(1994年2月5日)

今年全国的工作要点，总的精神是六个字:改革、发展、稳定。展开来说，是二十个字:抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定。这是全党工作的大局。具体贯彻落实到法院工作上，我看可以用保障改革，促进发展，维护稳定三句话来概括。经济建设是中心，维护稳定是保障。我们必须充分认识到维护稳定是当前我们法院工作的出发点和落脚点。法院工作一定要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪，两手都要硬。

要抓好法院工作，必须正确处理好五个关系:

一、正确处理改革开放与打击犯罪的关系

严厉打击各种犯罪活动丝毫不能放松。现在，一些地方的社会治安形势还很严峻，犯罪活动还很猖獗，前不久北京破获两个持枪犯罪的团伙，多数成员是“两劳”释放人员:刑满释放和解除劳教的。犯罪分子的气焰十分嚣张。最近，江总书记提出要求，要认真研究新形势下的犯罪学，研究犯罪心理和犯罪特点，提出有效的惩治对策。

二、正确处理宏观指导与办好大案要案的关系

我们既要加强对法院审判工作的宏观指导，也要加强对审理大案要案的具体指导。抓好大案要案，实际也是对整个审判工作的宏观指导。应该说，去年最高人民法院对各级法院审判工作的宏观指导比往年有进步，今年要继续加强这方面的工作。

三、正确处理审判工作与法院建设的关系

法院是搞审判的，一切工作都要为审判服务。为了搞好审判，必须加强法院的各项建设。法院建设从郑老就开始抓，抓了10年，有了很大进展，但现在仍有20%的法院没有审判法庭，这是说不过去的。最高人民法院大法庭正在建设，今年要竣工。各级法院都要重视法院建设工作，为更好地搞好审判工作创造必要的物质条件。(www.daowen.com)

四、正确处理独立审判与协作配合的关系

政法各部门对具体的案件有时意见不统一是正常的，但总的出发点是一致的，都是要严格依法办事，坚持以事实为根据，以法律为准绳。从法院来说，坚持独立审判，有时是坚持原则不够，有时是协作配合不够。我们应该正确处理两者的关系，既要坚持原则，又要注意与政法各部门协作配合。对最高人民法院来讲，要敢于负责，不能上推下卸。党内的事情党组负责，案件的审理由审判委员会负责，各庭由庭长负责，合议庭也要负责任。总之，要各司其职，各负其责。同时，要注意充分协商，听取各方面的意见，保证判决正确，真正做到严格依法办事。

五、正确处理加强政治思想工作与加强纪律的关系

这几年，我们在加强政治思想工作和加强纪律方面都有了改进，但还有不足之处。我看到山西高院的一则信息:李玉臻^[2]院长提出要刹住六大歪风，树立六大正气。这很好。我们对干警既要加强政治思想工作，又要加强纪律要求，扫除歪风，树立正气，造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁奉公，严肃执法的法院队伍。

【注释】

[1]这是任建新在最高人民法院各部门负责人会议上的讲话。

[2]李玉臻，时任山西省高级人民法院院长。