以精神文明创建活动为抓手　为建设文化强省提供精神动力

陕西省文化厅

文化工作作为党的宣传思想工作的一个重要组成部分，在精神文明建设中肩负着双重责任和工作任务，既承担着为社会主义精神文明建设服务的职能，同时又是精神文明建设的重点对象。近年来，全省文化系统始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设文化强省为目标，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为突破口，坚持社会主义先进文化前进方向，牢牢把握群众性创建这个环节，把加强制度建设贯穿精神文明创建工作始终，积极探索和研究新形势下精神文明建设工作的特点和规律，深入推进全省文化系统的精神文明创建工作，有力地促进了文化建设队伍整体素质的提高，为贯彻落实党的路线方针政策和推动陕西社会的和谐发展营造了良好的社会环境，为陕西文化大发展大繁荣提供了强有力的思想保证和精神动力。省文化厅连续13年被评为全省精神文明创建活动“最佳厅局”。

一、领导重视，责任明确，不断完善精神文明建设的体制机制

党组重视，加强领导，完善体制机制是做好精神文明创建工作的关键。近年来，省文化系统精神文明创建工作主要从以下几个方面不断加强和完善：

（一）不断建立和完善领导机制。

全省各级文化部门和领导同志充分认识到开展精神文明建设的重要意义，将开展精神文明建设列入重要议事日程，人员分工也较为明确，形成了主要领导着力抓，分管领导全力抓，有关人员合力抓，所有人员齐参与的良好局面，为创评工作的开展提供了有力的组织保障。

（二）制订明确的工作计划和工作目标。

在每年的全省文化局长会议上，都与各市文化局、厅直有关单位签订“创佳评差”活动任务书，落实责任，量化指标，确保了各项创建任务的完成。

（三）建立健全考核机制。

实行经常性检查与抽查相结合，阶段性检查和年终检查相结合的方法，组织检查组分片交叉检查，将目标任务进行量化评分，对考核结果进行认真分析，每年年底召开全省文化系统“创佳评差”活动年终总结汇报会或采取与现场会相结合的形式，既交流了经验，又强化了督促检查，促进“创佳评差”活动全面开展，收到了良好的效果。

（四）完善调研机制。

近年来，我厅始终坚持把调查研究作为首要任务，贯穿于创评工作之中，针对创评工作中出现的新问题、新困难，提出切实可行的解决方法和构想，起到了引导和调控作用。

（五）建立奖惩激励机制。

在每年的全省文化局长会上，表彰完成当年目标任务的“最佳局”和“最佳单位”，通报批评当年被评为“相对后进”的单位。

二、围绕中心，服务大局，努力为推进社会主义精神文明建设多作贡献

围绕中心、服务大局是精神文明创建工作的出发点和落脚点。精神文明创建工作只有围绕中心、服务大局，才能拓宽领域、强化功能、发挥作用，才能保证精神文明创建工作的正确方向，保证精神文明创建工作始终充满生机和活力。近几年来，全省文化系统按照党中央、国务院关于加强精神文明建设的总体要求，将精神文明建设活动与完成业务工作有机结合起来，做到两手抓，两手都要硬，在不断满足群众精神文化生活需求同时，推动了全省文化的全面建设。

（一）文化艺术生产全面丰收。

2002年以来，共创作戏曲、话剧、歌剧等各类大型剧（节）目250多部，其中搬上舞台的有100多部，具有较高思想性、艺术性、观赏性的大型剧（节）目60多部。我省共有300余个剧（节）目在省级以上各项艺术活动中获奖。其中眉户现代戏《迟开的玫瑰》《郭双印连他乡党》先后获国家舞台艺术精品工程十大剧目，歌剧《司马迁》、话剧《又一个黎明》《郭双印连他乡党》等十多部作品分别获中宣部“五个一工程”奖，文化部“文华大奖”等众多奖项。

（二）公共文化服务体系建设有声有色。(www.daowen.com)

2002年以来，国家和省上投资4600多万元用于农村文化建设。建成了陕西文化信息网和以省图书馆网络系统为平台的省级分中心及两个市级支中心，36个县级支中心，421个基层服务点，实现了先进文化传播手段的突破；96个县实现了每村每月放映一场电影的目标；为县级剧团配送了22辆流动舞台车及灯光音响设备；建立了103个农村示范文化室；为1959个农村文化室配送了基本文化活动器材；为县级图书馆、乡镇文化站配送了四批25万多册适用图书；建立了陕西省社会文化培训基地，累计培训农村实用文化人才633人。相继有33个县区被省政府命名为省级文化先进县，其中17个县区被文化部命名为全国文化先进县。

（三）非物质文化遗产保护工作成绩显著。

秦腔、安塞腰鼓、陕北民歌、华县皮影、华阴老腔、凤翔木版年画、黄帝陵祭奠等51个项目进入国家级非物质文化遗产保护名录。建立了非物质文化遗产省级和市级名录，其中145个项目名列省级名录，395个项目列入市级名录，西安鼓乐、耀州窑传统工艺、延川县小呈村黄河原生态文化被列入中国民族民间文化保护工程试点项目。命名了省级113个项目的167人为陕西省第一批非物质文化遗产代表性传承人，其中31人被命名为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，并享受国家和省上的传习补贴。

