1．中世纪的社会结构

中世纪指的是从古罗马帝国衰亡到文艺复兴前这段时间。到了古罗马帝国后期，奴隶制已经不适应社会经济的发展了。公元5世纪末，古罗马帝国在奴隶、平民和各族被压迫人民的不断起义和日耳曼“蛮族”入侵的联合打击下灭亡了。此后，出现了大庄园和政治上的动荡，由此带来的经济、政治和社会的混乱为封建主义制度的出现创造了成熟的条件，欧洲的社会发展从此进入了封建主义时代。封建主义作为一种社会制度，从公元600年一直延续到公元1500年，这段时期我们通常称为中世纪。

森严的封建等级制度是中世纪的重要特征。土地是维系其统治关系的主要生产资料，国王是封建社会最大的封建主，他把一大部分土地分封给大封建主，大封建主把一部分土地分封给较小的封建主，较小的封建主又把一小部分土地分封给下面的小封建主。国王和封建主们又各自分封一批骑士，作为自己的战斗队伍。骑士是最低的封建主。这样层层受封，依次为公爵、伯爵、子爵、男爵、骑士。边区的封爵称为边地侯或侯爵。等级越低，人数越多，这些大大小小的封建主分别领有大小不同的封地，拥有数量不等的庄园、农奴和武装，他们组成一座以国王为首的“金字塔”。就整个封建社会来讲，每一个封建主就像是一个小国王，他们都握有自己的武装力量并称霸一方，各自为政，还经常为扩大自己的领地而进行不同规模的战争。

封建主义的基础是农奴，他们是自由人，但是跟以前的奴隶比起来他们更加依赖于主人。他们通常是租种庄园主的一块土地，并用他们的部分劳动成果来换取庄园主的军事保护。封建制度紧紧地把人束缚在土地上，使得教育完全处于停顿状态，使贫穷和无知成为农奴的特征。尽管一些作家将中世纪浪漫化为骑士精神、十字军、健康的农耕生活以及工匠的尊严，然而，这个时期实际上农奴生活依然相当贫瘠。工业革命涉及的许多典型问题，其实就始于中世纪。人们伐光森林，在开放的土地上过度放牧或随意耕种；由于森林减少，煤就成了重要的燃料资源，因而造成了空气污染。可能说，那是个污秽的、非理性的“黑暗时代”，并且在改革时代来临之前完全扼杀了人类的进步。

总的来说这个时期的经济发展速度是缓慢的。但是历史的发展不会停止，城市的兴起、行会的建立、贸易的发展和大学的兴办对管理思想的发展具有重大影响。

10世纪以后，西欧各国的城市迅速发展起来。在交通要道、渡口、关隘、城堡或教堂附近，渐渐地兴起了集市。许多商人不再游商而是坐商，手工业者也聚居其地，因此便出现了商业和手工业日趋活跃的城市。城市的发展客观要求其摆脱封建领主的统治，于是，在内部管理体制上取得自治的市议会，选举产生了城市管理者，市民权利受到城市自治机构的保护。城市居民的自由身份吸引了大批的农奴和庄园的手工业者，他们纷纷奔向城市谋生，致使城市人口迅速增加，城市规模越来越大，城市逐步繁荣。随着市民阶级的产生，工商业的发展，社会对知识文化的需求不断增长，最终导致大学纷纷出现。

行会最早出现在10世纪的意大利，以后在10～12世纪相继出现于法国、英国和德国。它们是城市手工业者为保障自身利益而形成的产物。行会是行业内部组织，它具有现代管理的某些雏形：首先行会规定了一套等级制度，并与此相适应产生了一套人事等级，即“行东—帮工—学徒”；其次，行会对产品质量作了规定；第三，限制外来同行的竞争。

由于贸易的发展，日常需求的扩大，家庭的生产已远远不能适应经济发展的需要，将几个家庭生产单位集合起来，集中资本、集中生产、集中销售，这样就导致了工厂制度由此产生。

商业繁荣的影响远不止于此，它进一步导致了较为复杂的商业组织的建立、银行的产生与核算技术的发展。在交易过程中，广泛使用各种货币。商人进行交易之前必须辨认货币，鉴定货币的成色。于是就出现了以识别和兑换货币为业的钱商。钱商收到商人的一笔钱后，就委托其在某地的代理人凭字据（期票）付款给商人，这就是最早的信用。1346年热那亚成立了欧洲的第一家银行。银行的出现，使13世纪香槟集市上广泛采取的划拨结账方式进一步演变为运用复式记账的基本原理来记账。簿记的产生使会计核算方法更加科学，也使经营效果的衡量更加明晰，具有说服力，从而大大促进了管理信息系统的完善，这样就使得决策更加具有科学性。

