十七大报告对兴起文化建设新高潮作了全面部署，广大文化工作者为之欢欣鼓舞。学习十七大报告，展望文化大发展大繁荣的美好前景，我体会最深的一点是，形成五大体系是兴起文化建设新高潮的重要标志。

一、社会核心价值体系。社会核心价值体系，是人们普遍认同的基本价值观念所构成的体系。马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，构成了社会主义核心价值体系的基本内容。建设社会主义核心价值体系，目标就是在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、

强大的精神支柱和基本的道德规范，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。建设社会主义核心价值体系的基本要求，可以概括为“四个坚持不懈”，即坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，坚持不懈地用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，坚持不懈地用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，坚持不懈地用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观引领风尚。建设社会主义核心价值体系的主要任务，可以概括为“两个必须”：一是必须融入国民教育和精神文明建设全过程，贯穿于文化建设各个方面，使之成为全体社会成员普遍理解接受、自觉遵守奉行的价值理念。建设社会主义核心价值体系，重点群体是青少年，重要渠道是新闻舆论，重要载体是精神文化产品，重要方法是融入日常工作和生产生活。二是必须毫不动摇地坚持马克思主义的指导地位，用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮，巩固和发展积极、健康、向上的主流意识形态。建设社会主义核心价值体系，需要我们努力在多元中立主导、在多样中谋共识，团结不同阶层、不同认识水平的人们共同前进。

二、先进文化传播体系。先进文化传播体系，是传播社会主义先进文化各种要素有机整合而形成的体系。拓展传播渠道，丰富传播手段，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，使我国文化传播能力有一个大的提高，是社会主义先进文化的文化理念和价值观念广为流传的迫切需要。构建先进文化传播体系，目的就是要掌握先进的传播手段，具备强大的传播能力，彰显社会主义先进文化的独特魅力，进一步增强我国文化发展的活力。构建先进文化传播体系，核心任务有三个：一是提升主流媒体影响力。新闻媒体是信息发布、文化传播的主渠道，在文化软实力建设中处于特殊地位。要着眼于提升文化软实力，遵循传播规律，不断改进创新，努力形成强大的舆论力量。二是提高文化生产传播的科技含量。科学技术对于提高文化生产传播效率，具有决定性意义。要站在科技发展的最前沿，充分运用先进技术手段改造传统生产经营和传播模式，推进图书报刊出版、广播影视制作技术升级，不断丰富文化的生产方式与表现形式，增强文化产品的表现力、吸引力和影响力。三是发展中国特色网络文化。互联网作为20世纪最具影响力的科技成果，带来了文化传播方式的深刻变革。要充分认识互联网在文化传播方面的巨大潜能和不可估量的影响，高度重视互联网的建设、运用和管理，把发展中国特色网络文化作为推动文化建设的新引擎，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的新阵地、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。

三、公共文化服务体系。发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，是实现和维护人民群众基本文化权益的主要途径。建立公共文化服务体系，就是要按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系，切实保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。建立公共文化服务体系总的要求是，建立健全公共文化设施网络，充分发挥现有文化设施作用，积极开展公益性文化活动，加大产业支撑和市场供给，不断提高公共文化产品和服务的供给能力。建立公共文化服务体系的重点是，着力加强基层文化设施建设，优先安排关系人民群众切身利益的文化项目，切实抓好广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、电视进万家、农家书屋等重大公共文化服务工程，着力解决基层特别是农民群众看书难、看戏难、看电影电视难的问题。(www.daowen.com)

四、现代文化市场体系。现代文化市场体系，是文化产品、文化服务市场和文化资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场相互联系、相互作用形成的有机整体。培育现代文化市场体系的目标，就是积极建设和开发文化市场，完善现代流通系统，发展中介组织，加强市场监管，进一步发挥市场在文化资源配置中的基础作用，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。培育现代文化市场体系主要有四项任务：一是加强文化产品和要素市场建设。培育若干书报刊、电子音像制品、文化用品等专业市场。培育和规范以网络为载体的新兴文化市场。依托发展旅游业、会展业，促进文化产品、服务的流通。加强产权、人才、信息、技术等要素市场建设，逐步建立文化资本市场。探索建立适应现代文化市场发展的融资体系。推动有条件的国有文化企业通过股份制改造，争取直接上市或买壳上市。鼓励大型民营文化企业在政策范围内通过共同投资、联合开发、产权交易等途径，参与国有文化单位的改革与发展。鼓励创新型文化企业充分吸收风险资本。创造条件为中小文化科技企业提供贷款担保。二是加强中介机构和行业组织建设。重点发展经纪、代理、认证与资信评估、咨询、担保、产权交易、文化社团、拍卖等中介机构。培育若干在国内有较大影响的重点中介企业。鼓励建立自主知识产权交易中心、艺术品鉴赏评估中心等。鼓励农村文化经纪人、中介机构发展。进一步发挥文化行业协会的信息沟通、行业服务和评估推介等作用。三是加强现代流通体系建设。推行连锁、量贩、电子商务等现代经营方式，推进物流配送、电影院线和票务系统建设。加快文化产品物流基地建设。建立书报刊、影视产品、音像制品、电子出版物、艺术品、演出剧目的现代市场营销体系。积极扶持农村连锁网点。四是强化文化市场管理。理顺市和区、县（市）两级执法机构关系。建立健全联合执法机制等工作制度。制定版权保护政策措施，加大对盗版、侵权的打击力度。构建文化市场管理信息网络，建立文化企业信用档案和文化市场信用制度。制定文化市场管理地方性法规。

五、社会志愿服务体系。社会志愿服务体系，是由志愿服务组织、志愿活动激励机制和志愿者招募制度等方面构成的，与政府服务、市场服务相衔接的社会服务体系。完善社会志愿服务体系，目的就是进一步激发公民日益高涨的奉献社会，关爱他人的热情，整合活跃在广大城乡的各类志愿者资源，大力弘扬奉献、友爱、进步的志愿精神，使人们志愿服务的愿望得到尊重，志愿服务的行动得到支持，推动形成新一轮精神文明创建热潮。

完善社会志愿服务体系，重点在三个环节上：一是建立组织体系。要建立市、区、街道、社区四级组织网络，并成立社区志愿服务队。要有专门的机构和办公经费，依法颁布《志愿者服务条例》。二是实行科学管理。《全国文明城市测评体系》规定，要创建全国文明城市，注册志愿者的人数不低于城市人口总数的8%。要实行注册管理，建立一支组织规范、活动有序、影响广泛的志愿者队伍。三是精选服务项目。把社会志愿服务工作与文明行业、文明单位、文明社区创建相结合，与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设相结合，与各种形式的和谐创建，特别是与“迎奥运、讲文明、树新风”活动相结合。

(2007年11月9日）