“小天地”里结硕果

黄敦子

石泉县国税局自组建以来，始终秉承“带一流队伍，创一流服务，建一流业绩”的争创理念，确立了“以文明执法为重点，以提高素质为根本，以文化建设为载体，以科学的工作规范和完善的制度为保障，以群众满意为标准”的文明创建思路，狠抓队伍建设、规范化建设、文明窗口建设和国税文化建设，不断开创具有国税特色的文明创建新局面。

创新机制　规范管理　以良好的队伍素质让人民满意

没有规矩不成方圆。我局以规范化建设为突破口，围绕带好队、收好税这一主题，坚持治税必先治队、治队务必从严的方针，创新机制，全力打造政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的一流队伍。

我局推行税收管理员制度与目标管理考核、能级考评、执法过错责任追究相结合，层层签订税收管理责任书，并把每位干部的工作职责、评分标准、奖惩措施编印成册，做到人手一册；对照考核标准，把考核目标贯彻到每个岗位，内容细化到每位税收管理员和每户企业，把干部的责、权、利三者最大化地有机结合起来，大力提升了征管质量和效率。

以创建学习型单位为载体，认真实践“快乐学习、勤奋工作、健康生活、责任人生”的税收工作理念，把干部的学习纪律、学习成效纳入行政管理责任制范围进行考核，增强学与用、知识点与知识面、理论知识与实际技能相统一的系统学习意识，夯实干部的知识和技能功底，使干部由过去的要我学向我要学转变。通过培训，不仅提高了干部的综合素质，也有力地促进了税收征管水平的提高。

坚持以人为本、文化兴局的方针，精心培育税收工作理念。通过建立《机关学习制度》《周一例会集中学习制度》等，拓宽了干部的视野，活跃了干部的思维；通过举办演讲比赛、成立多个兴趣小组等活动，丰富了干部的生活，弘扬团队、竞争、奉献精神；通过经常性地开展税收宣传活动，向群众宣传税法知识，增进了群众对国税工作的了解，推动了文明建设迈上新台阶。

求真务实　情系于民　以真诚的服务让人民满意

一进入石泉国税局办税服务大厅，“向共和国的纳税人致敬”10个醒目的大字就映入人们的眼帘。这是我局优化纳税服务、情系于民的真实写照。(www.daowen.com)

我们始终将“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于税收工作的始终，牢固树立聚财为国、执法为民思想，积极为纳税人提供公正透明的管理服务、及时到位的税收政策服务、优质高效的文明办税服务和扶贫济困的社会公益服务。与19户养蚕大户开展了心连心送温暖、手把手促发展、肩并肩共创建活动，主动帮扶7户弱势群体，大力扶持经济发展，为3户企业排忧解难。以求真务实的精神，认真解决纳税人反映的热点和难点问题，时时想民、事事便民、件件利民、处处为民，树立了国税干部热心为民办实事的良好形象，赢得了社会各界的广泛赞誉。

2008年7月3日中午12点左右，办税服务厅内忙碌了一上午的税务人员正准备吃午饭的时候被突然进来的一名企业会计叫住了。“同志，麻烦你们代开几张发票好吗？我们单位下午5点要去外地办理货物销售结算事宜，车票都买好了。”由于代开发票的数量比较多，办税大厅的同志一直忙到下午1点多，终于把发票开完了，但是却错过了吃午饭的时间，外面的纳税人又排成了长龙。这位会计被同志们如此周到的服务态度感动了，一定要请同志们吃饭，却被婉言拒绝了。

在我局，像这样为纳税人延时服务以及扶贫济困的社会公益服务活动还有很多，如为汶川地震灾区群众捐款，向白血病患者捐款，和35名留守儿童结成帮扶对子，做代理家长等。据不完全统计，近两年来，为纳税人提供延时服务累计100余人次；为困难户捐款1万余元。

秉公执法　清正廉洁　树立良好形象让人民满意

潮平两岸阔，风正一帆悬。我们制定了诸多纪律、勤政廉政方面的规定。这些制度在执行中让全局干部心服口服，并能认真遵守，其中一个重要的原因就是领导班子具有的人格魅力。

局班子成员之间定了一条铁的纪律：不管是谁介绍来办事，首先要考虑是否符合国家的税收法律，是否会损害国家利益和税法尊严。为此，拒绝了不少讲人情、给好处的人的要求，也因此得罪了不少人。我们坚持不该拿的钱物一分不拿，这样就多了一分执法的公心，就多了一分做人的尊严，多了一分内心的平和与宁静。

身教胜于言教。领导班子洁身自好、自警自重，为全体干部树立了榜样，使干部面对社会上的种种诱惑，能固守自己的精神家园。在局领导班子的带动下，全局干部廉洁奉公、勤政为税，没有发生一起干部违法违纪案件。

功夫不负苦心人，付出总会有回报。经过石泉国税人的不懈努力，取得了一个个骄人的成绩：2008年局办税服务厅被授予全国巾帼示范岗，2009年2月被陕西省委、省人民政府命名为省级文明单位标兵，2009年3月又被省国税局授予“廉政文化先进单位”。

（作者为石泉县国家税务局局长）