2．中世纪早期的管理思想

在中世纪初期虽然没有专门的管理思想著作，但是许多思想家的论述中都蕴藏着经典的管理思想。

哲学家和百科全书著作家阿尔法拉比在写到管理一个王国时曾论述管理者应有的品质和集思广益的必要。他指出：在模范国家中，在一个最高首领或亲王的控制之下必须有各种等级的统治者。这个亲王作为模范应该具有这样一些品质：巨大的智慧、出色的记忆力、雄辩、坚定而不软弱、坚持善行、热爱正义、爱好学习、追求真理、痛恨虚伪、节制饮食和娱乐以及轻视财富。

阿拉伯的神学哲学家格札里（1058—1111）曾指出：“啊，世界之王，您始终必须保有四种品质：（1）公正；（2）智慧；（3）耐心；（4）谦虚。您永远不能有四种缺陷：（1）嫉妒；（2）傲慢；（3）狡隘；（4）怨恨……在您之前的许多国王已经逝去了，在您之后的许多国王还没有来到。在他们来到之前，努力工作，使所有的国王和臣民都怀念您。”这些思想对管理来讲也是非常宝贵的。

神学家和经院哲学家托马斯·阿奎那（Thomas Aquinas，1226-1274）出生于意大利的贵族家庭，他的著作《神学大全》被誉为中世纪经院哲学的百科全书，阿奎那则被奉为“神学之父”。阿奎那认为，宇宙秩序是按照等级的阶梯来安排的，即从物体开始，逐渐上升到人、圣徒、天使、最高是上帝。每一个较低等级都有高一级的目的，并力图达到这个目的。阿奎那提出了消费的适可原则，生产上的二因素论——劳动和土地，经济活动的干预主义、公平价格论、货币论、利息论、商业论等，所有这些都显示出其宗教伦理思想。这些思想在某种程度上也影响了管理思想中的某些关于社会和人的地位的基本理解。

意大利修道士帕西奥利学识渊博，涉及数学、神学、建筑学和军事策略等多个领域。他于1494年发表了一篇关于复式簿记制的论文，介绍和推荐从1430年起在热那亚、威尼斯等地的银行中使用的复式簿记。他还指出，必须关心企业内部的管理控制；要把备忘录、日记账和分类账编上号码并注明日期，所有的交易文件都要详尽完备并长期存档，定期核查，以便及时了解和控制现金和存货的状况。其实这就是早期的管理信息系统。

3．威尼斯商人和兵工厂的管理经验

中世纪早期的企业组织的两种主要类型是合伙企业和合资企业。合伙企业主要是为工商业公司设计和使用的，而合资企业则通常用于一次性交易、矿藏勘探或冒险事业。许多大公司是一种组织紧密的合伙企业。在这种合伙企业中，一个有着大量资本的人同一个力量和资本较小的人合伙，合伙契约详细说明了一个合伙企业会维持多久。威尼斯的家族式合伙企业有时成为一种联合投资信托公司和控股公司，拥有的财物包括不动产、政府债券、商品和商业应收账款。拥有巨大权力和财富的家族式合伙企业常常能向社会施加强大的经济和政治压力。(www.daowen.com)

威尼斯商人通常用合资和代理的组织形式来参与国际商业活动。合资通常就是一种合资企业，其中的各个所有者只负有限责任。这种合资企业向政府申请获得营业执照以后就分成各股，每个股东按比例分摊企业的费用和利润。还有一种同20世纪的股份公司中的不在股东相类似的一种存款人，他们与合资企业并没有直接的利害关系，只是为了获得利润而向企业投资。威尼斯的合资企业常常采用一种收手续费的代理商，在从事海外贸易时通常把商品委托给这种代理商。威尼斯商人所从事的商业和财务活动必然地导致一种提供文件和记录的制度。在安德烈亚·巴巴里戈的时期（15世纪早期），威尼斯开始应用复式簿记。复式簿记的实质在于应用分类账。在簿记上还有一些做法也同现代的会计方法相符合。

威尼斯兵工厂也具有相当宝贵的管理经验。由于当时威尼斯的贸易和影响日益扩大，随之而来的保卫的必要性也日益增长，该城市在1436年建立了政府的造船厂，即兵工厂。威尼斯的兵工厂后来成为当时世界上最大的工厂，政府与工厂的关系是控制与授权经营的关系。兵工厂的管理体现了相互制约和平衡。厂长们主要从事于财务管理、采购和类似的职能。造船厂中各个巨大的作业部门由工长和技术顾问来领导。工厂内部的管理已具有相当的水平，兵工厂在成品部件的编号和储存、安装舰只的装配线、人事管理、部件的标准化、存货控制、会计控制、成本控制等方面积累了成型的管理经验。例如，仓库中经常备有应急物资、配件和装备，所有的装备都编上号码并储存在指定的地方；按照工人的工作而分别付给其计件工资和计时工资；在造船厂的某些行业、特别是木工行业，工人要通过考试才能被雇用；在生产部件和装配中实行标准化管理；实行会计控制，认识到会计是一种管理控制的技术，并应用会计在用料等方面实行成本控制。

