三、台湾地区中小学德育教育的主要内容

(一)台湾地区中小学德育教育的改革

台湾地区德育教育教材比较注重课程的整体性，主要主题包括社会、经济、政治生活和法律等多个方面，力求使学生全面健康地发展。注重将社会学科和人文结合起来，强调理论知识和生活经验的渗透，在许多课程主题设计的名称前都有“生活”两个字，强调学生公民素质的提高，兼顾学生价值观的养成和各项技能的培养。注重法制教育，向学生灌输基本的法律和政治知识，培养学生民主、自由、尊重的观念。拓宽学生的国际视野，以适应当今社会多元化的发展。中小学德育课程的内容以“德目”为主。

台湾地区传统的教育观念认为，教育是包括德、智、体、美、群五方面的教育活动，德育即是德育教育，就是运用各种教学手段启发学生的道德信念，培养学生健全的人格和正确的人生价值观，并用此指导自己未来的日常生活。随着时代的变化，台湾地区的道德教育观念也在不断得到更新，1998年台湾地区《“国民”中小学九年一贯课程纲要总纲》的颁布是台湾地区课程改革正式启动的主要标志，小学和中学各年级也已在2004年全面实施新的课程。作为课程改革重要组成部分的道德教育也发生了很大的变化，到2005年，台湾地区教育主管部门又颁布了《普通高级中学课程暂行纲要》，从2006年开始实施，这意味着12年一贯课程体系在台湾地区逐步趋于完善。台湾地区与大陆同根同源，秉承了中华民族的优良传统，其在道德教育方面的改革较之世界其他国家更值得我们关注、借鉴。

在这次课程改革中，传统的教育作为独立的学科已经不存在了，“道德教育”这个词在七大学习领域和主题轴中已经不再出现，被融入人生价值教育之中，由学习领域共同承担，因为学习领域是充满了各种价值观和价值判断的领域，必然要承担道德教育的责任。社会学习领域不仅培养学生的道德规范，还向学生输入历史文化、地理环境、民主法制和社会制度方面的一般基础知识。

表9.3　社会学习领域中道德内涵的指标

(续表)

注:4—3—2表示4为主题轴、3为学习阶段、2为能力指标

在道德教育模式上注重学校、社会和家庭的共同合作，采用“三位一体”的形式。在台湾地区的教育界，人们大多很看重学生的家庭教育，认为家庭是每个人伦理生活最开始的场所，在家庭中对学生进行道德伦理教育也是比较合适的方式。为人父母者是这一责任的主要肩负人，要教导学生在家孝顺父母，与兄弟姐妹友好相处;在学校要尊敬老师，团结同学，与同学和睦相处，教导学生睦邻友好的意识;在日常生活中逐步培养学生高尚的品德情操和良好的生活习惯。在台湾地区的家庭教育中，不但有完备的内容体系，更有教育方法的规范作为支撑。台湾地区的社会机构也会为学生提供各种活动机会，鼓励学生积极参加文化活动。社教机关会不定期组织演讲比赛、文化展览等活动，这些活动有很多是以“道德教育”为活动主题的，在这样的广泛宣传下，人们也更乐于接受一些道德观念。

在当前台湾地区的公民道德教育课程中，小学的德育课程是“健康与道德”，一年级和二年级的课时安排为每周两节，一共是80分钟;中学的德育课程是“公民与道德”，一年级的课程安排是每周一节课，二年级和三年级为每周两节课;高级中学的德育课程是“公民”科，一年级和二年级为每周四节，三年级为每周两节。(见表9.4)

表9.4　德育教育课程安排

台湾地区的九年一贯德育教程的改革，是基于世界发展潮流基础上的，主要出发点是致力于学生整体素质的提升。在教学中以学生为主体，以学生熟悉的生活经验为重心。取消了道德教育这一独立学科，取而代之的是各个学习领域中对学生德育教育的渗透。学生的学习阶段被分成了四个阶段:一年级和二年级为第一阶段，三年级和四年级为第二阶段，五年级和六年级为第三阶段，七年级到九年级为第四阶段。尽量让学生在历史文化、社会规范、政治发展和人际互动中了解公民责任和道德规范。课程的内容还涉及爱护环境、生活应用和实践道德等方面，按照人与时间、人与空间、演化与不变、意义与价值、自我人际与群体、权力规则与人权、生产分配与消费、科学技术和社会、全球关联等九大主题，不同程度地体现在总纲所规定的十项基本能力之中，分布在四个学习阶段，道德教育融入其中。

基础教育阶段的综合活动学习领域更加强调学生在对道德观念充分认知的基础上外化为道德实践，并将此作为指导生活的原则。学校会组织多种多样的活动，如生命教育活动、学生自治活动、野外探索活动、自我了解活动、人际沟通活动、家庭互助活动、环保教育活动等等，通过合适设计活动规程使学生对道德观念有更加感性的认识和深刻体验，做到正确处理生活实践。(www.daowen.com)