（四）文化市场规范活跃。

坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，加强文化市场管理，培育和形成了娱乐、演出、网络、音像、美术、民间艺术品和艺术培训等市场，形成多级化文化市场体系；成功举办了东部文化西部行和西部文化东部行演出活动及七届陕西西安国际音乐节，活跃了我省演出市场；农村电影放映工作走在全国前列，两次获国家广电总局农村电影工作组织奖，城市电影产业快速发展，2006年票房收入1000多万元，2008年达到6000多万元；网吧连锁经营初具规模，产业结构得到有效调整；市场监管制度化，音像市场和网吧专项整治活动经常化，促进了文化市场规范健康地发展。

（五）文化产业不断发展。

一批文化产业项目启动并取得显著效益。西安曲江新区获国家级“文化产业示范园区”称号，西安曲江文化产业投资（集团）有限公司、安塞黄土文化产业有限公司、陕西华清池旅游集团公司、关中民俗博物院和华县皮影产业群获“全国文化产业示范基地”称号；举办和组织参加了15次全国和省级文化产业博览会与文化产业项目推介会，有38个项目签订了合作意向书，签约金额29.76亿元人民币，推动了文化产业的发展。

（六）对外文化交流日益广泛。

实施“中华文化走出去”战略，积极开辟渠道，组派了众多优秀节目和作品出访，积极拓展海外演出市场。共接待来自107个国家和地区的250批文化团（组）、2100多人（次）来陕西参观访问、洽谈项目、举办展览和演出等，组派了各类文化艺术团组350批、2600多人次赴60多个国家和地区进行文化交流，这些对外文化交流活动弘扬了优秀民族传统，传播了悠久的陕西历史文化，增进了与世界各国的交流和友谊，促进了陕西经济发展。

三、与时俱进，勇于探索，不断开创全省文化系统精神文明创建工作新局面

近年来，我们通过学习，提高认识，不断夯实精神文明建设的思想基础，通过进一步修改和完善考核办法，不断丰富内容、拓宽领域、提高水平，积极开展群众性创建活动，不断增强精神文明创建活力。

（一）用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。

抓好理论武装为精神文明创建工作提供了内在动力。我们将中国特色社会主义理论作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成果的重要标准，用科学发展观统领精神文明建设，把科学发展观体现在精神文明创建工作中。通过制定切实可行的学习制度，使理论学习制度化、经常化，要求广大党员干部大力发扬理论联系实际的学风，带着问题学习和思考，善于从政治上观察和处理问题，努力提高运用马克思主义立场、观点、方法研究解决具体问题的能力。

（二）把弘扬培育民族精神和加强思想道德建设纳入精神文明建设全过程。

组织广大党员干部学习《反分裂国家法》《经济形势政策宣传提纲》，把广大党员干部职工的爱国之情转化为爱国之行；深入开展系列教育活动，学习郭孝义等先进典型教育活动；开展党风廉政建设“五个一”（读一本书、观看一次录像、参观一次反腐败图片展、听一次反腐倡廉报告、进行一次廉洁从政知识测试）活动，组织参观反腐倡廉警示教育图片展；充分利用各种宣传阵地和窗口，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，努力形成遵守道德规范的良好舆论氛围。

（三）充分发挥各种组织在精神文明创建工作中的作用，不断丰富创评活动内容。

一是广泛开展群众性的道德实践活动。我们历来重视基层党组织的战斗堡垒作用，积极发挥工、青、妇等群众组织的桥梁纽带作用，团结动员广大职工围绕单位中心任务岗位作贡献，积极开展群众性的道德实践活动，积极开展“两联一包”活动，开展“送温暖，献爱心”活动，开展向贫困地区、受灾地区捐助活动。2008年四川汶川发生特大地震后，短短两天时间里，省文化厅直属25个单位和厅机关2000多名干部职工及离退休同志就向灾区捐款307266元。二是积极开展职工群众喜闻乐见、有益于身心健康的文体活动。通过开展各种有益于职工身心健康的文化体育活动，调动广大职工的积极性，增强职工的集体观念和协作意识。每年都组织乒乓球、羽毛球、象棋等比赛，并积极参加上级组织的各种比赛，都取得了较好的成绩。三是以党和国家重大活动及各种纪念日为载体，举办各种活动。每年“七一”“十一”我们都围绕庆祝建党、建国月开展系列活动。2008年我们在建党87周年召开了省直文化系统“七一”纪念表彰暨“固本强基”经验交流会，表彰了厅直各单位先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在全省文化系统开展了“贯彻落实科学发展观，纪念改革开放30周年”征文活动，共收到了论文55篇，评出一等奖4篇，二等奖30篇，三等奖13篇；开展了“迎奥运，讲文明，树新风”活动为主要内容的系列文化活动。创作编排优秀节目《天地社火》参加北京奥运会开幕式前文艺表演。陕西祥云小屋在京展出，获奥组委最受欢迎奖和最佳策划奖，有6件环境雕塑竖立于奥运主会场“鸟巢”与“水立方”之间的广场，收到了良好的社会效果。

下一步，我们将以创建文明行业活动为载体，牢牢把握先进文化的前进方向，在突出创评工作主要内容的同时，不断拓宽创评活动领域，丰富活动内容、形式和手段，积极推动全省文化系统创评活动的深入开展，为建设文化强省提供思想保证和精神动力。