4．中世纪后期的管理思想

在西欧中世纪后期的思想家中，马基雅维利和莫尔等人的思想对管理思想的发展具有一定的启示。

（1）马基雅维利的管理思想

尼克罗·马基雅维利（NicoleMachiavelli，1469—1527）被称为“政治学之父”，是意大利文艺复兴初期著名的政治思想家和历史学家，曾担任过佛罗伦萨共和国国务秘书，主张结束当时意大利的政治分裂，建立一个统一而强大的君主共和国，为了实现这个目的，可以不择手段。他的这种主张以后被人叫做“马基雅维利主义”。它在当时反映了意大利新兴资产阶级的要求。他写作的范围很广，包括信件、剧本、诗、政论、历史等，其中最有名的是《君主论》、《罗马史论》、《讲话集》、《佛罗伦萨史》等。在这些著作中与20世纪管理有关的有以下内容：

①管理必须得民心。马基雅维利经常重申，所有的政府，不论是君主制、贵族制或民主制，其持续存在都依赖于群众的支持。君主可能通过武力或继承而登上王位，但要牢固地控制国家，还必须得到群众的支持。他的这种主张事实上是权力接受论，即权力的根源是自下而上的，而不是自上而下的。他还指出，如果一位君王既可以通过贵族获得权力也可以通过人民获得权力，那么他应该明确地选择后者。

②组织要有凝聚力。马基雅维利认为，组织中内聚性的原则也在于能使国家持续存在。一个君主能维持组织统一的最有效的方法就是紧紧地抓住自己的朋友。组织内聚力的一个关键因素是使人民确实知道他们可以指望自己的君主，并知晓君主期望于他们的是什么——责任明确性原则。一个君主如果没有法律而只有多变的政策，很快就会使整个国家陷入混乱。

③领导要讲究领导技艺。马基雅维利认为，一个领导者应该成为人民的榜样并鼓舞他的人民从事伟大的事业；要注意所有的集团，时时同他们打成一片，并以自己的博爱和仁慈为他们树立榜样，但始终要维持领导者的尊严，在任何事情上都不能丧失；应该奖赏那些有益于城市和国家的人，保证他的子民不至于不公平地被剥夺自己的物品。要善于对事件和人民进行观察，识别忠诚于他的贵族和只是追求自己利益的贵族，并使他们有利于自己；能够使事件和人民有利于自己；当机会来到时，要善于利用，但并不是以一种欺诈的方式。

④领导者要保证组织能够长久。马基雅维利认为，任何组织的主要目标之一是使自己存在下去。政府机构、宗教团体、公司等全都在努力使自己永远存在下去。因而他提出这样的建议，一个君主应该像罗马人那样经常警惕着混乱状态的发生，以便及时予以平息；当他的王国处于存亡关头时，君王有权采取严酷的措施；在必要时，抛开所有道德上的借口，背弃任何已不再有用的誓言。马基雅维利所提出的管理原则是为了君王能够成功地管理一个国家，但同样也适用于管理其他组织，因此对以后的管理思想发展有相当大的影响。

（2）莫尔的管理思想

托马斯·莫尔（Thomas More，1478—1535）1478年2月7日出生于伦敦一个富裕的法官家庭，是欧洲早期空想社会主义学说的创始人，人文主义者和阅历丰富的政治家，出任过英国下议院的议长，当过大法官，以其《乌托邦》（全译为《关于最完美的国家制度和乌托邦岛的既有益而有趣的全书》）而名垂史册。1535年莫尔因拒绝宣誓承认英国国王为英国教会最高领袖而被处死。

他的《乌托邦》首次系统地阐述了空想社会主义的基本思想，同时也阐述了许多与管理有关的思想。

①废除私有制，实行公有制。他把英国社会分为两种人：得利者和生产者，并进一步认为这种分化的根源在于私有制。只要私有制存在，这种贫富不均和少数人掌握巨大财富而多数人遭受苦难和重压的状况就要存在，而“只有完全废止私有制度，财富才可以得到平均公正的分配，人类才有福利。”在理想社会中，实行财产公有制，不存在商品货币关系，人们鄙视金银；社会拥有丰富的产品，按需分配。

②对人力和组织生产进行统一调配。他的乌托邦分为54个城市，城市的周围围绕着农场和田野。人们都是错落有致的城市居民，并在城市中从事某一职业，各种行业的特点是按劳动专业化和最大限度地利用人力资源的原则来划分的。国家可以统一调动劳动力，人民住在城市里从事手工业生产，并分批到农业区去义务劳动，除了选出少数人终生从事有用的学术活动以外，所有的男人和女人都必须在早年学习一门手艺，并终生从事该手艺。每日劳动6个小时，业余时间学习文化和研究科学。乌托邦中已有专门从事管理工作的非体力劳动者，比如极少数学者和行政长官。整个社会经济是按照统一原则来进行管理的。

③对国家事务实行民主管理。莫尔主张用民主的方式选择政府官员，按照民主的方式治理国家。在乌托邦中，人民具有选举权和被选举权，国家的权力机关和公务人员都由选举产生。除去最高执政官是终身职务外，所有其他公职人员须一年一换届。