理论教育 货币、全球化和霸权:历史困境与背景分析

货币、全球化和霸权:历史困境与背景分析

时间:2023-12-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:货币、全球化和霸权目的和手段的矛盾,是历史上的帝国普遍面临的经典困境。全球化的历史性作用就是把许多国家推向出口导向的发展道路,使它们成为美国赤字战略的捕猎对象。美国将出现通货膨胀和利息上升,结果美国个人消费和投资将减少。在美元基础的全球化体系下,美国的赤字美元通过贸易赤字流向了世界,换回了货物和服务。这就是全球化和出口导向的实质。许多读过西方经济学的人认为,全球化导致货物和

货币、全球化和霸权:历史困境与背景分析

货币全球化和霸权

目的和手段的矛盾,是历史上的帝国普遍面临的经典困境。

人类历史上的所有帝国,都面临帝国无限扩张同帝国有限资源的永恒矛盾。许多帝国在无限扩张的过程中由于受到资源的限制,往往在帝国鼎盛的时候忽然崩溃。以大英帝国为例,在18世纪的英法七年战争后财力匮乏,为了寻求额外财源而对北美殖民地征收印花税,结果导致了美国独立战争。在第一次世界大战后,大英帝国顶着战胜国的光环获得了许多托管地,帝国的版图和势力范围达到了前所未有的巅峰。然而,帝国已经耗尽了国力。当时的帝国就像《红楼梦》中的贾府一样,外面的架子虽然没倒,但里面已经空虚了。为了偿还战争债务大英帝国不得不大量出卖海外资产,国力的衰退成了大英帝国退出历史舞台的前奏。

苏联,在某种程度上,也是被过度的军备竞赛所拖垮的。

美元“制度寻租”和贸易赤字,为美国提供了破解困境的钥匙。

1971年翻开了美国霸权史上新的一页。这一年是新帝国的开始。

外贸赤字成了美国追求国家利益的有效手段,美国可以通过外贸赤字,不受约束地利用世界资源来追求帝国利益。

每当美国在战略上大规模扩张的时候,美国的外贸赤字就大幅度上升。从某种意义上讲,拖垮苏联的是美元霸权。在两霸对抗时期,美国依赖美元带来的世界资源同苏联进行军备竞赛,使后者不堪重负。在20世纪70年代,美国面临严重的经济困难和“滞胀”,而苏联经济表现相对良好。1980年,美国尚未完全走出“滞胀”。里根上台以后,一方面大量减税;另一方面,开始了耗资巨大的“星球大战”计划,军费开支迅速增长。在卡特时期,联邦赤字平均每年为545亿美元。在里根时期,达到平均每年2 106亿美元。里根曾经指出,“国防预算不是问题”。在整个20世纪80年代,美国以高外贸赤字支撑高财政赤字和高军费开支,外贸赤字大幅度增加,最后终于拖垮了苏联。假如没有美元霸权,里根的经济政策不仅不能拖垮苏联,而且将会导致美国经济上的“自杀”。美国承受住了70年代长期的“滞涨”,而苏联却在第二次世界大战以后的第一次经济停滞中崩溃。其中的历史信息值得人们深思。

布什政府上任以后,继续“里根革命”。一方面大幅度降税;另一方面,大幅度提高军费开支。尤其是在“9·11”以后,布什政府在反恐的同时进行了两场战争,大规模挤压俄罗斯的战略空间,大幅度加强在亚洲的军事存在,大规模限制中国在台海地区的主导权。美国再次面临目标和手段的经典困境。美国产生了大量的财政赤字和贸易赤字。谁将会为美国巨大的赤字买单?有人将目光投向了被它当成潜在竞争者的中国。

根据美国统计局(Census Bureau)的数据显示,从2000年开始,中国成了美国最大的入超国。到了2007年,美国对华赤字高达2 562亿美元,占美国当年外汇赤字总量的37%,相当于当年军费支出的40%。中国经济高速增长的这几年,正是美国对华赤字大幅度上升的几年,是美国霸权在世界范围内不断扩张的几年。2000年布什就职以后的一系列内外政策导致财政赤字急剧上升。假如美元不是世界货币,假如没有中国提供的上万亿美元的免费货物,没有中国提供的上万亿美元的廉价贷款,美国早就会遇到大英帝国和苏联遇到的问题,早就面临物价飞涨、利息上升、入不敷出、经济严重困难的困境。美国霸权会受到极大削弱,至少不得不大幅度收缩。中国长期被有些人列为潜在对手,然而美国却利用潜在对手的财富来对付这个潜在对手。

