■第三篇　开发性金融的理论内涵

本篇是对第二篇国家开发银行业务在理论水平上的概括和提升，并呼应第一篇提出的问题，尝试性地给出相应的答案。

纵观我国改革开放以来国民经济的运行过程，国民经济总是在过冷与过热的循环中非均衡地运行。在这个过程中有两个因素始终制约着经济的增长。从软约束上看，是体制缺陷，突出表现在与市场经济相联系的一整套经济运行机制不健全，国民经济以量的扩张为主，质的提高不明显；从硬制约上看，是基础产业和基础设施短缺，历次经济增长中较大的波动除体制原因外，就是由于农业、交通、能源等基础部门供给不足。本篇前两章就围绕这两个因素来阐述开发性金融的重要作用。(www.daowen.com)

本篇的第七、八两章尝试论证开发性金融的两个主要作用：通过其投融资活动，在自己业务活动的领域之内，进行相应的制度建设，并培育市场；通过其投融资活动，突破经济发展瓶颈——主要是社会资本的缺失。因为这两个原因，开发性金融的存在，弥补了市场在短期内不能解决的问题，并能在短期内，相对有效率地实现经济的飞跃。本篇的第七、八两章就是分别针对这两个问题进行阐述的。

本篇的第九章，是将开发性金融在金融发展理论上予以定位。通过回顾金融发展的理论历程，以及其政策建议的实践效果，得出了现有的金融发展理论的缺陷，其中之一乃是忽视了政策性金融机构的存在。在一个超边际的分析框架中，我们建立了一个简单的具有政策性金融机构的金融发展模型。其中政策性金融机构的活动被分解为两种：一种是一般的政策性金融机构的活动；另一种是进行超边际选择的开发性金融活动。在此框架下，我们分析了开发性金融在满足模型假定时的功用，并回答了第一篇中提出的问题。