紧扣精神文明建设　构建和谐环保队伍

宝鸡市环保局

近年来，我局以科学发展观为指导，以创建文明行业开展“创佳评差”竞赛活动为抓手，以提高全系统干部职工思想道德素质为核心，紧紧围绕环保中心工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，积极开展精神文明建设工作，全面诠释精神文明主旨，实现了精神文明和环保工作双丰收。我局先后被评为全国环保系统先进集体、全国环保系统抗震救灾先进集体、全省“人民满意公务员”先进集体；荣获第四届中华环境优秀奖；连续5年被评为全省环保系统和全市创建文明行业活动先进单位；全系统18个单位全部成功创建各级文明单位，创建文明行业活动实现“满堂红”。

一、建立健全长效机制，实现精神文明建设工作科学化、制度化、规范化

精神文明建设是推动环境保护工作不断发展的思想保证、精神动力和智力支持。为了准确把握全系统精神文明建设工作的脉搏，我局在“三个机制”上狠下工夫。

1.完善组织考评机制。始终把精神文明建设工作作为“一把手”工程来抓，局班子成员每年至少召开3次精神文明建设专题会议，对全系统精神文明建设工作进行规划、部署，并提出指导意见，每半年组织一次检查评比活动，认真总结经验，查找不足。在全系统形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓、工作部门牵头抓、各单位（科室）配合抓的精神文明建设工作网络，切实做到了有组织、有规划、有目标、有措施、有经费、有考核。

2.完善工作运行机制。坚持把精神文明建设工作放在统领各项环保工作的高度来抓，并将此项工作纳入目标责任制管理，建立和完善考核等级及各项规章制度。制订了精神文明建设协调发展的中、长期规划，做到横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。每年组织召开全系统精神文明建设工作会议，层层签订责任书，把精神文明建设工作任务量化分解，形成了上下联动，齐抓共管的运行机制。

3.完善投入保障机制。成立精神文明建设工作领导小组，同时建立了精神文明建设专项经费预算制度，增加系统各单位对创建及日常活动的投入，每年在安排经费预算时单列精神文明建设专项经费。实行动态奖惩机制，对精神文明建设工作扎实、成绩突出的单位予以奖励，对工作滑坡，发生违法违纪问题的单位给予通报批评，并责令限期整改。

二、加强教育，提升文明素质，实现人的全面发展

我局始终坚持把加强干部职工思想政治建设作为精神文明建设的重要思想保证来抓，不断提升全体干部职工的思想政治素质。

1.加强思想政治教育。以实施“素质提升”工程为抓手，制订了《干部教育“十一五”规划》和《业务学习考试奖惩制度》，坚持不懈地开展各种思想政治教育活动，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神。大力弘扬“求实创新、团结协作、恪尽职守、造福三秦”的陕西环保精神，积极开展学习贾小龙先进事迹活动，不断赋予精神文明建设新的内涵。每年确定一个主题，先后组织开展了“明礼诚信”“敬业奉献”“团结友善”“勤俭自强”等主题教育活动，并制定了相应的活动安排和考核实施细则，引导干部职工保持旺盛的斗志和坚忍的品格，使干部职工的思想情操和职业道德在经常性的教育活动中不断得以升华。涌现出了全省人员满意公务员先进个人王爱梅，拾金不昧好青年胡蓉等一大批先进人物和好人好事，受到了社会各界的广泛赞誉。

2.积极推动学习型组织建设活动。积极开展业务建设年，“学习十七大”“书香陈仓、文明宝鸡”“读三本书”、《环保人员十不准》等系列活动不断提升干部队伍的综合素质和岗位技能，在全系统建立起一支门类齐全、素质优良、结构合理的环保队伍。全系统共有5人参加在职研究生深造，32人参加函授学习，大专以上学历人数达到80％以上。积极组织全省环保系统干部第八期业务培训，全市监察、监测人员技术比武，生态示范创建现场观摩培训，全省辐射技能培训和金秋环保学术交流研讨等学习活动，全系统形成了“抓业务、比亮点、争一流”的良好风气。(www.daowen.com)