如果你把2000—2007年间美国每年的国防支出和外贸赤字做一个相关分析,你会发现它们的相关系数为0.98;如果你把美国的国防支出同美国对中国的外贸赤字做同样的分析,你会发现它们的相关系数为0.97;如果你把美国国防支出的年度变化同美国贸易赤字的年度变化做一个相关分析,你会发现它们的相关系数是0.81;假如你把美国防务支出的年度变化同美国对华赤字的年度变化做一相关分析,你会发现它们的相关系数为0.72。

美国以贸易赤字推动国家利益的战略需要一个必不可少的前提:必须有国家愿意为了“美元”而把自己的货物无偿输送给美国。没有其他国家的出口导向战略,就不可能有美国的赤字战略。全球化的历史性作用就是把许多国家推向出口导向的发展道路,使它们成为美国赤字战略的捕猎对象。

我们可以设想一下,假如这个世界是一个互通有无的世界,每个国家追求国际收支平衡,没有一个国家愿意为其他国家而生产,那么在这种情况下,假如美国依然用财政赤字来支撑霸权,大量的财政赤字发出的美元不能作为支付手段,用于购买其他国家的货物和服务,转化成美国的贸易赤字,美国将面临什么结果?美国将出现通货膨胀和利息上升,结果美国个人消费和投资将减少。这就是经济学家所谓的政府赤字导致的“挤出效应”(crowded out)。我们再设想一下,如果世界实行真正的金本位制,货币具有真正的价值,那么美国这种长期的财政赤字和贸易赤字将导致黄金的外流,同样导致通货膨胀和利息上升。在这两种情况下,赤字战略会导致美国经济的最终衰退。

在美元基础的全球化体系下,美国的赤字美元通过贸易赤字流向了世界,换回了货物和服务。要实施这种战略,必须有人愿意为美国的赤字买单,愿意实施出口导向。(www.daowen.com)

全球化体系下的出口导向战略,是专门为美国赤字战略量体裁衣而制定的。全世界作为一个整体,其进出口总量必须相互抵消。全世界所有实施出口导向战略的国家作为一个整体,每年的净出口是一个正数。这个正数,需要别的国家的净入超(贸易赤字)来消化,否则出口导向战略无法生存。在当今世界上,其他任何国家由于其货币不是世界货币,不可能长期实施大规模的外贸赤字,否则将会给这些国家带来金融乃至经济危机。美国是唯一一个能够长期实施大规模外贸赤字的国家。其他国家的出口导向,包括中国的出口导向,最终都是建立在美国赤字战略的基础上。

出口导向是“美元寻租”的基础,而“美元寻租”又是出口导向的前提。

表面上看出口导向和这种赤字战略是单纯的市场交换。然而,这种市场交换违背了市场交换的第一定律:等价交换。这种交换是“印刷纸”和真实货物之间的交换,这种交换是剥削的一种形式。这就是全球化和出口导向的实质。许多读过西方经济学的人认为,全球化导致货物和要素冲破国界的限制,在世界范围内自由流动,从而实现资源在全世界的最佳配置。其实那永远是一种麻醉自己或麻醉别人的幻觉。这些人忘了,西方经济学同时还认为,只有当边际成本等于边际效益时,才有可能实现所谓的资源的最佳配置。对美国而言,美元的边际成本几乎为零。只有当进口货物带给美国的边际效用接近于零的时候,世界范围内的资源配置才能实现均衡。那些相信西方经济学的人必须承认,全球化体系是不均衡的,世界市场是低效益的体系。全球化作为一种历史现象,可以追溯到19世纪的自由贸易。但是,同样是自由贸易,当今的全球化却失去了19世纪自由贸易的基本特点。在金本位体制下,自由贸易虽然存在许多不公正,但至少是在确定了“价格”以后,实行的是“等价交换”。而当今的全球化却是确定了价格以后,实施不等价交换。支付手段、储备手段和价值尺度通通没有内在价值。包装全球化的那些核心理论都产生于金本位时代,新自由主义用这些理论来推动全球化,实在是张冠李戴,有欺诈之嫌。

