发挥职能优势　推进未成年人思想道德建设

延安市妇联

近年来，延安市妇联在省妇联和市委、市政府的领导下，坚持把未成年人思想道德建设工作放在首位，结合实际创新载体，主动协调有关部门，整合社会资源，精心组织，积极开展丰富多彩的活动，营造人人关心、人人支持、参与未成年人思想道德建设的社会氛围，为未成年人的健康成长创造了良好的社会环境。

一、提升家教，扎实推进未成年人思想道德建设

为使家教工作有章可循，市妇联联合市教育局、市文明办等部门制订并印发了《延安市家庭教育工作“十一五”规划》，对家庭教育的目标任务和具体实施提出了明确的要求，使家庭教育工作逐步向制度化、规范化、科学化方向发展，扎实推进了家庭教育水平。在全市开展了“争做合格父母，培养合格人才”宣传实践活动，帮助和引导广大家长完成从“自然父母”到“合格父母”的转变，树立正确的育人观和亲子观，进一步推动家庭教育理念的更新。我市在陕西省第二届“双合格”家庭教育评选中，评出先进工作者10名，好家长60名，好儿童60名。为了充分发挥家庭教育网络学校的作用，在全市建立健全学校、家庭、社会相结合的“三位一体”家庭教育网络，巩固发展家庭教育网络学校，把此作为推进素质教育的一个重要阵地。目前全市拥有的家教网络成员学校近100所（包括2008年新发展的学校）其中收费用户达2.1万多人，免费用户1.3万多人，共计3.5万人左右。我们按照省妇联关于在全省开展“家有儿女在成长故事会”活动安排精神，周密部署，层层筛选，共推选出家庭教育优秀作品9个，其中有3个作品的家长分别获得省“家有儿女在成长故事会”演讲比赛二等奖、三等奖和优秀奖。通过演讲比赛拓展了家长相互学习、相互交流的视野，提高了家长的个人素质。

二、共享蓝天，关爱留守儿童的健康成长(www.daowen.com)

关注留守儿童健康成长，是妇联组织义不容辞的责任。市妇联向各县区印发了“农村留守儿童情况调查表”。从调查的情况看，延安共有登记造册农村留守儿童1520人（小学、初中年龄阶段），其中女童712人，占总数的46.8％。为了搞好这项工作，市妇联根据农村留守儿童现状，努力为他们办实事、办好事。一是利用三月科技下乡，组织志愿者为留守儿童开展服务。志愿者每到一个地方，都要为当地留守儿童进行一次家访，了解他们的学习、生活情况。并针对留守儿童的心理问题开展沟通。有时为了满足留守儿童与父母的联系，志愿者当场拿出自带手机，为孩子提供方便。通过真情实意的活动，不仅使留守儿童感受到社会的温暖，也引发了全社会对农村留守儿童的高度关注。二是以“母亲健康快车”为载体开展服务。母亲健康快车主要是为贫困地区的农村妇女儿童进行送医、送药、送健康理念服务，而留守儿童的健康状况也正是我们所关注的。因此，我们在开展母亲健康快车服务活动的同时，特别加入了为留守儿童健康服务的内容，母亲健康快车每到一处，都要详细了解当地留守儿童的生活健康状况，集中为他们开展咨询、义诊和送药活动。三是开展送图书活动。我们根据留守儿童不同年龄段的成长特点，精心挑选了一批少年儿童书籍，分发给各县区，由县区妇联通过学校赠送给留守儿童。据学校反映，孩子们对送来的书籍非常喜欢，学校也对妇联开展这项送书活动表示感谢。同时我们结合十七届三中全会下乡宣讲的机会，为子长县瓦窑堡镇的后桥村、桃树洼村的农村留守儿童赠送了0—12岁《农村家长学校课本》300多册，为农村儿童带来了精神食粮，使他们增强了自身关爱的力度。通过开展活动，全市涌现出省级留守儿童先进集体1个，先进个人13名。

三、实践育人，丰富未成年人思想道德建设的内涵

市妇联充分利用各种资源积极传播家庭教育新理念，努力营造未成年人健康成长的良好环境。一是利用新闻媒体，传播“双合格”家庭教育新理念。市妇联与电视台联合录制了“学会感恩、与爱同行”访谈节目，教育未成年人从小树立知恩、感恩、回报社会的思想意识。节目在《相约星期天》栏目滚动播出12次，社会反响很好。利用报刊、电视、广播等媒体平台，以发表文章、制作公益广告、广播访谈等形式，向社会传播家庭教育新理念。二是广泛开展家庭教育讲座。市妇联以网络家长学校、社区、学校为平台，组织开展家庭教育知识讲座。全年共开展家庭教育知识讲座34次，培训家长7800多名，通过远程教育，使10万户家庭得到培训。三是利用重大节日，为儿童办实事办好事。召开六一儿童节庆祝大会，组织专场儿童文艺演出。协调组织市上四套班子领导和妇儿工委部分成员单位负责人看望、慰问了4所幼儿园，为孩子们送去了价值3万元的礼品和现金。据统计，全市在六一儿童节期间，通过看望、慰问、帮扶等形式，共筹措资金60多万元。使孩子们在社会主义这个大家庭里，茁壮成长。

四、源头参与，切实维护未成年人合法权益

维护未成年人合法权益是促进儿童健康成长的重要保障。为此，市妇联充分发挥妇女儿童法律服务中心和妇联干部担任陪审员的作用，关注并推动解决儿童权益保护中的突出问题，尤其是流动人口子女、下岗失业人员子女、单亲特困家庭子女、残疾儿童和孤儿的权益保护问题。市妇联继续实施春蕾计划，据统计，近年我们共募集社会助学资金12万元，资助贫困学生200多名。我们联合团委、教育、公安、司法等部门组成大型方阵，上街开展维护青少年合法权益宣传活动。组织专家宣讲团深入基层，为青少年开展法制讲座、权益保护、预防未成年人犯罪、禁毒宣传等活动。并建立市、县、乡、村四级信访维权网络。市妇联与市中级人民法院共同成立了“延安市维护妇女儿童合法权益投诉中心”，投诉中心在各县区法院设立了投诉站，在各人民法庭设立投诉点（室），在乡村两级也分别设立了维权服务站、信访接待室等。与司法局成立了延安市妇女儿童援助中心。2006年，我们联合市教育局对延安励博中学教师殴打学生致伤事件进行了严肃处理。要求学校和打人教师作出深刻检查；学校和老师向被打学生及父母当面道歉；全部医疗费用由学校和老师承担。这件事在社会上造成了很大影响，《延安日报》《华商报》等多家媒体对此都有不同程度的报道，由于处理及时，问题解决妥当，社会反响较好。