文化强基础　文明硕果繁

杨凌工商行政管理局

杨凌工商局位于关中平原腹地、杨凌农业高新技术产业示范区内，现有干部职工70人，下辖3个工商所。近年来，我局按照科学发展观的要求，开拓创新，结合自身实际，大力开展群众性工商文化建设活动，推动两个文明建设取得了丰硕成果，先后荣获全国工商系统“红盾护农”先进单位、省级“文明机关”和“文明单位”等荣誉。2009年元月被中央文明委再次授予“全国精神文明建设先进单位”荣誉称号。自2003年以来，连年被考核为示范区最佳单位、全省工商系统工作先进单位。涌现出了一批“全国先进工商所”、全国食品安全监管先进单位、全国“巾帼文明岗”等先进基层单位和12名受省部级表彰的先进个人。2006年，我局被国家工商总局确定为党风廉政建设示范点。

一、发挥文化育人功能，锻造高素质的干部队伍

工商行政管理职能的充分发挥，离不开高素质干部队伍。按照文化育人、强根固基的思路，我局坚持把工商文化作为培育政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬干部队伍的重要途径，从墙牖文化、执行文化、形象文化、文体文化、廉政文化五个层面进行了立体推动：在局所办公楼楼道上精心设置的人生格言、警示标语墙体宣传牌，时刻给人以向上、向善、向美的道德熏陶，营造了良好的精神风貌和学习上进氛围；借鉴军事化管理模式培育执行文化，每年组织不少于一个月的集中队列训练，增强了干部的命令贯彻力和纪律执行力；每月读本明理书、会前齐唱纪律歌、桌上摆放励志牌、人人领养一盆花、科所创建无烟室等文体活动常抓不懈，以德育廉、读书思廉、访贫倡廉、家庭助廉、公开促廉等活动常敲廉洁警钟，干部杜绝了“黄赌毒”，减少了违规违纪，营造了内部团结、外部和谐的杨凌工商好形象。以科室助企、干部帮户的“结对帮扶”活动为载体，积极开展精神文明共建活动。我局开展工商文化建设活动，培育高素质干部队伍的做法已成为陕西省工商系统的成功范例。2007年3月，全省工商系统基层建设工作会议专门推广了我们的经验。

二、强化宗旨意识，优化服务质量(www.daowen.com)

走进杨凌工商局，丝丝暖意如沐春风般扑面而来。干净整洁的办公环境，精神抖擞的干部队伍，功能齐全的业务导办台，温馨和谐的群众接待室……处处洋溢着生机和活力。近年来，我局不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，在陕西省工商系统率先推行了优化投资环境责任制，实行了首问负责、限时办结、责任追究等八项服务承诺。对服务窗口进行了“一厅式、低柜台，敞开式、便民化”建设，在机关大厅设置了电子触摸屏和电子显示屏，对办事程序、服务项目、法律依据、收费标准等方面进行了全面公开。开辟了重点企业、外资企业和涉农企业注册登记“绿色通道”，证照办理达到了即来即办、当日办结。向入区企业和乡镇派出商标注册联络员、“一企一策”策划员、“一村一品”信息员280多人次，帮助注册商标145件，提供各类咨询信息服务3600多次，扶持发展的“农家乐”、铜器锣鼓、无公害蔬菜等品牌产业每年为农民增收百万元。以科室助企、干部帮户的“结对帮扶”活动为载体，为358户帮扶户做好事286件，解决具体困难60多个，捐款捐物价值3.2万元。今年3·14西藏拉萨打砸抢事件及5·12四川汶川大地震后，全局干部职工、亲属小孩主动献爱心，党员积极交纳“特殊党费”，表现出了高度的政治责任感和高尚的道德情操。2008年我局被省工商局命名为创建文明行业活动最佳单位。

三、狠抓政风行风建设，提高文明执法水平

积极推行行政指导，将收、批、查、扣、罚等刚性措施和说、劝、引、帮等柔性方法融汇结合，实现了严格执法与和谐执法的统一。连续三年行政执法办案实现了零投诉，无行政诉讼案发生。工商行政收费，一直是群众关注的焦点，也是行风政风建设的难点。近年来，我局以民主评费、公开缴费受到了当地群众的赞誉。2008年9月份，我局以工商机关停止征收“两费”为契机，稳步推进局务公开。以规范行政审批权、行政执法权和队伍管理权，加强对领导干部和执法人员的监督为重点，突出特色，开拓创新，实现了具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设的扎实推进。自2007年底，我局在试点的基础上，全面推行了基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动，成为当地一大亮点，得到了杨凌示范区党工委、纪检监察部门和社会各界的高度评价。两年来，听取基层执法人员述职述廉并进行评议的监管服务对象代表200余名，全局执法人员接受了教育。2007年8月，国家工商总局纪检组长石见元同志到我局调研视察时对“双述”活动给予了高度评价，说：“杨凌工商局起到了总局建立联系点时提出的‘示范作用、试验作用和调研作用’的功能，不愧是总局的联系点。”

满意没有终点，创建文明单位永无止境。杨凌工商人正满怀信心地踏上了实现新跨越、创造新辉煌的征程。