这种市场交换,实际上是一种新形式的剥削。

全球化的船,上去容易,下来难。

以出口拉动经济增长的战略,使世界经济增长依赖美国霸权的扩张力度和外贸赤字的大小。美国霸权扩张速度越快,外贸赤字越高,出口导向国家的经济增长越快。在通常的情况下,美国的外贸赤字依赖于财政赤字,财政赤字成了推动世界经济的火车头。美国财政部(有时包括美联储)不仅管理着美国的总需求,也管理着全世界的总需求,包括中国的总需求。

全球化使美国成为世界流动性的最终提供者。全球化导致市场化和货币化过程深入世界经济的各个方面。全球化越发达,世界经济越货币化,对世界货币的需求和依赖越深,世界经济对美元提供的流动性依赖越大,美元的地位越难以取代。全球化使美元变成了世界经济的DNA。美元的这种地位,在2008年金融危机中表现了出来。金融危机导致许多国家的美元流动不足,不得不向美联储通过货币对置的方式寻求大量美元贷款。在世界信用萎缩的最困难时期,美国实际上成了世界上的“最后贷款人”(the lender of last resort)。美国作为软帝国流动性的最终提供者,使世界更加依赖美国的贸易赤字。在这种世界经济体系下,如果美国成为一个贸易盈余国,将导致世界流动性萎缩、信用收缩和世界经济发展放慢。

美国的债务(外贸赤字美元)成了推动世界经济增长的手段,成了推动某些国家经济发展的因素。全球化就这样使债务变成了一种权力,变成了统治世界的手段。

全球化降低了美国的经济周期波动,增加了发展中国家的经济周期波动,外贸赤字是美国反周期的重要手段。生产过剩是资本主义的基本矛盾,美国大规模的外贸赤字实际上是将生产过剩转嫁给其他国家,美国经济(尤其是总供给)从而具有更大的调整弹性和应变能力。在经济扩张时期,为了缓解国内通货膨胀的压力,美国大规模增加外贸赤字,在一定程度上抑制国内经济过热;在经济萧条时期,为了减少总供给过剩的压力,美国大幅度减少外贸赤字,在一定程度上降低衰退对美国经济的破坏力。外贸盈余是放大发展中国家经济周期的变量。在经济扩张时,美国贸易赤字大幅度上升,加剧中国的经济过热;在经济收缩时,美国贸易赤字大幅度下降,加剧中国的生产过剩。

历史上的那些帝国之所以能够存在,是因为这些帝国在帝国范围内形成了一个与帝国利益一致的体系。全球化为美国建立了一个维护软帝国的利益体系。在美国一篇中我们已经看到,有时候一个国家内部发展道路的争论,不仅仅是价值的争论,而且往往是利益的较量。在美国1812年战争中,新英格兰地区的那些与大英帝国有诸多利益联系的大商业利益,基于自身利益考虑,没有站在民族主义的立场上。全球化在许多国家催生出许多这样的利益集团。全球化导致美元和美国国债大规模泛滥。全球化越发达,美国的外贸赤字越多,拥有美元资产的国家、机构和个人越多。美元和美元资产将这些主体的利益绑在了美国身上。他们的利益以及与他们利益相关的利益都依赖于美国经济和美国市场。美国利益的代言人,美国金融资本利益的代言人,在许多国家出现,以多种形式和面貌推动帝国利益。

美国和大英帝国不一样,从20世纪以来对外几乎没有领土要求。追求领土的扩张不是其战略目标。其索取财富的方式不是通过领土的征服,而是通过思想的征服、意识形态的征服和体制的征服,通过全球化,通过债务来实现的。大英帝国用坚船利炮统治世界,美国用财政赤字和贸易赤字统治世界。这种将债务变成权力的战略传统源远流长,可以追溯到美国立国之初,美国第一任财政部部长。

在全球化体系下,某些发展中国家的经济在一定时期内的高速增长符合美国的霸权利益。从国家博弈的角度看,中国的出口导向战略实际上强化了美国实力,间接支撑着美国的世界和亚洲战略,增加了中国统一台湾的难度,延缓了中国的崛起。假如目前这种全球化体系不改造,假如中国不走内向发展的道路,假如中国继续以别人的市场来导向自己的经济,就算有一天中国GDP超过了美国,其中的很大一部分将通过这种剥削关系而输送给美国,美国将继续享受中国GDP增长的好处。

赤字霸权不仅是军事霸权的基础,也以军事霸权为前提。假如世界上其他弱势国家对美国玩这一套近似于赖账的游戏,肯定会招致“看得见的铁掌”的无情打击。

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