第四节　公共池塘资源情境与公共池塘资源困境

有很多分析家都认为，共同提供与(或)提取公共池塘资源的人们面临着普遍的悲剧性情境，即个体理性导致集体的非理性。当此类情况真的发生时，我们把这种行为结果称为公共池塘资源困境。与传统看法正相反，也有很多公共池塘资源情境并非公共池塘资源困境。对某些公共池塘资源来说，提取者对资源单位的需求量相对较小，不足以使他们寻求产生次优结果的策略。因此，它们并不存在困境问题，当然如果提取者对资源单位的需求增加或者提取成本减少时，它们就有可能陷入困境。还有一些公共池塘资源，虽然提取者对资源的需求量大到足以激励他们寻求会带来次优结果的策略，但他们通过制定相关的规则避免了悲剧结果的发生。

导致公共池塘资源困境的条件

因为并非所有人们使用公共池塘资源的情境都属于困境，所以我们需要对属于困境的情境和不属于困境的情境进行区分。为此，我们首先介绍两个条件:(1)次优结果;(2)制度上可行的替代选择。对于具体的公共池塘资源情境来说，它或者具备或者不具备这两个条件。(www.daowen.com)

条件1:次优结果。从提取者的角度观察，提取者的策略——在自然系统、技术、规则、市场条件与提取者性质的结构等变量既定的情况下——导致次优结果。

条件2:制度上可行的替代选择。在现有制度安排的条件下，至少存在一组比目前的决策更有效率、在制度上可行的协调策略。即:(1)存在着能使总贴现收益超过包括生产、投资、治理与交易成本的总贴现成本的策略组合;(2)在现行的制度变革规则下，人们对变革已形成共识。这样一种可行的替代选择的充分(但不是必要)条件是存在着能够实现帕累托最优——即对所有提取者或潜在提取者个体而言都有利——的策略组合。制度上可行的替代性选择包括影响提取者和非提取者的权利和义务的操作规则的变动，而这种变动必须经过符合相应政治体制基本宪政框架规定的法定程序才能实现。

要区分公共池塘资源情境与公共池塘资源困境，条件1与2都是必要的。若自然系统、技术、规则、市场条件与提取者性质的现有状况不会带来次优结果，那么公共池塘资源情境就没什么问题。如果找不到制度上可行的能够为个体提取者、目前与潜在的提取者群体更好结果(按照贴现收益与成本来衡量)的替代性策略，那么也就不存在所谓的困境。当困境的确存在时，就需要通过改变提取和(或)提供活动来应对。其中的一种解决办法是，由资源使用者开发出一套与提取和(或)提供有关的协调策略。