3.大力加强干部作风建设。通过加强廉政文化建设，在全系统树立“以勤为本，以廉为荣”的廉政文化，积极开展“廉政活动日”，切实把加强干部作风建设放在更加突出的位置，努力营造顾全大局、务求实效、秉公用权、廉洁从政的良好风气。

三、以“创佳评差”竞赛活动为统揽，积极开展群众性创建活动

几年来，我局以“创佳评差”竞赛活动为依托，组织开展多种形式的群众性精神文明建设活动，凝聚人心、建树形象。

1.营造一个健康和谐的人际关系。人际关系的和谐，是文明和谐机关建设的基础。在工作实践中，注重引导干部职工正确处理人与人，人与集体的关系，教育干部职工深知每个人都是机关的细胞、社会的细胞，只有个体健康、和谐之后，机关团体和社会才能和谐。机关党支部和工会组织注重日常教育干部职工坚持尊重、信任、沟通、合作的原则，积极营造机关友善、真情、互助的浓厚气氛。干部职工家庭发生重大变故，局领导和工会都要亲自登门拜访，嘘寒问暖，正是构建了如此健康和谐的人际关系，全局各项工作才能不断取得新突破。

2.大力开展争先创优活动，充分发挥典型引路作用。在全系统先后开展了争创“五好班子”“四型”机关，“先进机关科室”“优秀党员”“讲党性、重品行、做表率、争做人民满意公务员”等一系列活动。鼓励比学赶帮，在全系统兴起学习先进、争创先进、赶超先进的良好氛围。积极倡导“让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有奖励，不干事的有压力”的理念。

3.开展健康向上的职工文体活动，丰富职工精神文化生活。充分利用春节、“五一”“十一”“元旦”“三八”等法定节假日开展丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的文化生活，增强了集体向心力和凝聚力，有力地推进了环保文化建设工作。圆满承办了全省环保系统“宝光杯”羽毛球比赛，“树立社会主义荣辱观、唱响诚信环保主题”演讲大赛，组织参加了全市《地税杯》太极拳锦标赛，纪念建党85周年歌咏演唱会，陶冶干部职工的情操，使大家对建设文明和谐环保队伍有了新理解、新启发、新收获。

4.积极开展创建文明行业活动。专门成立了创建文明行业领导小组，统一组织全系统的文明单位创建工作，并把创建文明行业活动列入全年目标管理考核的重要内容。每年制订切实可行的创建规划，细化、量化创建目标，将目标和要求落实到每个单位和个人，做到层层有目标，人人有责任。经过全系统上下共同努力，全市环保系统文明行业达标率达到100％，实现了文明单位全覆盖。

四、大力培育宝鸡环保精神文化，彰显环保队伍的精神风貌

秉承“勤奋务实、科学规范、团结进取、高效廉洁”的宝鸡环保精神核心理念，在广大干部职工中树立了争做第一的精神文化，从而使“见红旗就扛、有第一就争”成为全市环保系统的共同追求，成为宝鸡环保发展的生命力、创造力和凝聚力的重要支撑。

5·12汶川地震发生后，系统上下迅速行动，积极实施抗震救灾，确保了辖区环境安全，较好地履行了环保职责。监察支队董达同志在全国环境监察机构负责人培训期间带头捐款，受到了环保部的通报表扬。积极开展生态示范创建活动。争创国家级生态示范市，建成1个国家级生态示范县，2个县通过了省局的考核验收。沿渭河县区环保基础设施建设实现新突破。“十一五”规划确定新建的12座污水处理厂，有3座已运行调试，9座进入施工高峰。全市环境质量稳步改善。连续5年市区空气质量二级和好于二级的天数达到280天以上。

在多年的探索和实践中，我们体会到，环保事业的发展需要强大的精神动力支持，只有把精神文明建设贯穿于环境保护工作的全过程，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，环境保护事业才能不断健康发展。精神文明建设工作只有起点，没有终点。在今后的工作中，我们将进一步研究和探索精神文明建设的新思路和新途径，做到荣誉面前不陶醉，先进面前找差距，成绩面前思发展，以改革创新的精神和真抓实干的作风，不断开创全市环保事业新局面。