围绕发展抓文明　抓好文明促发展

王传世　高　钰　卢　磊

咸阳市渭城区周陵镇地处咸阳市区北郊，北邻西安咸阳国际机场，南接咸阳市区。辖区内周、秦、汉、唐等8个朝代105座帝王将相、嫔妃的陵冢星罗棋布，素有“东方金字塔群”和“天然历史博物馆”的美称。我镇按照文明村镇创建要求，结合实际，扎扎实实开展创建工作，严格各项规章制度，综合治理，抓细抓实，确保创建工作顺利达标，先后荣获“国家级小城镇经济综合开发示范镇”“全国乡镇企业东西部合作示范镇”“国家级农业经济信息联系点”“省级文明镇”“全国文明村镇”等称号。

一、强化领导，健全机制，形成强大创建合力

一是组织领导到位。成立了党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，其他科级领导为成员的创建文明村镇工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。结合《全国创建文明村镇测评标准》的要求和我镇实际，制定了《周陵镇文明村镇创建方案和目标》，并把目标中的具体要求和各项任务分解落实到村组和相关责任单位，与村干部的工资挂钩，实行年终考核，奖优罚劣，大大调动了村干部参与创建活动的积极性。二是宣传发动到位。创建工作开展以来，我镇专门召开了全镇精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署和安排。同时，我镇还积极向省、市区媒体推荐在创建活动中涌现出来的好人好事，进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。三是资金投入到位。建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制。同时还建立了“基层干部激励基金”、“扶贫解困基金”等基金，加大了对精神文明建设的投入。

二、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质

我镇多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，努力提高全镇干部群众的文明素质。

1.坚持不懈抓教育。从党委中心学习抓起，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和《公民道德建设实施纲要》，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等深入人心；经常开展思想道德、党风廉政建设、反腐败教育，建立了一支团结务实、工作扎实的领导班子；充分发挥农业技校、文化中心、农业技术培训班、现代远程教育接收点等学习阵地的作用，在全镇形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围，深入开展揭批“法轮功”、反邪教警示教育等活动，全镇至今没有公民习练法轮功。

2.讲文明树新风。在全镇开展“迎奥运、讲文明，树新风”、“爱国卫生清洁月”等系列活动。一是营造良好社会环境。投资12万元在辖区主要路段建成公益性广告牌，努力营造良好的社会氛围。二是抓好村民文明言行的规范，倡导文明习惯养成，大力倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期周陵精神。三是抓好扶贫解困。73名机关干部每人包抓一户贫困家庭，从思想、政策、资金等五个方面进行全面帮扶。目前，这项活动已扩展到辖区7站8所、企业老板和村干部。在抗震救灾中，我镇广大党员群众积极献爱心，共捐资19.2万元。四是抓好移风易俗。提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习，在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风。五是定期开展法律进村、进校宣传教育和法律服务。结合“迎奥运、保平安”活动，开展矛盾纠纷排查，及时调解处理矛盾纠纷。(www.daowen.com)

3.丰富群众文体活动。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足群众的文化需求，又提升群众的生活品位。每年举办秦腔、卡拉OK、篮球赛、棋牌比赛等群众性文体活动，参与群众6000多人。群众性文化活动蓬勃开展，南贺、崔家的自乐班，大石头的文艺团，新庄、陵照的锣鼓队、秧歌队都十分活跃，在全镇形成了一个全民健身、全民运动、全民参与的热潮。2008年，省社科联“四下乡”活动启动仪式、哈佛大学留学生调研在我镇举行；卓邢村被评为市级“文明村”，司魏村党总支被评为省级“五个好”村党组织，司魏村被评为省级“文明村”，全国“创建文明村镇工作先进村镇”。

三、规划科学，功能配套，完善城镇基础设施建设

优化城镇环境既是发展经济、提升城镇品位的需要，也是改善群众生活的一个重要途径。创建工作开展以来，我镇把小城镇建设作为创建文明村镇的一项硬性指标来抓。结合全市“三创”工作，加大修路、电网改造、绿化美化、公益设施等城镇基础设施建设力度。从供水、供电、道路、通信、绿化等方面加强城镇配套基础设施建设，建成了仿古一条街和商业步行街，形成了“井”字形城镇框架，吸引30多家外来企业落户，形成了集农业综合开发、商贸流通、医药、保健和特色旅游为一体，功能构架齐全、特色鲜明、势头强劲的现代化小城镇。通过严格管理，镇区出入口常年保持通畅，全镇各工业经济小区、农业园区及农业产业化设施目前也已初具规模。

四、抓住载体、有机结合，深化基层创建活动

我镇积极开展“创选评”活动。在7站8所、企业中开展创建“文明行业”和“文明单位”活动，在各村开展评选“十星级文明户”和“五好家庭”活动，在群众中开展“好媳妇”和“好公婆”等活动，以点带面，使全镇干部群众的文明素质和文明程度有了明显提高。

我镇将进一步总结经验，发扬成绩，弥补不足，以求真务实的良好作风，在不断创新中改进工作方法，丰富创建载体，把创建文明村镇活动抓得更活跃、更有成效，倾力打造周陵镇现代文明村镇的全新形象。

（王传世为周陵镇党委书记，高钰为周陵镇镇长，卢磊为周陵镇镇长助理）