中日关系出现某种缓和迹象。^[2]但是，广田外交不过是侵略外交的另一种形式，是以“使中国追随(日本)帝国的方针”为前提的，实质上是侵略者要把侵略变成即成事实，还要让被侵略者与侵略者保持“亲善”的强盗外交。

1935年8月，广田连任冈田内阁外相，经与军部大臣协商，制订了对华交涉三原则，即所谓“广田三原则”。这三项原则的内容是，国民政府要彻底取消排日言行，采取依附日本的亲善态度；事实上承认满洲国；与日本携手反共。^[3]这不仅使“和协外交”具体化，也暴露出广田与军部法西斯势力是一丘之貉。与此同时，在华日军的侵华行动从未停止，大搞所谓“华北自治”运动，继而炮制了冀东傀儡政权。华北的紧张局势，促进了中华民族的觉醒。1936年发生西安事变后，国共两党再次实现合作。中华民族抗日统一战线的形成，宣告了“和协外交”及“广田三原则”的彻底破产。

1936年3月，冈田内阁因“二二六”事件垮台后，广田受命组阁。

广田内阁是一届完全按军部意图建立的政府。组阁工作刚一开始，内定担任陆相的寺内寿一便发表谈话，声言新内阁不能是自由主义的、维持现状的内阁，必须排除拥护议会中心主义、拥护政党政治的政治家入阁，内阁成员必须与军部步调一致。陆军推选陆相时提出条件是，新内阁必须在强化国防、“国体明征”、稳定国民生活、刷新外交等四个方面体现出“庶政一新”。

对于军方的要求，与其说广田是一味屈从，不如说是欣然接受。陆军点名反对的入阁人选，他一律更换，“庶政一新”的四点要求，他全盘采纳。

“二二六”事件后，社会上发出“整肃军队”的强烈呼声。陆军中的统制派借“肃军”之名，彻底清除了皇道派，牢牢控制了军队，并以防止退役皇道派将领担任军部大臣为由，恢复军部大臣现役武官制，加强了军部干预政治的实力，从制度上完全掌握了对政府命运的生杀予夺大权。对此，广田一概听之任之，通力“合作”。(www.daowen.com)

1936年8月，广田召开五相会议，按照军部早已拟好的计划，制订了《国策基准》和《帝国外交方针》，确定以美苏为主要敌手，同时防备中国、英国的南北并进国防方针。^[4]根据这一方针，政府开始着手建立适应总体战的国内统制体制，编制了比上年度增加30％的庞大财政预算，重点用于扩大军备开支。此外，政府公布了《不稳文书取缔法》、《总动员秘密保护法》、《思想犯保护观察法》三法律，旨在全面加强思想统制。

在对外关系上，广田内阁积极与法西斯德国勾结，于1936年11月，签订了《日德防共协定》，向着建立国际法西斯联盟迈出了重要一步。

可以说，广田执政时期，已经为法西斯专政体制的建立铺平了道路。

1937年1月，政友会议员浜田国松在众议院大会上猛烈抨击了军部的专横，上演了浜田与陆相寺内“切腹问答”的一幕，由此引起政党与军部的正面冲突。^[5]寺内要求广田解散众议院，广田害怕引火烧身，遂提出辞职。

1937年6月，近卫文麿第一次组阁，广田再任外务相。7月，日本全面侵华，广田外交随着日军在战场上的得逞彻底剥下了虚伪的面纱，到近卫发表“今后不以国民政府为对手”声明时达到了极限。但是，“和协外交”变为恫吓外交后，不但未使中国人民屈服，反而激发了抗战到底的斗志。近卫政府为这一外交政策上的失算懊悔不已，广田因负有直接责任，近卫改组内阁时将其罢免。

退出近卫内阁后，广田作为政府重臣，仍为不断扩大侵略战争献计献策，直到日本战败投降。

1948年12月23日，广田在巢鸭监狱被处以死刑，结束了罪恶的一生。

【注释】

[1]广田弘毅传记刊行会编：《广田弘毅》，中央公论事业出版1966年，第17、45页。

[2]广田弘毅传记刊行会编：《广田弘毅》，中央公论事业出版1966年，第128、149页。

[3]广田弘毅传记刊行会编：《广田弘毅》，中央公论事业出版1966年，第159页。

[4]详见广田弘毅传记刊行会编：《广田弘毅》，中央公论事业出版1966年，第208—213页。

[5]广田弘毅传记刊行会编：《广田弘毅》，中央公论事业出版1966年，第245页。