(二)台湾地区小学的道德教育课程

台湾地区小学在1994年就开始将“道德与健康”科作为道德教育课程，取代了原来的两个科目“生活与伦理”和“健康教育”。小学德育教学的主要内容是以其课程总目标为基础设置的。其总目标是使学生养成良好的生活习惯，践行国民礼仪和生活规范:培养高尚的情操，树立正确的伦理观念，形成良好的品德;奠定身心健康的基础，掌握一定的心理健康知识，能够调节自身心理和情绪;培养健康的生活方式，树立尊重生命和人性的观念;培养学生的责任心，培养学生独立思考和判断的能力。

以此为基础，台湾地区小学的德育教育的内容分为健康和道德两个方面。健康方面的教学内容主要有:培养学生尊重生命的生命观、爱护环境的环保意识和理智消费的观念。道德方面的教学内容以八目为主，包括仁爱、正义、礼节、勤俭、信实、孝敬、守法、爱国八个德目。根据台湾地区教育部门公布的《健康与道德课程标准》，德育教学一年级到三年级采用合科教学的方式，四年级到六年级采用分科教学的方式进行。前者的教材纲要主要框架结构为“人与自己”、“人与人”、“人与周围事物环境”。后者的道德教学将八个德目分成两个部分:第一学期实施守法、礼节、爱国、正义四个德目，第二学期实施剩下的四个德目。

(三)台湾地区中学的道德教育课程

台湾地区中学德育教育课程为“公民与道德”科，在生活规条中规定的德目有12个，实践条目有60个。12个德目分别是:忠勇、孝顺、仁爱、信义、和平、助人、礼节、服从、勤俭、整洁、学问、有恒。在每一学年都会具体规定实践的条目，包括每次训练的主旨。这些德目和实践条目使学生在生活中有了可依照的行为准则，使道德理论更细致地在生活中体现出来，指导学生的具体生活实际。

中学“公民与道德”科教材编写，是结合了公民道德和公民知识两个方面组成教材内容，包括多个方面，涉及教育、法律、社会、政治、文化和经济等各个层面。课本一共有六册，每学年两册，每册12章。规定每学年每周要授课两个小时，并规定公民教学时间要占到百分之七十，生活规范和相关实践活动的开展时间要占到百分之三十。具体的教材及内容见表9.5:

表9.5　中学德育课程内容

(四)台湾地区高中的道德教育课程

台湾地区的高中德育教育是九年一贯课程改革的延伸，也很好地衔接了大学的基础教育。高中的德育教育课程除了一些基本的道德理论外，更加强调了提升普通教育的整体素质，增进学生的身心健康，把培养德术兼修的现代公民作为其教育目标，非常注重对学生能力的培养。台湾地区高中的课程主要分为必修课和选修课两类，分别被包含在语文、数学、自然、社会、艺术、生活、综合活动、体育与健康、国防通识等九个学习领域之中。每个领域下都分别设有独立的科目。

台湾高中的道德教育的内容主要体现在社会学习领域。必修科目主要有“公民与社会”、“综合活动”，选修科目主要有“道德思考与抉择”。“公民与社会”科目将培养适应社会发展和时代潮流的公民德行和关怀心作为主要课程目标。“综合活动”科目主要是通过班级、社团组织的各种活动设计锻炼学生们的实践能力，旨在鼓励学生积极参与活动，培养合作互助的团队精神和服务他人、造福社会的高尚道德情操。选修科目“道德思考与抉择”则偏重于启发学生探索道德的本质特性，学会道德抉择的原则和方法，奠定评议伦理问题的理论基础。

台湾地区高级中学的“公民”科的教学内容非常广泛，包括八个方面，主要有:道德、教育、文化、政治、法律、经济、社会、心理。授课主要采取知识讲授和同步辅导相结合的方式，将公民的生活规条都融入于讲授和辅导之中。在课时安排上规定第一学年和第二学年每周的公民科均为四节，主要按照教材的编排顺序讲授;第三学年每周授课为两节，主要是进行一些实践活动，并且要求活动的时间要占到百分之三十，教材学习的时间要占到百分之七十。台湾地区的高级中学的生活规条中规定了12个德目，它们分别是:忠勇、孝顺、整洁、仁爱、和平、助人、礼节、服从、学问、信义、勤俭、有恒。每一个德目都规定了配套的六个实践条目，这些实践条目能够更加激起学生的学习积极性，使学生对德目的理论知识有了更深刻的理解，从而内化为自己的行为准则，外化为学生的活动规范。台湾地区高中阶段的德育教学内容见表9.6:

表9.6　台湾地区高级中学德育教学内容